云南省红河哈尼族彝族自治州矿产资源管理条例

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卫生部办公厅


卫生部办公厅关于印发《传染病防治法》宣传要点的通知

卫办新发〔2004〕188号


各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：
为了进一步做好《传染病防治法》的宣传贯彻工作，加深社会各界对《传染病防治法》的理解，从而提高守法的自觉性，我部组织编写了《传染病防治法宣传要点》（以下简称《要点》），将《传染病防治法》有关基本知识以及各级政府及有关部门、公众在传染病防治工作中的权利和义务等核心信息进行了归纳整理，供各地开展《传染病防治法》宣传贯彻工作参考。
现将《要点》印发给你们，请各地结合《要点》内容，认真组织开展多种形式的宣传活动，普及传染病防治知识，为我国传染病防治工作创造良好的社会环境。


二○○四年十一月二十三日

附件：
《中华人民共和国传染病防治法》宣传要点

一、基本知识
（一）《传染病防治法》规定管理的传染病分为甲类、乙类和丙类。
1、甲类传染病是指：鼠疫、霍乱。（2种）
2、乙类传染病是指：传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾。（25种）
3、丙类传染病是指：流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病、除霍乱、痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。（10种）
（二）对乙类传染病中的传染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感，采取甲类传染病的预防、控制措施。
（三）国家实行有计划的预防接种制度。国家免疫规划项目的预防接种实行免费。当前，国家实行有计划预防接种的病种有脊髓灰质炎、麻疹、白喉、百日咳、破伤风、肺结核和乙型肝炎。
（四）传染病防治的方针与原则。国家对传染病防治实行“预防为主”的方针。贯彻“防治结合、分类管理、依靠科学、依靠群众”的原则。
二、重要信息
（一）各级人民政府及有关部门职责。
1、县级以上人民政府制定传染病防治规划并组织实施，建立健全传染病防治的疾病预防控制、医疗救治和监督管理体系。
2、县级以上地方人民政府按照本级政府职责负责本行政区域内传染病预防、控制、监督工作的日常经费。
3、国务院卫生行政部门和省、自治区、直辖市人民政府根据国
家和省级疾病预防控自机构对传染病流行趋势的预测，及时向有关地方人民政府和疾病预防控制机构发出传染病预警，根据情况予以公布。
4、国家建立传染病疫情信息公布制度。国务院卫生行政部门定期公布全国传染病疫情信息。省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门定期公布本行政区域的传染病疫情信息。
传染病暴发、流行时，国务院卫生行政部门负责向社会公布传染病疫情信息，并可以授权省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门向社会公布本行政区域的传染病疫情信息。公布传染病疫情信息应当及时、准确。
5、传染病暴发、流行时，所在地的县级以上地方人民政府可以
实施隔离措施，并同时向上一级人民政府报告；接到报告的上级人民政府应当即时作出是否批准的决定。在隔离期间，实施隔离措施的人民政府应当对被隔离人员提供生活保障。隔离措施的解除，由原决定机关决定并宣布。
6、传染病暴发、流行时，县级以上地方人民政府应当立即组织力量，按照预防、控制预案进行防治，切断传染病的传播途径，必要时，报经上一级人民政府决定，可以采取下列紧急措施并予以公告：（1）限制或者停止集市、影剧院演出或者其他人群聚集的活动；（2）停工、停业、停课；（3）封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品；（4）控制或者扑杀染疫野生动物、家畜家禽；（5）封闭可能造成传染病扩散的场所。上级人民政府接到下级人民政府关于采取前款所列紧急措施的报告时，应当即时作出决定。紧急措施的解除，由原决定机关决定并宣布。
7、甲类、乙类传染病暴发、流行时，县级以上地方人民政府报
经上一级人民政府决定，可以宣布本行政区域部分或者全部为疫区；国务院可以决定并宣布跨省、自治区、直辖市的疫区。省、自治区、直辖市人民政府可以决定对本行政区域内的甲类传染病疫区实施封锁；但是，封锁大、中城市的疫区或者封锁跨省、自治区、直辖市的疫区，以及封锁疫区导致中断干线交通或者封锁国境的，由国务院决定。疫区封锁的解除，由原决定机关决定并宣布。
8、各级人民政府农业、水利、林业行政部门分别负责指导和组
织控制农田、湖区、河流、牧场、林区的鼠害、血吸虫危害以及其他动物和病媒生物的危害。铁路、交通、民用航空行政部门负责组织消除交通工具以及相关场所的鼠害和蚊、蝇等病媒生物的危害。
9、县级以上人民政府农业、林业行政部门以及其他有关部门，
依据各自的职责负责与人畜共患传染病有关的动物传染病的防治管理工作。
（二）国家开展预防传染病的健康教育。
1、新闻媒体应当无偿开展传染病防治和公共卫生教育的公益宣传。
2、各级各类学校应当对学生进行健康知识和传染病预防知识的教育。
（三）各级疾病预防控制及其他防疫机构的职责。
1、各级疾病预防控制机构承担传染病监测、预测、流行病学调查、疫情报告以及其他预防、控制工作。（疾控机构的法定职责）
2、各级疾病预防控制机构应当定期对其工作人员进行传染病防
治知识、技能的培训。（对内部人员培训的要求）
3、疾病预防控制机构应当指定专门人员负责对医疗机构内传染
病预防工作进行指导、考核，开展流行病学调查。（疾控机构对医疗机构的指导与考核要求）
4、疾病预防控制机构及其执行职务的人员发现本法规定的传染
病疫情或者发现其他传染病暴发、流行以及突发原因不明的传染病时，应当遵循疫情报告属地管理原则，按照国务院规定的或者国务院卫生行政部门规定的内容、程序、方式和时限报告。（疾控人员报告传染病的法定职责）
5、疾病预防控制机构应当主动收集、分析、调查、核实传染病疫情信息。接到甲类、乙类传染病疫情报告或者发现传染病暴发、流行时，应当立即报告当地卫生行政部门，由当地卫生行政部门立即报告当地人民政府，同时报告上级卫生行政部门和国务院卫生行政部门。（核实、调查疫情的要求）
6、疾病预防控制机构应当设立或者指定专门的部门、人员负责
传染病疫情信息管理工作，及时对疫情报告进行核实、分析。（核实、分析疫情的要求）
7、疾病预防控制机构发现传染病疫情或者接到传染病疫情报告
时，应当及时采取下列措施：（1）对传染病疫情进行流行病学调查，根据调查情况提出划定疫点、疫区的建议，对被污染的场所进行卫生处理，对密切接触者，在指定场所进行医学观察和采取其他必要的预防措施，并向卫生行政部门提出疫情控制方案；（2）传染病暴发、流行时，对疫点、疫区进行卫生处理，向卫生行政部门提出疫情控制方案，并按照卫生行政部门的要求采取措施；（3）指导下级疾病预防控制机构实施传染病预防、控制措施，组织、指导有关单位对传染病疫情的处理。（实施控制措施的原则）
8、 港口、机场、铁路疾病预防控制机构以及国境卫生检疫机关
发现本法规定的甲类传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人时，应当按照国家有关规定立即向国境口岸所在地的疾病预防控制机构或者所在地县级以上地方人民政府卫生行政部门报告并互相通报。（疫情互报的要求）
9、 动物防疫机构和疾病预防控制机构应当及时互相通报动物间
和人间发生的人畜共患传染病疫情以及相关信息。（动物疫情互报的要求）
（四）各级各类医疗卫生机构及其执行职务人员的职责。
1、医疗机构和采供血机构及其执行职务的人员发现传染病或者发现其他突发原因不明的传染病时，应当遵循疫情报告属地管理原则，按照国务院卫生行政部门规定的内容、程序、方式和时限报告。（医务人员报告传染病的法定职责）
2、医疗机构应当实行传染病预检分诊制度，及时发现和检出传
染病病人。（传染病预检分诊制度）
3、为了查找传染病病因，医疗机构在必要时可以按照国务院卫
生行政部门的规定，对传染病病人尸体或者疑似传染病病人尸体进行解剖查验，并应当告知死者家属。（尸体解剖的原则）
4、采供血机构、生物制品生产单位应当严格执行国家有关规定，
保证血液、血液制品的质量。禁止非法采集血液或者非法组织他人出卖血液。医疗机构使用血液和血液制品，应当遵守国家有关规定，防止因输入血液、使用血液制品引起经血液传播疾病的发生。（防止血液、血液制品传播传染病的原则）
（五）单位和个人的权利与义务。
1、国家和社会应当关心、帮助传染病病人、病原携带者和疑似
传染病病人，使其得到及时救治。任何单位和个人不得歧视传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人。（权利）
2、为控制甲类传染病而采取隔离措施期间，实施隔离的人民政
府应当对被隔离人员提供生活保障；被隔离人员有工作单位的，所在单位不得停止支付其隔离期间的工作报酬。（权利）
3、在中华人民共和国境内的一切单位和个人，必须接受疾病预防控制机构、医疗机构有关传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防控制措施，如实提供有关情况。疾病预防控制机构、医疗机构不得泄露涉及个人隐私的有关信息、资料。（义务）
4、任何单位和个人发现传染病病人或者疑似传染病病人时，应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。（义务）
5、传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人，在治愈前或者在排除传染病嫌疑前，不得从事法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定的易使该传染病扩散的工作。（义务）


贵州省人民政府


贵州省无线电管理办法

贵州省人民政府令第95号


《贵州省无线电管理办法》已经2006年11月13日第44次省人民政府常务会议审议通过，现予公布，自2007年2月1日起施行。



代省长 林树森


二○○六年十一月二十二日

贵州省无线电管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强无线电管理，维护空中电波秩序，科学保护、利用无线电频谱资源，促进经济社会发展，根据《中华人民共和国无线电管理条例》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内使用无线电频率，设置、使用无线电台(站)，研制、生产、销售、进口、维修无线电发射设备，使用辐射电磁波的工业、科学、医疗等非无线电设备的单位和个人以及相关的管理活动，应当遵守本办法。法律、法规另有规定的，从其规定。
第三条 无线电频谱资源属国家所有，实行统一规划、合理开发、科学管理、有偿使用。
第四条 省无线电管理机构负责全省无线电管理工作，派驻各市(州、地)的无线电管理机构负责辖区内的无线电日常管理工作。
国家安全、公安、工商行政管理、质量技术监督、环境保护、广播电视、民航等有关部门应当按照职责，协助无线电管理机构做好无线电管理工作。
第五条 因国家安全或者重大任务需要实行无线电管制时，由省人民政府发布管制令，无线电管理机构组织实施。

第二章 无线电频率管理

第六条 无线电管理机构根据国家无线电频率划分和审批权限，负责无线电频率的指配。
第七条 单位或者个人申请使用无线电频率，应当具备以下条件：
（一）符合国家无线电频率划分及相关管理规定；
（二）具有符合技术规范的无线电频率使用方案；
（三）具有相应的专业技术人员和管理制度；
（四）法律、法规规定的其他条件。
第八条 无线电管理机构受理单位或者个人使用无线电频率申请后，应当自受理申请之日起20日内审查完毕，经审查符合条件的，做出指配无线电频率的决定；不符合条件的，应当书面通知申请人并说明理由。
第九条 为了公共利益需要或者因国家需要调整无线电频率规划、分配方案时，无线电管理机构有权对已经分配、指配的无线电频率进行调整或者提前收回使用权，由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，依法给予补偿。
无线电管理机构调整或者提前收回无线电频率使用权的，应当提前书面告知无线电频率使用者相关事项。
第十条 无线电频率的使用期限最长不得超过10年。使用期届满需继续使用的，应当在使用期届满30日前向原分配或者指配的无线电管理机构提出申请。无线电管理机构应当根据被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期不提出申请的，视为不再延续使用。
终止使用分配或者指配的无线电频率，应当在终止使用前30日内向原批准的无线电管理机构办理注销手续。
第十一条 指配的无线电频率连续2年不使用的，由原指配单位无偿收回。
第十二条 任何单位或者个人不得出租或者擅自占用、转让无线电频率、改变已批准的无线电频率使用范围。
第十三条 使用无线电频率的单位或者个人，应当按国家规定缴纳无线电频率占用费。

第三章 无线电台（站）设置和管理

第十四条 单位或者个人设置、使用无线电台（站），应当提出书面申请，到当地无线电管理机构办理审批手续并领取《中华人民共和国无线电台执照》。
第十五条 单位或者个人设置、使用无线电台(站)，应当具备下列条件：
（一）使用的无线电设备符合国家标准，取得《无线电发射设备型号核准证》；
（二）所选台（站）址电磁环境符合要求，与已设无线电台（站）频率兼容并互不产生有害干扰；
（三）具有相应的管理制度和措施，工作条件安全可靠，操作人员具有相应的业务技能；
（四）在城市规划区设置、使用无线电台（站）的，应当符合土地利用总体规划和城市规划；
（五）法律、法规规定的其他条件。
第十六条 直接使用国家无线电管理机构分配或者指配的无线电频率，在本省设置、使用无线电台（站）的，应当具备第十五条规定的条件，持相关文件到当地无线电管理机构办理设台（站）手续，并接受管理。
第十七条 设置、使用业余无线电台，应当办理无线电台审批手续，领取《中华人民共和国无线电台执照》。
业余无线电台的值机人员应当持有国家无线电运动协会颁发的《中华人民共和国业余无线电台操作证书》。
第十八条 无线电管理机构受理设置、使用无线电台（站）申请后，应当自受理之日起20日内审查完毕，经审查符合条件的，作出准予设置、使用的决定；不符合条件的，应当书面通知申请人并说明理由。
第十九条 在高楼、高塔、高山上设置、使用无线电台（站），应当经无线电管理机构进行电磁环境兼容性论证，经论证合格的，方可设置、使用。
第二十条 在射电天文核心区域和中央区域内，严禁建设、使用任何产生电磁辐射的设施；在射电宁静区内，设置、使用对射电天文业务有影响的无线电发射设施应当经无线电管理机构进行电磁环境兼容性论证，经论证合格的，方可设置、使用。
第二十一条 无线电台（站）建设完毕试运行30日后，由无线电管理机构对已核定的建设该无线电台（站）的相关参数等进行验收，验收合格的，核发《中华人民共和国无线电台执照》，验收不合格的，限期整改。整改合格后，方可核发《中华人民共和国无线电台执照》，投入正式使用。
第二十二条 经无线电管理机构批准设置、使用的无线电台(站)，应当按照核定的技术参数、站址和业务范围开展工作，不得任意变更。
无线电台（站）需要变更核定内容的，应当提前30日向原审批机构办理变更手续，重新领取《中华人民共和国无线电台执照》。
第二十三条 在省外领取《中华人民共和国无线电台执照》的无线电台（站），需要在本省使用的，应当到当地无线电管理机构备案。在本省使用期间应当接受当地无线电管理机构的管理。
第二十四条 港、澳、台地区驻黔代表机构、来黔团体、客商等需要设置或者临时设置、使用无线电台（站）的，应当事先由有关部门或者接待单位书面报省无线电管理机构批准。
第二十五条 使用下列无线电设备，不需办理无线电台设置手续。
（一）公众移动通信系统手持终端；
（二）国家规定的微功率（短距离）无线电装置；
（三）仅有接收功能的卫星地球站；
（四）法律、法规规定无需领取《中华人民共和国无线电台执照》的其他无线电台。
设置、使用仅有接收功能的卫星地球站，需要无线电管理机构给予使用无线电频率保护的，应当到无线电管理机构办理设台手续，并领取《中华人民共和国无线电台执照》，接受无线电管理机构的管理。
第二十六条 遇有危及国家安全、人民生命财产安全等紧急情况，有关单位可以临时设置、使用无线电台（站），但应当同时向当地无线电管理机构备案，并在紧急情况解除后3日内自行撤除临时设置、使用的无线电台（站）。
第二十七条 移动通信干扰器仅限在涉及国家秘密的场所使用，不得对涉密场所以外的公众通信造成影响。
设置、使用移动通信干扰器应当经国家保密机构批准，并到无线电管理机构备案。
第二十八条 无线电台（站）呼号由省无线电管理机构按照国家无线电管理机构分配的呼号进行指配。国家规定使用呼号的无线电台（站）应当使用指配的呼号。
第二十九条 终止使用无线电台(站)时，应当在终止使用前30日内向原审批的机构办理注销手续，交回《中华人民共和国无线电台执照》。
第三十条 设台单位或者个人，对暂时不使用的无线电台（站）应当自行封存保管，并报原批准机构备案。需重新启用的，应当向原审批机构提出申请，经同意后方可使用。
第三十一条 无线电管理机构应当对其核定的无线电台（站）技术参数进行检测，设台单位应当按财政、价格主管部门核定的收费范围和标准缴纳设备检测费。

第四章 无线电发射设备和辐射电磁波的非无线电设备管理

第三十二条 在本省辖区内研制、生产、销售、进口、维修无线电发射设备，应当遵守下列规定：
（一）研制无线电发射设备应当符合国家标准和无线电管理规定，并经无线电管理机构批准；
（二） 生产、销售、进口的无线电发射设备，应当具有《无线电发射设备型号核准证》；
（三）研制、生产无线电发射设备时，应当采取措施抑制无线电波发射，进行发射实验的，应当到当地无线电管理机构办理相应的设台手续；
（四）销售需办理设台手续的无线电发射设备，应当到当地无线电管理机构备案；
（五）维修无线电发射设备不得改变原核定的技术参数。
第三十三条 使用辐射电磁波的非无线电设备，不得对依法设置、使用的无线电台（站）产生有害干扰。
在无线电保护区内建设辐射电磁波的工业、科学、医疗等非无线电设施，应当经无线电管理机构进行电磁环境论证，经论证对保护区内无线电设备不构成干扰危害的方可建设。

第五章 无线电监督检查和监测

第三十四条 无线电管理机构应当加强对无线电频率使用和无线电台（站）设置、使用的监督管理。
第三十五条 依法设置、使用的无线电台（站）受到有害干扰时，有权向无线电管理机构投诉，无线电管理机构应当受理。
第三十六条 造成有害干扰的无线电台（站），应当采取措施消除干扰，并对因干扰给受害人造成的经济损失依法予以赔偿。
第三十七条 无线电管理机构在履行监督检查职责时，可以采取下列措施：
(一) 进行现场检查、勘验、收集证据；
(二) 要求设台（站）的单位、个人提供相关材料和文件；
(三) 询问当事人，制作调查笔录；
（四）对造成严重干扰的无线电台（站）临时查封，查封时间最多不得超过30天；
（五）采取技术措施抑制危害国家利益或者社会公共利益的不明干扰源无线电波的发射。
第三十八条 省无线电监测站和无线电监测分站，负责本行政区域内无线电监测工作。
第三十九条 无线电监测站（分站），应当开展无线电监测工作，积累无线电监测资料，查找无线电有害干扰。
第四十条 无线电管理机构的监测系统是重要的无线电监测设施。禁止在其周围建设影响监测工作的建筑物和建设辐射电磁波的非无线电设备。

第六章 法律责任

第四十一条 违反本办法规定，由无线电管理机构或者其他部门依法予以处罚。
第四十二条 设置、使用业余无线电台违反本办法第十七条规定，责令限期改正，可以并处1000元以上5000元以下罚款。
第四十三条 违反本办法第二十七条规定，责令限期改正；逾期不改的，没收移动通信干扰器，可以并处1000元以上5000元以下罚款。
第四十四条 有下列情形之一的，责令限期改正，没有违法收入的，处1000元以上5000元以下罚款；有违法收入的，没收违法收入，并处5000元以上1万元以下罚款。
（一）未经无线电管理机构进行电磁环境兼容性论证在高楼、高塔、高山擅自设置、使用无线电台（站）的；
（二）擅自在射电宁静区内设置、使用无线电发射设施，对射电天文业务造成干扰的；
（三）在省外领取《中华人民共和国无线电台执照》到本省使用，未向当地无线电管理机构备案的；
（四）终止使用无线电台（站）不办理相关手续的；
（五）启用封存无线电台（站），未经无线电管理机构同意的；
（六）进行无线电发射实验时，未办理临时设台手续的；
（七）维修无线电发射设备改变原核定技术指标的；
（八）违反无线电管理规定，设置、使用无线电设备或者辐射电磁波的非无线电设备，干扰合法无线电业务的。
第四十五条 违反本办法，有下列情形之一的，没收无线电设备，可以处5000元以上1万元以下罚款。
（一）无线电频率使用期届满，逾期未经无线电管理机构批准，继续使用的；
（二）在射电天文核心区域和中央区域内建设、使用产生电磁辐射的设施；
（三）生产、进口、销售未取得《无线电发射设备型号核准证》的无线电发射设备。
第四十六条 违反本办法，有下列情形之一的，处1万元以上2万元以下罚款；情节严重的，依法吊销《中华人民共和国无线电台执照》。
（一）不遵守无线电管制规定的；
（二）占用、出租、转让无线电频率的；
（三）转借、涂改、伪造无线电台执照的；
（四）擅自更改无线电频率或者用途的；
（五）干扰无线电监测业务的。
第四十七条 违反本办法，有下列情形之一的，没收违法所得，并处2万元以上3万元以下罚款。
（一）擅自设置、使用无线电台（站）组网的；
（二）擅自在射电天文核心区域和中央区域内设置、使用无线电台（站）的；
（三）无线电发射设备不符合核定的技术参数，不按无线电管理机构要求整改，并造成有害干扰的。
第四十八条 违反本办法第十三条、第三十一条规定，逾期不缴纳无线电频率占用费和设备检测费的，按日加收1‰的滞纳金。
第四十九条 无线电管理机构的工作人员，有下列行为之一，尚未构成犯罪的，依法给予行政处分：
（一）对不符合条件的无线电台（站）予以批准或者验收通过的；
（二）发现未依法取得无线电台执照的单位或者个人擅自设置、使用无线电台（站）不依法予以查处的；
（三）接到举报后不依法予以查处的；
（四）对已经依法取得批准的无线电台（站）不履行监督管理职责，发现违反无线电台管理规定的行为不予查处的。
第五十条 行政机关工作人员在无线电监督管理过程中徇私舞弊、索贿受贿、滥用职权或者玩忽职守，尚未构成犯罪的，依法给予行政处分；给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任。

第七章 附 则

第五十一条 本办法所称无线电频率分配是指：将无线电频率或者频道规定由一个或者多个部门在指定的区域和条件下使用。
本办法所称无线电频率指配是指：将无线电频率或者频道批准给一个或者多个无线电台（站）在规定的区域和条件下使用。
第五十二条 驻黔中国人民解放军的无线电管理，按军队有关规定执行。
第五十三条 本办法自2007年2月1日起施行。