关于印发《水利工程管理考核办法》及其考核标准的通知

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国内贸易部


中华人民共和国国内贸易部关于认真抓紧完成部储备肉出库转库调整工作的通知
1993年7月24日，中华人民共和国国内贸易部


有关省市区商业厅（局）：
为了加强国家对猪肉市场的宏观调控，促进生猪生产，调节淡旺季矛盾，安排好城市猪肉市场供应，根据国务院决定，我部每年为中央储存一定数量的冻猪肉。多年来，在各省、市、区食品公司及各代储企业支持下，较好地利用了国家储备手段，有效地促进了生猪生产的发展，猪肉市场的繁荣和购销价格的平稳。
为了加强储备肉管理，去年下半年原商业部对储备肉进行了出库、转库的调整。从目前进展情况看，储备肉调整计划完成得不好：一是一些企业由于资金紧缺，担心储备肉调出后影响自营业务的开展，迟迟不愿意安排出库；二是已出库的单位储备肉货款长时间占用不退还；三是有些企业储备肉加工质量不好，调入单位不愿接收，影响调肉计划的实现；四是个别企业库存不足，而将储备资金挪用搞其它经营等。由于上述原因，致使储备肉调整工作进展缓慢，已严重地影响了国家储备肉的正常运转。
为了贯彻落实全国“菜蓝子工程会议”精神，尽快完成储备肉调整工作，严肃储备制度纪律，确保国家储备肉宏观调控手段的正常发挥，提出如下几点要求：
一、中央储备肉是国家重要的商品和物资。各有关省、自治区、直辖市和计划单列市食品公司及代储企业要认真对待，共同负责，不得以任何理由擅自动用，也不能以次充好，更不能以任何借口挪用国家专项储备资金。各单位要从国家大局出发，正确处理好局部和全局、眼前和长远的关系，集中资金，保证这次储备肉调整工作顺利完成。
二、原商业部已安排产区转库到销区的储备肉计划不得随意变动，调出单位要严格执行加工质量标准。库存不足的尽快加工补足，质量超期的要抓紧更新生产，集中精力抓紧淡季运量较少的机会，提早申报车皮计划，避免大旺季运输集中影响调肉计划的完成。如果人为地继续拖延调出时间，或因质量问题影响调肉任务的完成，由此而造成的严重后果，由代储企业负责。
三、各销区调入单位，要积极主动与产区联系，配合产区衔接好调运计划，按出库通知单如数将储备肉接足。同时，要把好储备肉入库关，对不符合储备肉加工规格、标准和质量要求的，调入单位有权拒绝接受。但调入单位不得提出超部规定以外的等级比例要求，如因无理要求而使产区无法安排调出，而发生质量超期被迫更新造成的损失，由调入方负责。
四、销区已经接收入库的储备肉，一定要按照储备肉管理办法的要求，继续负责做好更新、保管等项工作，保证储备肉的质量和数量。
五、已安排出库的储备肉货款，各单位要抓紧时间退还。储备肉资金是我部向中国工商银行申请的农副产品专项储备贷款，国家规定储备资金贷款必须专款专用，按月付息，到期还贷，逾期不归，银行加罚百分之二十的利息。出库单位长时间拖欠货款，严重地影响了国家储备资金的周转。因此，各单位要立即清理和退还占用的国家专项储备资金，如继续拖欠，我部将采取必要的措施。对于超过还款期限，银行加罚的利息，一律由欠款单位负担。


农业部


农业部关于全力做好农业抗震救灾工作的紧急通知


各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团农业（农牧、农林）、农机、畜牧、兽医、渔业厅（局、委、办）：

　　5月12日，我国四川省阿坝藏族羌族自治州汶川县发生了7.8级强烈地震，陕西、甘肃、宁夏、青海、山西、山东、河南、湖北、湖南、重庆、贵州、云南、西藏、江苏、北京等省区市普遍有震感。这次地震灾害损失十分严重。灾情发生后，党中央、国务院高度重视，胡锦涛总书记立即做出重要指示，温家宝总理亲赴灾区指挥，中央政治局召开常委会议全面部署抗震救灾工作，中央成立抗震救灾总指挥部全面负责抗震救灾工作，要求各级各部门紧急行动起来，把抗震救灾作为当前的首要任务。各级农业部门一定要按照中央的精神，全力做好抗震救灾工作。现就有关问题紧急通知如下：

　　一、紧急行动起来，全力投入到农业抗震救灾工作中

　　这次地震灾害对农业生产造成的损失不可低估。为了抓好抗震救灾工作，农业部决定成立由孙政才部长为指挥长的农业抗震救灾指挥部，立即启动救灾应急响应，集中力量指导开展农业抗震救灾工作。灾区农业部门要迅速行动起来，在地方党委和政府的统一领导下，全力做好抗震救灾工作。立即成立救灾组织机构，启动应急预案，主要负责同志要靠前指挥，调动一切人力、物力、财力，配合有关部门尽最大可能救助被困者和伤员；要搞好市场监测预警，千方百计组织菜篮子产品和短缺农产品调运，确保灾区农产品供应不脱销不断档，切实稳定民心；做好灾区农民思想工作，帮助受灾群众解决好生产生活中的实际困难。非灾区农业部门也要加强对救灾工作的组织领导，及时了解灾区需求，有针对性地做好各项救灾准备。

　　二、尽快摸清情况，准确判断灾情走势

　　灾区各级农业部门要千方百计加强灾情调度，切实做好灾害损失调查统计工作，努力做到数据翔实、情况明了、判断准确，为农业抗震救灾、防止次生灾害以及灾后恢复生产提供决策依据。要组织人员深入灾区农业生产第一线，实地了解温室大棚、畜禽圈舍、养殖塘坝、市场设施、农机具和加工企业受损情况，科学评估损失程度，在掌握第一手情况的同时，认真研究和现场指导农业抗震救灾工作。要建立应急值守制度，实行24小时值班，及时了解灾情出现的新情况、新变化，并做好汇总分析，保持信息畅通，重大灾情随时上报。要采取专家会诊等形式，客观分析灾情走势，采取有效应对措施，努力降低灾害损失；要做到对下有行动，对上有声音，对外有信息，加强正面舆论宣传，引导社会力量支持农业抗震救灾。

　　三、搞好监测预警，切实做好重大动物疫病防控工作

　　千方百计防止动物疫病爆发是农业抗震救灾工作的关键，要强化消毒、强化监测、强化无害化处理、强化灾后免疫、强化检疫监督，力争灾后无大疫。加强消毒剂等药剂的储备调运，通过发放挂图、明白纸等形式，指导群众对畜禽圈舍进行全面消毒，及时消灭病源；加大疫情监测报告和流行病学调查，及时排除疫情隐患；严格产地和屠宰检疫，防止病死畜禽流入市场，切实保障人民群众的身体健康；重点做好禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病和猪瘟等疫病的强制免疫工作，从源头防治重大疫病发生。切实加强动物病源微生物菌（毒）种保藏和病料的实验室管理。一旦发生重大动物疫情，要按照相关法律法规，果断处置，不留死角，努力争取控制在最小范围。我部已派出专家工作组赶赴灾区指导防疫工作。

　　四、树立全国一盘棋思想，加强农业救灾物资和农产品调运

　　各级农业部门一定要发扬“一方有难、八方支援”的精神，树立全国一盘棋思想，立足当前抗震救灾大局，积极帮助和支持灾区做好抗震救灾工作。灾区要根据本地实际，尽快提出救灾物资需求，我部将全力协调有关部门和地方做好物资调配。当前，必须重点做好消毒剂、疫苗等的组织调运工作。要加强粮食和鲜活农产品市场监测，协调有关部门和企业抓好调运，认真落实农产品绿色通道免费通行政策，保证灾区市场供应，让受灾地区广大人民群众吃上饭、吃到新鲜蔬菜。有关农业企业要切实增强社会责任感，组织好企业优先保障灾区所需救灾物资的生产与供应。

　　五、着眼灾后重建，及早筹划恢复农业生产事宜

　　灾区各级农业部门要随救灾工作的进程，及早谋划灾后重建各项准备工作。科学分析农业灾情，合理评估农田设施、畜禽圈舍、养殖塘坝等基础设施坍塌损毁情况，选择适宜的抗震救灾技术路线，拟定符合当地实际的生产资料等各项物资保障预案，制定农业灾后重建方案。做好前期资金、技术、物资、施工等各项准备，适时启动农业灾后重建和恢复生产工作。

　　六、坚持统筹兼顾，决不放松当前农业生产

　　当前，“三夏”在即，各级农业部门要统筹做好抗震救灾和发展农业生产的各项工作，一手抓好抗震救灾，一手抓好夏季粮油生产。灾区要救灾、生产两不误，采取各种补救措施，最大限度减少灾害对农业生产的损失。非灾区要精心组织、周密筹划，深入田间地头，切实加强“三夏”生产指导，全力组织好小麦跨区机收工作，努力保证颗粒归仓，全力夺取夏季粮油丰收，以实际行动支援灾区。

农业部

二○○八年五月十三日