西宁市行政执法证件管理办法
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西宁市行政执法证件管理办法
青海省西宁市人民政府
西宁市行政执法证件管理办法
市政府
第一条 为了保障和监督行政机关依法有效地实施行政管理，规范行政机关的行政执法行为，根据《中华人民共和国行政处罚法》及有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称行政执法证件包括行政执法检查证和行政执法督查证。
行政执法检查证是行政执法人员依据法律、法规和行政规章赋予的权力，在实施具体行政行为时的资格证明。
行政执法督查证是政府法制机构工作人员和行政机关负责人对下级人民政府及所属行政机关的行政执法活动实施督查时的资格证明。
第三条 行政执法证件的监督、管理实行统一领导、分级负责的原则。
市人民政府授权市政府法制局统一负责市行政执法证件的发放、审核和日常监督、管理工作；市政府各有关行政机关和区、县人民政府的法制机构具体负责本系统、本地区行政执法证件的管理工作。
国家法律、行政法规对行政执法证件已有规定的，从其规定，有关部门应将执法证件样本送市人民政府法制局备案。其他任何部门和单位不得擅自制发行政执法证件。
第四条 行政执法证件经统一编号、注册，并加盖发证机关印章后方为有效。
第五条 行政执法检查证的发放范围为依据法律、法规、规章行使行政执法权的各级行政机关执法人员，行政机关依法委托的组织的执法人员。
行政执法督查证的发放范围为市、县、区人民政府负责人，政府行政机关负责人及法制机构的工作人员。
第六条 行政执法证件持证人只限在法定权限内，按法定的方式实施行政执法检查或执法督查。
第七条 行政执法证件持证人依法执行公务时，应出示并佩戴证件，表明身份。对不出示、不佩戴行政执法证件的，当事人有权拒绝检查或督查。
第八条 行政执法证件，不得转借和涂改；如有遗失，应立即报告发证机关，并由其所在单位声明作废，按程序办理补证手续。
持证人调离原工作岗位时，其所在单位应收回证件，并交还发证机关注销。
第九条 行政执法证件实行年检制度，年检工作应于每年十二月底以前完毕。
对行政执法证件的年检，由市政府法制局进行审核，法律、行政法规另有规定的除外。
第十条 行政执法证件持证人员，有违纪违法行为的，负责监督管理的机关有权收回行政执法证件。
第十一条 行政机关及其行政执法人员违反本办法规定或使用未经审核备案的行政执法证件，本级或上级人民政府法制机构有权予以暂扣、责令暂缓使用或予以作废。
第十二条 各级人民政府及各有关行政机关的法制机构应加强对本地区、本系统行政执法证件的管理，对不适合从事行政执法检查或行政执法督查工作的人员，应及时停止使用行政执法证件。
第十三条 本办法由市人民政府法制制局负责解释。
第十四条 本办法自一九九七年一月一日起实施。
1996年11月22日
国务院办公厅关于发布河北驼梁等16处新建国家级自然保护区名单的通知
国务院办公厅
国务院办公厅关于发布河北驼梁等16处新建国家级自然保护区名单的通知
国办发〔2011〕16号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
河北驼梁等16处新建国家级自然保护区已经国务院审定，现将名单予以发布。新建国家级自然保护区的面积、范围和功能分区等由环境保护部另行公布。
建立自然保护区是保护生态环境、自然资源的有效措施，是保护生物多样性、建设生态文明的重要载体，是加快转变经济发展方式、实现可持续发展的积极手段。河北驼梁等16处国家级自然保护区主要保护对象的典型性、稀有性、濒危性、代表性较强，在保护生物多样性和生物资源、维持生态系统良性循环等方面具有重要作用。有关地区和部门要严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》等有关规定，认真贯彻《国务院办公厅关于做好自然保护区管理有关工作的通知》（国办发〔2010〕63号）要求，切实加强对自然保护区工作的领导和协调、监督，妥善处理好自然保护区管理与当地经济建设及居民生产生活的关系，确保各项管理措施得到落实，不断提高国家级自然保护区建设和管理水平。
有关地区要按照批准的面积和范围组织勘界，落实自然保护区土地和海域权属，并在规定的时限内标明区界，予以公告。自然保护区自批准建立之日起，原则上五年内不得进行调整。
国务院办公厅
二○一一年四月十六日
新建国家级自然保护区名单
（共计16处）
河北省
驼梁国家级自然保护区
内蒙古自治区
高格斯台罕乌拉国家级自然保护区
辽宁省
白狼山国家级自然保护区
吉林省
波罗湖国家级自然保护区
黑龙江省
新青白头鹤国家级自然保护区
浙江省
象山韭山列岛国家级自然保护区
安徽省
清凉峰国家级自然保护区
江西省
九岭山国家级自然保护区
湖北省
赛武当国家级自然保护区
湖南省
高望界国家级自然保护区
重庆市
雪宝山国家级自然保护区
四川省
老君山国家级自然保护区
云南省
轿子山国家级自然保护区
陕西省
延安黄龙山褐马鸡国家级自然保护区
米仓山国家级自然保护区
甘肃省
张掖黑河湿地国家级自然保护区
财政部、文化部关于印发《国家非物质文化遗产保护专项资金管理暂行办法》的通知
财政部 文化部
财政部、文化部关于印发《国家非物质文化遗产保护专项资金管理暂行办法》的通知
2006年7月13日 财教[2006]71号
国家发展改革委、教育部、国家民委、建设部、国家旅游局、国家宗教局、国家文物局，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、文化厅(局)：
为了规范和加强国家非物质文化遗产保护专项资金的管理，提高资金使用效益，根据《国务院办公厅关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见》(国办发[2005]18号)和国家有关财务法律制度规定，财政部、文化部制定了《国家非物质文化遗产保护专项资金管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：国家非物质文化遗产保护专项资金管理暂行办法
附件：
国家非物质文化遗产保护专项资金管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了规范和加强国家非物质文化遗产保护专项资金(以下简称专项资金)的管理，提高资金使用效益，根据《国务院办公厅关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见》(国办发[2005]18号)和国家有关财政法律制度规定，结合我国非物质文化遗产保护工作实际，制定本办法。
第二条 专项资金的来源为中央财政拨款。专项资金的年度预算根据非物质文化遗产保护工作总体规划、年度工作计划及国家财力情况核定。
第三条 专项资金的管理和使用应当坚持统一管理、分级负责、合理安排、专款专用的原则。用于地方的保护项目补助经费适当向中西部地区倾斜。
第四条 专项资金的管理和使用严格执行国家有关法律法规和财务规章制度，并接受财政、审计和文化等相关部门的监督检查。
第二章 专项资金的分类及开支范围
第五条 专项资金分为保护项目补助经费和组织管理经费两大类。
第六条 保护项目补助经费是指对国家名录项目及其他重大项目进行保护、保存、研究、传承等方面所发生的支出，包括国家名录项目保护传承经费和其他重大项目保护补助经费。
(一)国家名录项目保护传承经费的主要开支范围包括：理论及技艺研究费、传承人及传习活动补助费、民俗活动补助费、资料抢救整理及出版费、文化生态区保护补助费等。
(二)其他重大项目保护补助经费的主要开支范围包括： 国家名录项目以外的重大课题研究补助费、资料抢救整理及出版费等。
第七条 组织管理经费是指为保证非物质文化遗产保护工作正常开展所发生的各项支出，主要包括普查经费、宣传出版经费和专家咨询经费等。
第三章 专项资金的申报与管理
第八条 专项资金由地方各级文化行政部门和财政部门逐级申报，经省级文化行政部门和财政部门审核汇总后共同报文化部和财政部。单位或个人均可向当地文化行政部门和财政部门提出申请。凡越级上报或单方面上报的均不受理。
中央部门所属单位通过中央部门汇总后直接向文化部提出申报。
地方和中央部门出现内容相似的申请项目时，鼓励联合申报，同时遵循属地优先原则。
第九条 国家名录项目以外的其他重大项目保护补助经费，也按上述原则申报。
第十条 保护项目补助经费的申报时间为每年的5月30日前，申报样式见附件。
第十一条 文化部组织专家对当年项目申报材料进行评审，并根据财政部核定的当年专项资金预算总额，提出各项目的保护方案和补助额度建议报财政部。财政部批准后，由财政部和文化部将补助额度指标下达给省级财政部门和省级文化行政部门。
第十二条 省级财政部门收到专项经费补助通知后，按时将经费拨付用款单位。
第十三条 未完成项目的年度结余经费应当按照规定结转下年使用。
第十四条 已批准的项目经费预算必须严格执行，一般不做调整，如遇特殊情况确需调整或变动的，应报财政部批准。
第十五条 用专项资金购置的固定资产应按照国有资产管理的有关规定，纳入单位的固定资产账户进行核算与管理。
第十六条 纳入政府采购的项目应按照政府采购的有关规定执行。
第四章 专项资金的监督与检查
第十七条 建立健全专项资金使用的监督检查机制和绩效考评制度。文化部根据项目实施情况，组织或委托有关机构进行监督检查和绩效考评。
第十八条 项目实施完毕，省级文化行政部门和财政部门须对项目执行情况进行验收，并将验收结果报文化部备案。对重大项目，财政部可组织复查。
第十九条 有下列情形之一的，应当根据具体情况给予暂停核批新项目、停止拨款、收回补助经费的处理，并依法追究有关人员的责任：
(一)虚报基础条件而取得补助经费的；
(二)擅自变更补助项目内容的；
(三)截留、挪用和挤占专项资金的；
(四)因管理不善，给国家财产造成损失和浪费的；
(五)不具备项目实施条件的。
第五章 附 则
第二十条 本办法由财政部和文化部负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。
附：国家非物质文化遗产保护项目补助经费申报书
