教育部关于继续做好抗震救灾工作有关事项的紧急通知
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教育部关于继续做好抗震救灾工作有关事项的紧急通知
教育部
教育部关于继续做好抗震救灾工作有关事项的紧急通知
教电[2008]230号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：
自5月12日四川省汶川特大地震灾害发生以来，在党中央、国务院的坚强领导下，在全国各地的大力支持下，灾区广大教育工作者全力以赴，教育系统抗震救灾工作正在有序、有力、有效地进行。为继续做好抗震救灾工作，确保师生生命安全，现就有关事项通知如下：
一、坚持安全第一。全国各地特别是灾区的各级教育行政部门和各级各类学校要进一步加强学校安全工作，高度警惕并切实防范余震和次生灾害。要协助有关部门对可能发生余震和次生灾害的地区及其设施采取紧急处置措施并加强监控，及时发布预警通知，防范衍生灾害造成新的伤亡。要加强校园保卫管理，防止社会不良人员进入校内滋事、散布谣言和煽动闹事。
二、各级教育行政部门和各级各类学校要主动配合建设部门，对学校位置、教学楼、宿舍、食堂、围墙和厕所等进行拉网式排查，对存在重大安全隐患的立即停止使用。灾后所有教学设施在重新使用之前，必须通过权威部门的安全评估。
三、加强灾区学校防疫工作。加强环境卫生整治，注意食品和饮水卫生，防止传染病流行。
四、抓紧帮助灾区学校恢复教学，恢复学生集体生活。要确保重灾区学生在当地或其他地区复学。对转移到安全地区的灾区学生，要在做好妥善安置、确保安全的前提下，通过搭建帐篷和 移动板房等方式，设立临时课堂，尽快复课。给予学生更多的人文关怀，组织教师和志愿者科学有效地开展心理辅导和各种集体活动，争取让每个学生在受灾后六周之内的心理调适最佳时期都能接受心理辅导，使灾区孩子受到关爱和教育。
五、采取多种形式，进一步加强师生防震抗灾救护知识教育，组织必要的防灾演练，进一步增强师生避险意识，掌握实用的自防自救自护知识，切实提高自防自救自护能力。
六、大力宣传广大师生在抗震救灾中表现出的可歌可泣的精神，宣传党和国家对灾区人民的关怀和支持，宣传全国人民发扬一方有难、八方支援的协作精神，在广大学生中开展深入的爱国主义教育。
教 育 部
二00八年五月十八日
北京市财政局支持科技兴农资金管理暂行办法
北京市财政局
北京市财政局支持科技兴农资金管理暂行办法
北京市财政局
科技进步是经济发展的决定因素，推进新的农业科技革命是我市农业发展的潜力所在，出路所在，希望所在。为规范财政支持农业科技兴农资金的管理，提高财政资金的使用效益，根据财政部（财农字〔1997〕199号）《关于开展财政支持农业科技成果应用示范试点县工作的若
干意见》的文件精神，并结合我市科技兴农工作的实际情况，特制定本办法。
一、项目的确定原则
各区县财政部门和市级农口各局在选择审定科技兴农项目时要遵循以下原则：
1．必须具有先进、普遍、广泛的科学应用技术。着重优先推广已被实践证明、行之有效的应用技术、优良品种和先进工艺。
2．必须具有经济效益，能够富裕农民。项目推广实施后，不仅增产，还必须增加经济效益，增加集体和农民收入。
3．必须有利于北京农业产业结构调整，建立农业和农村发展新机制。优化产业结构，合理配置资源，因地制宜，自主经营，促进我市现代化农业建设。
二、项目资金的来源和支出范围
科技兴农资金来源于各级财政部门安排专项用于农业科技成果应用示范及科技服务体系的财政支农资金。科技兴农经费安排要坚持项目单位投入为主，财政部门补助为辅的原则，形成多渠道、多层次的筹措资金方式。
1．支持农、林、水、气等行业在长期规划的基础上，每年重点引进示范和推广若干个能够提高京郊农业科技水平的国内外新品种、新技术、新工艺。
2．支持发展现代化农业的高科技示范园区的建设。
3．支持直接服务于农业生产的专业科研单位和科技人员，以及以科技大户、民营科技服务组织为代表，以科技优势带动农民致富的项目。
4．用于为配合科技兴农项目的实施而举办的专业科技培训。
三、资金的使用形式
为提高财政资金的使用效益，科技兴农资金主要采取以下投入形式：
1．对于新品种、新技术、新工艺的引进、示范项目采取市与区县、项目单位资金配套的方式投入。
2．对新品种、新技术、新工艺的推广项目采取资金配套或按项目全部投资额的一定比例进行奖励的形式。
3．对农业高科技示范园区采取贷款贴息的形式，市与区县、项目单位原则上按7∶3的比例进行贴息。
4．对重大农业科研项目采取配套的投入方式，市财政配套资金不超过课题费的30％。
5．对各种培训以区县、主管部门投入为主，市财政根据不同情况给予适当补助。
四、项目的申报和审批
市财政支持科技兴农项目，原则上一年一定。其项目申报、审批的要求是：
1．项目申报单位要结合自身优势，按照农业现代化的要求及发展规划，有重点地选择项目。
2．项目单位于每年11月底以前将下年度项目申请报市财政局。市级农口各局直接报市财政局，区县财政部门会同有关部门共同研究后报市财政局。各单位提出申请时，将可行性论证报告作为附件一并报送。可行性论证报告主要包括：申报单位的基本情况；申报项目的现状及建设目
标和发展前景；申报项目建设的具体内容和所需资金及来源；申报项目效益分析，包括社会效益和经济效益评估；申报项目实施的保证措施。
3．市财政局会同市有关部门对申报项目进行可行性论证、分析和审核，于次年4月底下达预算。
4．项目一经确定，实行合同管理（合同见附件）。市财政局要在预算下达30天内与区县财政部门，市级农口各局签订项目合同书。区县财政部门也要与项目单位实行合同管理，并报送市财政局备案。
五、项目的监督检查
各区县财政部门、市农口各局要按照合同要求及时将资金拨付到用款单位，并随时对项目的进度和执行情况进行监督检查。
1．市有关部门将随时对项目进展情况进行抽查，每年组织一次专项检查，评出5至10个项目给予奖励。对完成好的区县、市农口局在第二年安排专项资金时优先考虑。对挪用、截留资金的单位，第二年减少或不再安排专项资金。
2．项目实施后，各区县财政、市级农口各局负责监督项目执行单位的资金使用及项目完成情况，于当年11月底前向市财政局报送综合总结。
3．科技兴农项目单位和农业科技成果应用示范试点的区县，每半年要向市财政局报送试点工作动态，内容包括资金到位及配套情况、试点进展情况、科技示范推广效益情况及存在的问题。
4．项目执行单位要认真履行合同，合理使用资金，提高资金使用效益。
5．市、区（县）财政、项目执行单位要建立科技兴农项目资金台帐，对各项目实施情况及效益情况实行跨年度的连续性管理。
六、本办法自1998年1月1日起执行，本办法由市财政局负责解释。
1998年4月20日
国家税务局海洋石油税务管理局关于外国石油公司非联合账簿费用税务申报和审计确认的通知
国家税务总局
国家税务局海洋石油税务管理局关于外国石油公司非联合账簿费用税务申报和审计确认的通知
国税油发[1991]29号
1991-10-08国家税务总局
海洋石油税务管理局天津、上海、广州、湛江分局:
根据《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》(以下简称《税法》)及其实施细则的有关规定，现将外国石油公司在华合作勘探、开发、生产海洋石油所发生的非联合账簿费用的税务申报和审计确认问题通知如下:
一、本通知所称非联合账簿费用是指与我国石油公司合作勘探、开发、生产石油的外国石油公司发生的，与其上述活动有关，但按照石油合同规定不能进入合同区联合账簿的费用。
二、外国石油公司(不论作业者公司还是非作业者公司)根据《税法》规定报送企业年度所得税申报表和企业勘探开发费用年度明细表时，应附送非联合账簿费用明细表，列明非联合账簿的费用项目、金额，并对主要费用项目的支出标准，分摊方法或支付方式，交易对象和交易地点等有关情况做出必要的文字说明。
三、根据《税法》及其实施细则的有关规定，除本通知第四条规定外，外国石油公司有关非联合账簿费用的账册、凭证应设在中国，各项会计记录必须完整准确，有合法凭证作为入账依据。
四、处在勘探阶段的非作业者公司，经企业申请，税务机关批准，可暂不在华设置账册、凭证。但是，税务机关对其非联合账簿费用进行税务审计时，公司有义务通过必要的方式和途径提供有关账册、凭证。
五、企业未能提供非联合账簿费用有关账册、凭证，或不能保证税务机关审查核实的，税务机关对该费用的全部或者缺少有关证明材料的部分项目不予确认。
六、本通知下发前在华没有账册、凭证的非联合账簿费用，比照本通知第四条、第五条的规定办理。
七、对已经终止在华全部合同的外国石油公司，如果企业未申报非联合账簿费用或虽已在合同终止前申报，但因企业在华已无机构、人员和账册、凭证，税务机关无法进行审计的，可暂不确认，待企业申报并提供必要的审计条件时，再进行审计确认，但应限于自终止合同之日起10年内，超过此期限后，税务机关不再受理。
八、本通知自1991年10月1日起实行。
国家税务总局
一九九一年十月八日
