新乡市重点优抚对象参加住院医疗保险试行办法
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新乡市重点优抚对象参加住院医疗保险试行办法
河南省新乡市人民政府办公室
新乡市人民政府办公室批转市民政局《新乡市重点优抚对象参加住院医疗保险试行办法》的通知
新政办〔2003〕143号
各县（市）、区人民政府，市政府各部门：
为体现党和政府对重点优抚对象的关怀，落实好各项优抚政策，从根本上解决重点优抚对象的医疗问题，经市政府第103次常务会议研究，在全市全面推行重点优抚对象医疗保险制度，现将市民政局制定的《新乡市重点优抚对象参加住院医疗保险试行办法》批转给你们，请结合当地实际情况认真做好前期准备工作，各有关单位务必于2004年1月1日起，启动重点优抚对象住院医疗保险工作，切实解决重点优抚对象医疗难问题。
二OO三年十二月一日
新乡市重点优抚对象参加住院医疗保险试行办法
为更好地解决在乡重点优抚对象医疗难问题，根据上级指示精神，结合我市重点优抚对象人数较多、年龄偏大等实际情况，经与保险部门协商，决定在全市范围内对部分重点优抚对象试行住院医疗保险，具体办法如下：
一、参加医保的范围
（一）享受民政部门定期抚恤的烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属。
（二）在乡三等甲级、三等乙级革命伤残军人和红军失散人员。
（三）享受民政部门定期定量补助的在乡老复员军人和带病回乡退伍军人。
二、有下列情况之一的人员不列入医保范围
（一）患有白血病、恶性肿瘤、法定传染病、精神病等特殊病症的人员。
（二）经过宣传发动，在规定的时间内已表示不愿参加医疗保险，而后又患病住院欲补办参保手续的人员。
三、参保标准
参加住院医疗保险标准，为每人每年缴纳参保费200元。按照县（市、区）和个人均衡负担的原则，由县（市、区）列入预算，每人每年补助100元，个人每年负担100元。
四、筹款方式
本着重点优抚对象自愿参保的原则，由各乡镇（办事处）民政所按参保人员应负担的金额一次性将个人缴纳的医疗保险金上交县（市、区）民政局，经县（市、区）民政局审核后，连同本级应配套资金，统一交到指定的保险分（支）公司，统一办理参保手续。
五、就诊方法
参保人员一律凭县（市、区）民政局和保险部门共同发放的医疗卡到定点医院就医。对需转外地医治的人员，须凭县级医院转院证明，报民政、保险部门备案后方可转院。
六、参保人员医疗费报销程序
持卡住过院的参保人员首先向所在乡镇（办事处）民政所提供病历、出院证明、报销发票和用药清单，经审核后交到县（市、区）民政局，由县（市、区）民政局到指定保险部门办理理赔手续。保险部门应在接到理赔手续的10日内按规定付清保险金（用药按河南省基本医疗药品目录的有关规定执行，凡出院带药品费用一律自理）。
七、动态管理制度
办理重点优抚对象参加保险公司住院医疗保险的具体工作，由各县（市、区）民政局统一管理负责协调。首批参保对象务必在2003年12月底前做好普查摸底工作，并设法筹足参保资金，确保此项工作从2004年元月1日起正式启动。以后纳入正常化的动态管理，每年年底之前对下一年参保对象进行必要的增减和调整。
关于同意广东东耀国际货运代理有限公司从事道路货运业务的批复
交通部办公厅
交通部办公厅文件
厅公路字[2004]9号
关于同意广东东耀国际货运代理有限公司从事道路货运业务的批复
广东省交通厅：
你厅《关于广东东耀国际货运代理有限公司申请经营道路运输业务的请示》(粤交运〔2003〕1238号)收悉。经研究，现批复如下：
一、同意你省广东东耀国际货运代理有限公司(中方合营者：华夏物行有限公司，外方合营者：广耀海运有限公司) 从事道路货运业务。核定该公司道路货运经营范围：集装箱运输。
二、核定该公司道路货运规模：投资总额500万元人民币，新增集装箱运输车辆20辆。
三、核定该公司道路货运经营期限：12年(自核发《道路运输经营许可证》之日算起)。
根据《外商投资道路运输业管理规定》，请你厅通知项目申请人持此批件和相关材料到有关部门办理其他变更手续。全部手续办妥后，请将变更后的台港澳侨投资企业批准证书、企业法人营业执照和道路运输经营许可证影印件报我部备案。
此批件有效期18个月。
中华人民共和国交通部办公厅（章）
二○○四年一月九日
北京市财政局关于印发《市财政对区县教育专项资金管理办法》的通知
北京市财政局
北京市财政局关于印发《市财政对区县教育专项资金管理办法》的通知
北京市财政局
通知
各区、县财政局：
为规范市财政对区县教育专项资金分配的管理，集中有限财力配合市政府制定的教育发展规划，引导我市教育事业的协调发展，提高财政资金的使用效益，充分发挥财政宏观调控作用，现将《市财政对区县教育专项资金管理办法》印发给你们，请遵照执行。
附：市财政对区县教育专项资金管理办法
为使市财政对区县教育专项资金分配规范化、科学化，充分发挥市级财政教育专项资金政策导向作用，提高资金的整体使用效益，促进我市教育事业的健康发展，根据《预算法》和《事业单位财务规则》，从一九九八年起，市财政对区县教育专项资金的分配实行转移支付的分配形式，
特制定本管理办法。
一、分配形式
市财政对区县教育专项资金指教育事业费。其具体分配分为三种形式、1．一般性教育专项资金；2．导向性教育专项资金；3．专项性教育专项资金。
二、适用范围
一般性教育专项资金：根据财政体制下达的由区县自行安排的专项教育经费；
导向性教育专项资金：对区县政府配比投入的政策导向性资金；
专项性教育专项资金：根据教育发展规划，市财政对区县财政下达的有调控和指导作用的教育专项资金；
三、补助原则
一般性教育专项资金仅用于义务教育阶段的补助，是根据全市教育均衡发展的原则及当年财力情况，按照标准公式确定补助，其补助只能用于中小学校的公用经费支出；导向性教育专项资金和专项性教育专项资金，是根据市政府对全市教育的发展规划、各区县的需求和市级财力可能，
由市财政局、市教委统筹安排。
一般性教育专项资金转移支付形式的补助公式：
某区县一般性教育专项资金补助数额＝（全市实际执行年生均财政投入义务教育经费－某区县实际执行年生均财政投入义务教育经费）×本区县学生人数×系数（努力程度）。
当（全市实际执行年生均财政投入义务教育经费－某区县实际执行年生均财政投入义务教育经费）是正数时，此区享受一般性转移支付补助，但该区县努力程度小于全市努力程度平均水平时，酌情减少一般性转移支付补助；是负数时，努力程度大于全市努力程度平均水平的区县仍可享
受一般性转移支付补助，努力程度小于全市努力程度平均水平的区县不享受一般性转移支付补助。
系数：其内函为各区县财政投入义务教育的努力程度。
具体计算公式：系数＝某区县全年实际执行财政投入义务教育经费占该区县当年可支配财力的比重÷全市汇总当年实际执行财政投入义务教育经费占全市汇总当年可支配财力的比重。
一般性转移支付的补助，限于种种原因，暂实行过渡办法。即根据各区县人均财力、生均经费、努力程度三个因素划分三个档次，分档补助。
四、申报要求
1．各区县申请的教育专项资金必须符合教育事业的总体发展规划，并作到统筹规划，分轻重缓急，集中资金保证重点，鼓励先进，扶持贫困。根据以上原则，各区县结合当年的工作重点，拟定专项申请。
2．为充分发挥市财政对区县教育专项资金的整体效益及政策导向作用，并体现多渠道、多形式办教育的方针，市级财政对区县教育专项资金以补助为主。因此，各区县申请的教育专项资金项目，必须首先落实配套资金，才能提出申请。
3．教育专项资金的申请必需经过区县财政、教育两部门共同研究论证后，由区县财政局将具有区县财政、教育两部门印章的教育专项资金的申请分别报市财政局、市教委。
五、教育专项资金的申请
各区县财政、教育两部门根据第四条“申报要求”，于本年四月底前向市财政、市教委分别报送本区县年度教育专项资金综合申请报告，一般包括以下内容：
1．文字报送说明：各区县目前教育事业的现状及存在的主要问题；近3年对教育工作的总体构想、规划及本年的工作重点；财力状况、本年投入教育专项资金状况及预期投入资金的整体效益。
2．本年度具体项目计划。其中包括：本年度重点解决的问题、全年计划申请专项资金规模及各区县配套资金、申请项目内容、实施条件、项目概算、项目计划完成时间、预期效益等，同时填报“区县教育专项资金申请表”（见附表一）。
六、审批程序
市财政、市教委对区县申请的教育专项资金项目，根据教育发展的总体规划和教育部门当年的重点工作及财力的可能统筹安排，并由市财政局对区县财政下达预算。
七、教育专项资金的使用管理和效益反馈
1．各区县财政、教育部门要按照项目管理的要求，切实负起责任，对项目选择、立项、评估、实施、检查等工作，做到职责清楚，责任到人。
2．各区县对市下达的教育专项资金，必须按照规定，专款专用，不得挪用，凡未经批准任意变更项目和资金用途、虚报和挪用专项资金的，市财政将随时终止项目执行，追减专项预算指标。
3．各区县财政部门应保证配套资金的落实，不能用市财政拨付的专项资金替代本区县的配套资金或相应抵减本级教育经费投入。
4．专项补助资金的项目实施时间，原则上按申报时间完成，有条件的要抓紧在当年内完成，如确需跨年度的，应在填报的专项补助资金使用效益情况表中加以说明。
5．健全效益反馈制度。年度终了一个月内，各区县财政、教育部门要向市财政、市教委分别报送专款使用情况和效果的报告及专项资金使用效益表（见附表二），市财政会同市教委定期对主要项目的实施进度和资金使用情况进行检查和监督，对执行好的单位将给予表彰，并在第二年
度内优先安排专款；反之，减少或停拨专款。
八、本办法由市财政局负责解释。
九、本办法自颁布之日起实行。
1998年11月19日
