上海证券交易所上市公司信息披露工作核查办法
作者:法律资料网 时间:2024-07-22 16:03:16 浏览:9052
来源:法律资料网
上海证券交易所上市公司信息披露工作核查办法
上海证券交易所
上海证券交易所上市公司信息披露工作核查办法
上海证券交易所
第一条 为了加强对上市公司信息披露监管，提高上市公司信息披露质量，全面核查上市公司及董事会秘书信息披露工作，根据《上海证券交易所股票上市规则》，特制定本办法。
第二条 上海证券交易所（以下简称“本所”）以每半个年度为一个核查期，对截止核查期末上市已满半年的上市公司信息披露工作进行核查。
第三条 本所对上市公司信息披露工作核查以上市公司核查期内信息披露行为为依据，以真实披露、及时披露、公平披露为原则，从及时性、准确性、完整性、合规性四方面分等级对上市公司及董事会秘书的信息披露工作进行核查。同时本所关注核查期内上市公司及董事会秘书与本所的工作配合情况和受到的奖惩情况，以及投资者投诉情况。
第四条 本所对上市公司信息披露及时性的核查主要关注以下方面：
1、是否在法定时间内编制和披露定期报告；
2、是否按预先约定的时间编制和披露定期报告；
3、是否按照国家有关法律、法规和《上海证券交易所股票上市规则》规定的临时报告信息披露时限及时公告；
4、是否按照国家有关法律、法规和《上海证券交易所股票上市规则》规定的临时报告信息披露时限及时向本所报告；
5、是否按照规定及时报送并在指定网站披露有关文件。
第五条 本所对上市公司信息披露准确性的核查主要关注以下方面：
1、公告文稿是否出现关键文字或数字（包括电子文件）错误，错误的影响程度；
2、公告文稿是否简洁、清晰、明了；
3、公告文稿是否存在歧义、误导或虚假陈述；
4、电子文件是否与文稿一致。
第六条 本所对上市公司信息披露完整性的核查主要关注以下方面：
1、提供文件是否齐备；
2、公告格式是否符合要求；
3、公告内容是否完整，是否存在重大遗漏。
第七条 本所对上市公司信息披露合规性的核查主要关注以下方面：
1、公告内容是否符合法律、法规和《上海证券交易所股票上市规则》的规定；
2、公告内容涉及的程序是否符合法律、法规和《上海证券交易所股票上市规则》的规定。
第八条 对上市公司董事、监事及董事会秘书与信息披露监管工作配合情况的核查主要关注如下情形：
1、董事会是否在规定时间回复本所监管函及其他问询事项；
2、董事会成员及董事会秘书是否及时出席本所的约见安排；
3、董事会秘书是否按本所要求促使公司董事会及时履行信息披露义务；
4、董事会秘书是否与本所保持联络，联系电话、传真号码发生变化时是否及时通知本所；
5、公司发生异常情况时，董事会秘书是否主动与本所沟通；
6、董事会秘书是否按本所要求参加有关培训；
7、公司董事会或董事会秘书是否在规定时间完成本所要求的其他事项；
8、投资者联系电话是否畅通；
9、是否配备必需的上网设备。
第九条 本所还关注上市公司及董事会秘书受到奖惩情况：
1、受到证券监管部门奖励的次数；
2、受到中国证监会处罚的次数；
3、受到本所公开谴责的次数；
4、受到本所内部批评的次数；
5、受到本所上市部发出监管函的次数；
6、受到本所上市部口头警告的次数。
第十条 每个核查期结束后一个月内，本所将该核查期对上市公司及董事会秘书的核查结果通知上市公司董事会，抄告有关主管部门，并作为本所评价上市公司及董事会秘书信息披露工作的依据。
第十一条 本办法由本所负责解释和修订。
第十二条 本办法自发布之日起施行。
2001年5月8日
中华人民共和国献血法
全国人民代表大会常务委员会
中华人民共和国献血法
中华人民共和国主席令
（第九十三号）
《中华人民共和国献血法》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于１９９７年１２月２９日通过，现予公布，自１９９８年１０月１日起施行。
中华人民共和国主席
江泽民
１９９７年１２月２９日
中华人民共和国献血法
（１９９７年１２月２９日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）
第一条
为保证医疗临床用血需要和安全，保障献血者和用血者身体健康，发扬人道主义精神，促进社会主义物质文明和精神文明建设，制定本法。
第二条 国家实行无偿献血制度。
国家提倡十八周岁至五十五周岁的健康公民自愿献血。
第三条
地方各级人民政府领导本行政区域内的献血工作，统一规划并负责组织、协调有关部门共同做好献血工作。
第四条 县级以上各级人民政府卫生行政部门监督管理献血工作。
各级红十字会依法参与、推动献血工作。
第五条
各级人民政府采取措施广泛宣传献血的意义，普及献血的科学知识，开展预防和控制经血液途径传播的疾病的教育。
新闻媒介应当开展献血的社会公益性宣传。
第六条
国家机关、军队、社会团体、企业事业组织、居民委员会、村民委员会，应当动员和组织本单位或者本居住区的适龄公民参加献血。
现役军人献血的动员和组织办法，由中国人民解放军卫生主管部门制定。
对献血者，发给国务院卫生行政部门制作的无偿献血证书，有关单位可以给予适当补贴。
第七条
国家鼓励国家工作人员、现役军人和高等学校在校学生率先献血，为树立社会新风尚作表率。
第八条
血站是采集、提供临床用血的机构，是不以营利为目的的公益性组织。设立血站向公民采集血液，必须经国务院卫生行政部门或者省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门批准。血站应当为献血者提供各种安全、卫生、便利的条件。血站的设立条件和管理办法由国务院卫生行政部门制定。
第九条
血站对献血者必须免费进行必要的健康检查；身体状况不符合献血条件的，血站应当向其说明情况，不得采集血液。献血者的身体健康条件由国务院卫生行政部门规定。
血站对献血者每次采集血液量一般为二百毫升，最多不得超过四百毫升，两次采集间隔期不少于六个月。
严格禁止血站违反前款规定对献血者超量、频繁采集血液。
第十条
血站采集血液必须严格遵守有关操作规程和制度，采血必须由具有采血资格的医务人员进行，一次性采血器材用后必须销毁，确保献血者的身体健康。
血站应当根据国务院卫生行政部门制定的标准，保证血液质量。
血站对采集的血液必须进行检测；未经检测或者检测不合格的血液，不得向医疗机构提供。
第十一条
无偿献血的血液必须用于临床，不得买卖。血站、医疗机构不得将无偿献血的血液出售给单采血浆站或者血液制品生产单位。
第十二条
临床用血的包装、储存、运输，必须符合国家规定的卫生标准和要求。
第十三条
医疗机构对临床用血必须进行核查，不得将不符合国家规定标准的血液用于临床。
第十四条
公民临床用血时只交付用于血液的采集、储存、分离、检验等费用；具体收费标准由国务院卫生行政部门会同国务院价格主管部门制定。
无偿献血者临床需要用血时，免交前款规定的费用；无偿献血者的配偶和直系亲属临床需要用血时，可以按照省、自治区、直辖市人民政府的规定免交或者减交前款规定的费用。
第十五条
为保障公民临床急救用血的需要，国家提倡并指导择期手术的患者自身储血，动员家庭、亲友、所在单位以及社会互助献血。
为保证应急用血，医疗机构可以临时采集血液，但应当依照本法规定，确保采血用血安全。
第十六条
医疗机构临床用血应当制定用血计划，遵循合理、科学的原则，不得浪费和滥用血液。
医疗机构应当积极推行按血液成份针对医疗实际需要输血，具体管理办法由国务院卫生行政部门制定。
国家鼓励临床用血新技术的研究和推广。
第十七条
各级人民政府和红十字会对积极参加献血和在献血工作中做出显著成绩的单位和个人，给予奖励。
第十八条
有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门予以取缔，没收违法所得，可以并处十万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）非法采集血液的；
（二）血站、医疗机构出售无偿献血的血液的；
（三）非法组织他人出卖血液的。
第十九条
血站违反有关操作规程和制度采集血液，由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令改正；给献血者健康造成损害的，应当依法赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条
临床用血的包装、储存、运输，不符合国家规定的卫生标准和要求的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令改正，给予警告，可以并处一万元以下的罚款。
第二十一条
血站违反本法的规定，向医疗机构提供不符合国家规定标准的血液的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令改正；情节严重，造成经血液途径传播的疾病传播或者有传播严重危险的，限期整顿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条
医疗机构的医务人员违反本法规定，将不符合国家规定标准的血液用于患者的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令改正；给患者健康造成损害的，应当依法赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条
卫生行政部门及其工作人员在献血、用血的监督管理工作中，玩忽职守，造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第二十四条 本法自１９９８年１０月１日起施行。
国务院办公厅转发国务院联合清理拖欠税款领导小组关于抓紧清理欠税几点意见的的通知
国务院办公厅
国务院办公厅转发国务院联合清理拖欠税款领导小组关于抓紧清理欠税几点意见的的通知
国务院办公厅
国务院办公厅转发国务院联合清理拖欠税款领导小组关于抓紧清理欠税几点意见的通知
国务院联合清理拖欠税款领导小组《关于抓紧清理欠税的几点意见》，已经国务院批准，现转发给你们，请认真贯彻执行。
当前企业欠税日益严重，严重威胁到今年预算收入任务的完成和预算内资金的拨付。必须迅速采取措施，大力清理欠税，确保国家预算的完成。地方各级政府、国务院有关部门都要从全局利益出发，把这项关系全局的工作列入议事日程，切实加强领导。有关部门要密切配合，把清理欠
税和清理“三角债”结合起来，把工作做细做好，真正抓出成效。
附件：关于抓紧清理欠税的几点意见
附件：关于抓紧清理欠税的几点意见
国务院：
今年以来欠税数额逐月上升，已经严重威胁到今年预算收入任务的完成和预算内资金的拨付，并将导致财政赤字的进一步扩大。必须迅速采取措施，大力清理欠税，确保国家预算的完成。今年7月国务院领导同志在接见全国财政工作会议代表时指出：目前欠税很严重，对此一定要高度
重视，采取措施把欠税清回来，不能让欠税的企业占便宜，也不能使企业认为欠税有理。为贯彻国务院领导同志的指示精神，切实抓好当前清理欠税工作，把清理欠税与清理“三角债”结合起来，把绝大部分欠税清理回来，确保今年预算任务的完成，提出如下意见：
一、各级政府必须高度重视清理欠税工作，切实加强领导。欠税问题不仅是个财政问题，而且直接关系到社会和经济的稳定，要把清理欠税作为当前经济工作中的一件大事来抓。各级政府要有一位主要负责同志分工抓这项工作，列入重要议事日程，切实加强领导。要克服等待观望和畏
难情绪，统一认识，坚定信心，积极行动起来。要健全清税机构，增强清税力量，充分发挥联合清理欠税的作用。有关部门要密切配合，支持清理欠税工作，把该收的税都收上来。同时，各地区、各部门要努力促产增收，帮助企业搞活资金，疏导流通，合理调整产品结构，增产适销对路的
产品，从根本上解决欠税问题。
二、各地区、各部门要根据实际情况，抓紧制定切实可行的清理欠税计划，层层落实清理欠税指标。今年初，全国财政工作会议提出今年欠税要在年初欠税额的基础上压缩20亿元，这个指标已打入预算，必须完成。各地要想方设法完成这个指标，今年年底欠税余额要低于年初的20
％以上。
三、把清理欠税与清理“三角债”结合起来，在清理拖欠货款的同时，抓紧清理企业欠税。企业清理债务收回的货款，必须首先缴纳所欠税款。对一些欠税多的重点企业，要建立“税款过渡专户”，将收回的货款按税法规定的比例划入此专户，以保证税款及时入库。
四、要抓紧对重点欠税大户的清理工作，建立清理欠税责任制。要层层抓大户，督促企业制定清理欠税计划，限期缴纳欠税。各级领导要深入重点大户，通过现场办公等有效方式，从帮助企业解决实际问题入手，把清理欠税工作落到实处。
五、计划内应拨款项，各级财政和企业主管部门要及时拨付。对既有财政欠拨、欠补，又有欠税的企业和部门，要采取转帐方式交税、拨款，即在办理拨款手续的同时办理税款入库手续。对既有出口退税又有欠税的企业和部门，在有条件的地方，也可采取上述办法清缴欠税。
六、基建项目拨款不足的，各级计划部门和有关主管部门要及时弥补资金缺口。对因基建下马而形成欠税的基建项目，要抓住当前为解决基建项目拖欠货款问题，国家增加基建资金的时机，抓紧清缴欠税。欠税单位在收到基建单位支付的货款后，要首先交纳所欠税款。税款征收部门要
及时了解资金拨付情况，监督欠税单位及时清缴拖欠税款。资金拨付部门也要主动向税款征收部门通报资金拨付情况。
七、各专业银行要严格执行“税、贷、货、利”的扣款原则，主动为税款征收机关提供企业资金情况，积极协助征收机关清理拖欠税款。地方各级金融部门要严格结算纪律，及时划拨结算资金，防止压票、压证和拒收税票。对采取托收承付方式结算的，银行不得擅自拒付。对一些效益
好、流动资金缺口大的税利大户，银行、财政和企业主管部门要在资金上给予支持。
八、各级财政、税务部门和海关要严格把关，依法治税，强化征管工作。对拖欠税款不交的单位，要依据税法和海关有关规定加收滞纳金，必要时可按规定通知银行扣款。对有特殊情况的欠税单位，在经税款征收部门核准缓交后，缓交期间的滞纳金，可适当核减，但至少要收取相当于
银行贷款利息的滞纳金，不能让欠税企业占便宜。
九、所有企业都要增强纳税意识，树立全局观念，自觉依法纳税。有拖欠税款的企业，必须抓紧制定有效的清理欠税方案，积极缴纳拖欠税款。对未按规定清理欠税的企业和部门，不得批准购买控购商品；对实行承包的企业，未完成清理欠税目标的，一律用企业自有资金补交；实行“
工效挂钩”的企业，不得提取新增效益工资。
以上意见如无不妥，请批转各地区、各部门贯彻执行。
国务院联合清理拖欠税款领导小组
1990年9月13日
1990年10月12日
