大连市公共场所禁止吸烟暂行规定
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大连市公共场所禁止吸烟暂行规定
辽宁省大连市人民政府
大连市公共场所禁止吸烟暂行规定
（1995年8月13日大连市人民政府以大政发〔1995〕71号公布；1997年12月31日根据大政发〔1997〕111号《大连市人民政府关于修改二十六个市政府规章的决定》修正；2008年3月31日根据大连市人民政府令第95号《大连市人民政府关于修改14件市政府规章的决定》第二次修正）
第一条 为控制吸烟危害，保障公民健康，保护环境，预防火灾，特制定本规定。
第二条 大连市承担爱国卫生运动委员会日常工作的部门为本市场所禁止吸烟的主管机关。
各县（市）区承担爱国卫生运动委员会日常工作的部门负责管辖区域内公共场所禁止吸烟的监督和管理。
教育、商业、体育、交通、文化、城建、公安等部门和民航、铁路、海港等单位应对本系统或管理范围内公共场所的禁止吸烟工作实施监督和管理。
第三条 下列场所禁止吸烟：
（一）影剧院和音乐厅的观众厅、俱乐部、会场、礼堂、录像厅（室）、游艺厅（室）、网吧、歌（舞）厅、音乐茶座（室）；
（二）室内体育馆（场）、游泳馆的观众厅和比赛厅；
（三）图书馆的阅览室，博物馆、美术馆和展览馆等的展示厅；
（四）200平方米以上的商店、书店；
（五）公共交通工具的船舱、机舱和车厢内及车站、码头、民航站的候车（船、机）厅、售票厅等；
（六）卫生、医疗单位的候诊室、诊疗室、病房等；
（七）各级各类学校的教室、走廊等室内活动场所，托幼机构的幼儿活动场所；
（八）国家法律、法规规定不准吸烟的其他公共场所。
第四条 禁止吸烟场所的所在单位应当履行下列职责：
（一）制定本单位禁止吸烟的制度和对违反本规定有关条款者进行监督的相应措施；
（二）结合本单位具体实际，做好禁止吸烟的宣传教育工作；
（三）在禁止吸烟的各类场所内设置醒目的禁止吸烟标志；
（四）在禁止吸烟场所内不得设置吸烟器具和附有烟草广告的标志或物品；
（五）凡有条件的禁止吸烟场所，要为吸烟者提供有通风装置的吸烟室（区），并设有明显标志。
第五条 国家机关、企事业单位、社会团体以及其它组织，可以对其内部的会议室、图书馆、车间、餐厅等集体活动场所，设定为禁止吸烟的场所，并参照本规定的要求，自订制度，做好监督管理工作。
第六条 教育、文化、卫生、环保等部门和新闻单位要经常开展吸烟有害健康的社会宣传。
每年5月31日为世界无烟日，除停止售烟一天外，凡具有宣传能力和宣传工具的单位，要积极地宣传控制吸烟工作。
工商等部门要严格按照《中华人民共和国广告法》，对烟草广告加强监督管理，查处在公共场所设置烟草广告的违法行为。
第七条 在禁止吸烟场所，被动吸烟者有权要求吸烟者停止吸烟；有权要求所在单位履行本规定第四条的第（三）、（四）、（五）项的职责；有权对执行不力的单位向所在县（市）、区爱国卫生运动委员会举报其违反本规定的行为。
第八条 对违反本规定的单位或个人，按下列规定予以处罚：
（一）对违反本规定第三条，在禁止吸烟公共场所吸烟的，责令改正，拒不改正的，处以二十元罚款。
（二）对违反本规定第四条第（一）项或第（二）项的，给予警告并责令限期改正。
（三）对违反本规定第四条第（四）项、第（五）项之一的，处以五百元至一千元罚款。
（四）对违反本规定第六条第二款在“世界无烟日”售烟者，处以一千元至五千元罚款。
第九条 对违反本规定的行政处罚，由承担爱国卫生运动委员会日常工作的部门实施。对处以二十元罚款的，可以当场作出行政处罚决定并收缴罚款。
第十条 本规定自1995年10月1日起施行。
上海市大中型拖拉机报废更新和回收管理办法
上海市政府
上海市大中型拖拉机报废更新和回收管理办法
上海市政府
为提高农业生产效益，加快拖拉机更新步伐，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第一条 本市大中型拖拉机的报废更新和回收管理工作，统一纳入本市老旧汽车更新改造工作的范围，由市经委牵头、各有关部门参加的市老旧汽车更新改造联席会议（以下简称联席会议）进行组织协调，日常事务由联席会议办公室负责处理，其中回收管理方面的具体工作由市物资局
农机供应公司承办。
第二条 本市从事农田作业和专业运输的功率在14．71千瓦及以上的拖拉机，凡有下列情况之一的，都应报废：
（一）使用年限在15年以上的；
（二）功率降低值超过出厂额定标准15％的；
（三）耗油率超过出厂额定标准20％的；
（四）机车严重损坏，经测定，一次性修理费超过同类机型新购价50％的；
（五）使用多年且无配件来源，技术状态恶化，影响安全使用的；
（六）国家规定的其他应淘汰的机型。
对符合上述（一）至（三）项情况又不办理报废手续的，由市农机监理和公安车辆管理部门对其停止年度审验，并注销其牌照。
第三条 办理拖拉机报废手续，由单位提出申请，经县（区）农机管理部门审核后，报市农机化局批准。
第四条 对报废拖拉机进行回收拆解，要充分利用现有报废汽车回收拆解的渠道、网点和设施。本市县（区）新设回收、拆解经营网点，由各县（区）计经委上报市经委审批。未经批准，任何单位和个人不得回收、拆解报废拖拉机。
第五条 交售单位须持市农机管理部门的技术鉴定证明及牌照（营业性运输拖拉机还须缴销营运证），向回收单位交售报废拖拉机，并由回收单位发给全市统一印制的报废拖拉机回收证明。
第六条 交售单位凭技术鉴定证明和回收证明，到联席会议办公室领取更新拖拉机证明。交售从事专业运输的报废拖拉机的单位，可凭有关证明更新为货运汽车，也可经联席会议办公室、市公安局车辆管理部门从严审定后更新为拖拉机，继续从事专业运输。
第七条 交售的报废拖拉机必须是整机，回收单位应核定残值作价收购。除发动机、变速器总成外，允许交售单位拆下有使用价值的零部件自用，但不得销售。对拆下自用的零部件，交售单位要出具自用证明；对擅自出售者，由工商行政管理部门查处。
第八条 回收单位要严格按照规定接收、拆解报废拖拉机。拆下的发动机及变速器总成，必须作废钢处理。禁止出售整体报废拖拉机，严禁拼装整机转卖。对尚可使用的零部件，经联席会议办公室指定市农机供应和农机管理部门进行技术鉴定后，可按照价格“旧不超新”的原则销售。
对违反本条规定的，由工商行政管理部门查处。
第九条 联席会议办公室须按照国家规定的统计方法，编制报废拖拉机的统计报表。本市各有关部门和回收单位应按要求，向联席会议办公室提供拖拉机更新情况和有关资料。
第十条 由市农机化局会同联席会议办公室根据本市老旧大中型拖拉机现状，编制拖拉机报废更新的计划，下达至各县（区）、农场执行，并由市物资局和联席会议办公室负责将有关计划上报国家主管部门，并抄送市有关部门。
第十一条 对从事专业运输的拖拉机，报废更新后仍需用于运输的，年更新计划由联席会议办公室会市公安局车辆管理部门核定；更新改用货运车的指标，由市计委在确定年度新增车辆计划时统筹安排，车源由更新单位自行落实。
第十二条 凡新增拖拉机，按照“先更新，后新增”的原则进行。有关新增拖拉机牌证申领和监督管理等事项，按现行有关规定办理。新增的拖拉机，原则上应从事农田作业，不得从事专业运输。
第十三条 大中型拖拉机的更新资金，以更新单位自筹为主，国家扶持为辅。自筹部分不少于新购价的50％，其来源为村公积金、集体农业机械折旧基金或大修理基金，以及其它符合有关规定的积累资金。其余部分由农业银行市分行贷款，贷款执行支农优惠利率，期限一般为一至三
年，最长不超过五年。贷款的贴息资金由市财政按年度更新计划安排，逐级下达，贴息期限一年，主要用于乡、村集体从事农田作业的拖拉机更新，贴息资金必须凭银行贷款结息单和更新拖拉机证明支出。
第十四条 列入年度更新计划并符合本办法第二条（一）至（三）项情况的大中型拖拉机更新时，由农机供应部门按优惠价格优先供应拖拉机。
第十五条 联席会议办公室应制订有关规章制度，做好大中型拖拉机报废更新和回收管理的服务工作，必要时可适当收取费用。
第十六条 本办法由市经委负责解释。
第十七条 本办法自批准之日起执行。
1993年6月3日
关于重申严格执行中外合资、合作建设旅游饭店审批程序的通知
国家计委、国家旅游局等
关于重申严格执行中外合资、合作建设旅游饭店审批程序的通知
国家计委、国家旅游局等
关于中外合资、合作建设旅游饭店审批程序问题，一九八六年十一月十七日《国务院关于使用国际商业贷款自建旅游饭店有关问题的通知》（国发〔1986〕101号文件）中作了明确规定：从现在起，除已批准立项并签订了合同的合资、合作项目外，在北京、上海、广州等城市，
一般不再批准中外合资或合作建设饭店、公寓、写字楼（含老饭店改造），今后凡需建设合资合作饭店，需征求经贸部、国家旅游局的意见，报国家计委审批。一九八八年七月国务院办公厅以国办发〔1988〕32号文件转发了国家计委和国家旅游局关于重申严格执行101号文件的请
示。同年九月，国务院发布的《楼堂馆所建设管理暂行条例》对旅游饭店的审批权限也作了明确规定。二年来，多数地区和部门能够认真执行上述文件的有关规定，基本上控制上合资合作饭店的过快发展，但也有一些地区和部门没有执行文件规定，越权自行批准了一批合资、合作饭店的项
目建议书、可行性研究报告甚至签订了合同。据统计，自一九八七年一月至一九八九年九月，全国批准了一百九十九个中外合资、合作旅游饭店的合同，其中多数是违反审批程序擅自批准的，而且过多地集中在旅游热点城市和地区，使这些城市和地区出现了饭店档次偏高，饭店发展速度过
快等问题。有令不行，有禁不止，是造成这些问题的主要原因。
为了切实有效地执行国务院文件，制止擅自批准建设中外合资、合作旅游饭店的行为，现通知如下：
一、凡在国发〔1986〕101号文件下达以后，国办〔1988〕32号文件下达以前（即一九八七年一月一日至一九八八年九月一日），未按文件规定程序申报立项、可行性研究报告而自行批准的合资、合作饭店项目（包括批准合同的），或者虽在101号文件以前已批准立项
，但未签合同（包括草签合同）的合资、合作饭店项目，均需按照国家有关文件规定报送国家旅游局、对外经济贸易部审查后报国家计委批准，再由海关办理减免税手续。越权审批单位应同时作出书面检查，并负责处理对外造成的不良影响。
二、凡在国发〔1986〕101号文件下达以后，按规定已由国家主管部门批准合同，执行中更换合资或合作对象的在建饭店项目，如果投资总额超过原批准概算的15％，建设规模、档次及主要合同条款发生变化的，需要重新送国家旅游局、对外经济贸易部审查后报国家计委审批
，其余情况报经贸部门审核。
三、对在国务院一九八八年九月二十二日发布的《楼堂馆所建设管理暂行条例》以后未按文件规定程序申报立项、可行性研究报告自行批准的合资、合作饭店、公寓、写字楼（含老饭店改造）项目，一律不予补办立项手续，海关不予备案，对饭店建设进口的货物也不予减免税。所造成
的经济损失及由此引起的一切后果由项目批准单位负责，有关单位要负责做好对外善后工作。
四、今后外商独资建造旅游饭店、公寓、写字楼，应比照中外合资、合作建造这些项目的有关规定办理审批手续。
五、对违反项目审批程序造成重大经济损失，以及今后擅自批准建设中外合资、合作、独资饭店项目的单位和负责人，要追究其行政责任。
1990年4月13日
