关于加强客滚船安全管理的通知
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关于加强客滚船安全管理的通知
交通部
关于加强客滚船安全管理的通知
交通部
交海发［２０００］９３号
２０００年２月２３日
沿海各海事局、海监局，沿海各省交通厅（局、委、办），港务（航）监督，中国船级社：
根据《中华人民共和国海上交通安全法》和《中华人民共和国海洋环境保护法》等有关法律 法规，按照党中央、国务院领导关于安全工作的指示精神，为进一步加强客船及客滚船的安 全与防污染管理，防止事故发生，现提出以下要求：
一、 关于船舶开航气象条件限制
１． 每艘船舶都应确定安全适航风级。安全适航风级由船公司综合考虑船舶的技术状况、 航 区自然环境、航行时间、航线特点等因素提出，跨省航行的船舶应向中国船级社提出核准安 全适航风级的申请，中国船级社核准后应出具书面审核意见；省内航行的船舶应向当地船检 部门提出申请，船检部门核准后应出具书面审核意见。
经中国船级社或当地船检部门核准的船舶安全适航风级，由船公司书面报船籍港、船舶服务 航线的始发港和目的港的海事主管机关备案。
２． 当天气预报的风力超过船舶的安全适航风级时，海事主管机关不予船舶办理出港签证手续。
３． 天气预报风力按照船舶预定开航时间前１小时船舶服务航线的始发港和目的港所在地气象服务台的天气预报确定。两地预报风力不一致时，以预报大者为准。
４． 船舶未经中国船级社核准安全适航风级，自今年４月１日起海事主管机关不予办理船舶进出港签证手续。
二、 关于开航前船长声明
１． 船长在船舶开航前办理出港签证手续时，必须向始发港海事主管机关提交“开航前船 长声明”，否则海事主管机关不予办理出港签证手续。
２． “开航前船长声明”的格式及内容见附件。
三、 关于船舶承载车辆和货物
１． 每艘船舶都要结合本船安全适航风级情况在开航前对所载车辆和货物进行良好系固。 车辆和货物的系固应适合船舶的预定航线。
２． 船舶应综合考虑其车辆舱的承载能力、系固能力，对承运车辆单元的总重量及其尺度 进 行必要的限制。港口（码头）、客运站应为此提供必要的设施和条件，并协助船舶实施上述 限制。船舶对所载车辆重量较大或货物堆装较高的，除对车辆要进行有效的绑扎外，对货物 也要利用壁铃或天铃等进行有效固定。
３． 船舶在车辆和货物积载时必须留出足够的消防通道。
４． 禁止船舶载运危险货物和载运装有危险货物的车辆。
５． 凡有大通舱车辆处所的客滚船，必须在车辆处所加装纵向隔壁或立柱，经船检部门审 核 后实施。凡需加装改造而未进行加装改造的，今年４月１日起海事主管机关不予办理进出港签证手续。
６． 港口客运站和船公司应成立专业绑扎队伍。
四、 关于船舶管理和应急反应
１． 船舶应建立巡舱制度，并保证有效执行。
２． 船舶必须每周进行一次消防和救生演习。船员必须熟悉船上救生和消防设备的配备情况及其使用，并熟悉船舶应急反应程序。
３． 船舶开航后应立即以各种形式和手段对旅客进行船舶救生和消防等应急知识的宣传， 并在公共场所配备一定数量的《训练手册》。
五、 关于监督检查
１． 海事主管机关应对客滚船载车（货）、客情况加强抽查。对不符合车辆和货物承载要 求的船舶，应责令其限时纠正，严禁“三超”车辆（超载、超重、超高的车辆）装船运输。 必要时，可禁止船舶离港。
２． 海事主管机关在按照《中华人民共和国船舶安全检查规则》对客滚船实施安全检查时 ，应适当缩短检查周期。对客滚船安全检查的频度应不低于每二个月一次，并将操作性检查 列为必查项目。
３． 海事主管机关在按照《中华人民共和国船舶最低安全配员规则》对客滚船核定配员时 ， 应根据船舶的特点，包括载货、航程、船员疲劳等因素，区别于其他船舶加以严格要求。担 任三副职务的船员必须持有二副及以上的适任证书。
４． 在客滚船船长、轮机长、驾驶员、轮机员的任职资格和资历要求颁布后（另文发布） ，海事主管机关应根据新的要求对现任客滚船船员进行统一检查。
六、 自本通知发布之日起，禁止将进口的二手滚装货船改装后，作为客滚船投入使用。
各单位收到本通知后，应及时将有关内容通知各有关航运公司，督促其遵守执行
转发市公安消防局关于梅州市兼职消防队建设标准的通知
广东省梅州市人民政府办公室
梅市府办〔2008〕70号
转发市公安消防局关于梅州市兼职消防队建设标准的通知
各县（市、区）人民政府，市有关单位：
经市政府同意，现将市公安消防局制订的《梅州市兼职消防队建设标准》转发给你们，请认真贯彻执行。
梅州市人民政府办公室
二○○八年十一月十四日
梅州市兼职消防队建设标准
梅州市公安消防局
第一章 总 则
第一条 为适应经济建设和社会发展的需要，进一步加强兼职消防队伍建设，更好地发挥人员和装备的作用，完成好所担负的消防保卫任务，增强社会抵御火灾和处置各类灾害事故的能力，依据《中华人民共和国消防法》、《广东省专职消防队正规化建设标准》，结合梅州实际，制定本标准。
第二条 本标准适用于全市各镇政府（街道办事处）兼职消防队。
第二章 场库室标准
第三条 兼职消防队的场库室至少包括办公室、值班室、宣传室、车库、器材库、训练场，可视情合并使用，以适应执勤、训练、工作、宣传的基本需要。
第三章 人员配备
第四条 兼职消防队应当根据其担负任务的需要，确定人员配备。兼职消防队队员最低不应少于5人。人员配备宜为乡镇政府干部、派出所干警、合同制消防队员等。
第四章 车辆器材
第五条 兼职消防队的消防车辆配置，应至少包括三轮消防摩托车1台。在此基础上，各兼职消防队根据当地实际情况，可选配其它车辆。
第六条 兼职消防队要配备相应的灭火、供水、破拆、救生、通信器材及消防员个人防护装备。器材库须按照1：1的比例储备。
第五章 队伍管理
第七条 兼职消防队必须坚持从严治队的方针，建立健全学习训练制度、值班执勤制度、接警出动制度、车辆器材检查保养制度、防火巡查制度、奖惩制度等，认真执行，并及时整理各类档案资料。
第八条 兼职消防队实行队长负责制，设队长1名、驾驶员1名、战斗员3至6名。全队人员要尽职尽责，服从管理，听从指挥。
第六章 执勤训练
第九条 兼职消防队必须坚持值班备勤制度，值班员应坚持全天候24小时值班制度，其它队员原则上应保证在接警后三分钟内能到达兼职消防队。
第十条 兼职消防队要结合实际制定训练计划，熟悉辖区水源、道路和重要保卫单位（部位），经常性开展业务理论学习和技术训练，不断提高灭火救援能力。
第十一条 坚持每周一日工作制度，即每周至少安排半天时间进行学习、训练，半天时间防火巡查、道路单位熟悉。
第十二条 兼职消防队要服从当地政府和公安机关的领导，服从公安消防部门的调度指挥、业务检查指导。
第七章 灭火救援
第十三条 兼职消防队负责本辖区的灭火救援任务。
第十四条 兼职消防队调度纳入全市公安机关“三台合一”体系，由各级公安机关负责调度指挥。在公安消防中队到达之前负责灭火救援，在公安消防中队到达后，接受指挥、服从任务分配。兼职队灭火救援情况，应按照公安机关警情信息报送制度及时上报。
第十五条 兼职消防队应向社会群众公布报警电话“110”和本兼职消防队固定报警电话。
第八章 经费保障
第十六条 兼职消防队经费包括办公经费、车辆器材补充经费、队员补助经费、队员保险经费等。
第十七条 兼职消防队经费由当地政府负责统筹，纳入财政预算。
第九章 防火巡查、消防宣传
第十八条 兼职消防队要根据辖区情况开展防火巡查工作，发现火灾隐患及时处理。
第十九条 兼职消防队每月不少于一次开展消防宣传活动，向单位、本辖区居民宣传消防法律法规及防火灭火基本知识。
第二十条 重大节日和重要保卫活动期间，应加强防火巡查和消防宣传。
第十章 奖 惩
第二十一条 各级政府要重视兼职消防队建设，加强日常监管，将兼职消防队工作纳入各级政府领导责任制统一考评，并给予相应的奖励和处罚。
第十一章 附 则
第二十二条 兼职消防队场库室、消防车辆器材配备标准见附录1、2。
附录1
兼职消防队场库室建设标准
序号
场库室名称
建设标准
1
办公室
配置办公台椅、电脑、空调或电风扇。
2
值班室
配置床铺、办公台椅、电话机、空调或电风扇。
3
宣传室
配置图文并茂的宣传资料、常用的消防器材、宣传声像资料。
4
车 库
配置1—2个消防车位，设置消防队员战斗服架。
5
器材库
配置器材架和器材
6
训练场
长不少于40米、宽不少于2米的空阔场地，设置简易手抬机动泵取水设施。
附录2
兼职消防队车辆器材配备标准
序号
类别
器材名称
数量
单位
器材库储备数量
1
灭火器材
ABC干粉灭火器
4
具
4
2
直流水枪
2
支
2
3
消防水带
5
盘
5
4
消火栓扳手
1
个
1
5
强光照明灯
2
具
2
6
手抬机动泵
1
台
0
7
个人防护装备
消防头盔
5
顶
5
8
消防战斗服
5
套
5
9
消防手套
5
付
5
10
消防安全腰带
5
条
5
11
消防水鞋
5
双
5
12
空气呼吸器
﹡
13
过滤罐式防毒面具
5
具
5
14
破拆器材
消防斧
1
把
1
15
通信器材
手提式对讲机
2
台
0
备 注：带﹡号的为选配器材
推进人身保险条款通俗化工作指导意见
中国保险监督管理委员会
2004年4月14日
推进人身保险条款通俗化工作指导意见（保监发[2004]33号）
为了切实保护人身保险消费者（以下简称消费者）的权益，促进保险业更好地服务于国民经济和社会发展，现对人身保险条款通俗化工作提出如下指导意见：
一、寿险公司制定人身保险条款时，应在符合有关法律法规的前提下，积极推进条款通俗化工作，使人身保险条款语言流畅、语句通顺、文字浅显易懂、内容完整，便于消费者理解产品特点并根据自身需要选择适当的产品。
二、寿险公司在制定人身保险条款时，应从方便消费者理解的角度出发，合理安排人身保险条款顺序、设计版面、格式及字体，并通过增加目录、索引、提示等，方便消费者阅读。
三、寿险公司在制定人身保险条款时，应尽量减少生僻术语的使用，对于条款中必须使用的专业术语，应在条款释义中以浅显的非专业语言进行解释。
四、寿险公司在制定人身保险条款时，可以按照不同产品有针对性地进行可读性测试。寿险公司在做可读性测试时，应在该产品的目标销售地区选择该产品潜在的目标客户群进行测试。进行测试时，选择的被测试人群应为非保险专业人士，选择的具体被测试人员应具有代表性，确定的测试样本人数应足以得出可靠的测试结果。
五、寿险公司在对销售人员进行培训时，应将人身保险条款作为产品培训的主要教材，并要求销售人员在展业过程中出示相关产品条款，供目标客户阅读。
六、寿险公司在客户回访过程中，应提醒消费者认真阅读人身保险条款，了解消费者是否准确理解条款主要内容及合同双方的权利与义务，并进行风险提示。
七、寿险公司应建立条款自查制度，从各种渠道搜集整理已销售产品在条款方面存在的问题，总结经验，进一步做好条款通俗化工作。
八、为推进人身保险条款通俗化工作，各寿险公司可以成立条款通俗化专项工作组。公司主要负责人、法律责任人、精算责任人，以及产品开发、核保核赔、客户服务、销售管理等部门负责人应成为该工作组的主要成员。条款通俗化专项工作组应讨论确定本公司推进条款通俗化工作的具体实施方案及工作计划，稳步推进条款通俗化工作。
