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北京市财政局、北京市人民政府外事办公室转发财政部、外交部修订《关于临时出国人员费用开支标准和管理办法的规定》的通知

作者:法律资料网 时间:2024-06-17 04:53:28  浏览:9285   来源:法律资料网
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北京市财政局、北京市人民政府外事办公室转发财政部、外交部修订《关于临时出国人员费用开支标准和管理办法的规定》的通知

北京市财政局 市府外事办


北京市财政局、北京市人民政府外事办公室转发财政部、外交部修订《关于临时出国人员费用开支标准和管理办法的规定》的通知
北京市财政局 市府外事办



市属各委、办、局、总公司,各区、县财政局、外事办公室:
现将财政部、外交部修订《关于临时出国人员费用开支标准和管理办法的规定》的通知转发给你们,并根据我市的具体情况做如下补充,请一并遵照执行。执行中有何问题,请及时与财政局联系。
一、根据新的规定标准,出国人员在有出国(境)任务的每一公历年度内,每人可一次自费购买外汇200美元。属于党政机关、民主党派、人民团体、事业单位的出国人员个人自费购汇,由组团单位统一办理。即组团单位在填制“出境团、组用汇结汇申请表”时,在个人零用费下一
栏中注明个人自费购汇的人数和金额。财政局在对银行开具“预算内非贸易非经营性用汇申请书”时,在用途说明中注明个人购汇的美元金额,不再单独开具个人自费购汇申请书,由组团单位统一对银行进行公费、自费的购汇结算。属于个人自费购汇的相应人民币由组团单位向个人收取,
冲减出国购汇总额,不得做为其他收入。美元对人民币的比价按财政局开具的“预算内非贸易非经营性用汇申请书”的折合率计算。其他出国人员的自费购汇,按照中国人民银行的有关规定办理。
二、各出国单位的财务部门要进一步完善财务管理办法,加强对出国人员回国后费用支出情况的审核。各单位的出国团组回国后,各项费用支出首先要经出国单位的财务部门审核盖章后再到外事审批部门和财政局办理结汇退汇手续。
三、出国团组办理完结汇、退汇手续后,必须将在国外费用支出的原始凭证、无原始凭证的费用支出(如用公杂费支出的小费、地铁费、投币电话等)由经手人和团组负责人签字的证明和财政局开具的《非贸易非经营性用汇申请书、退汇通知书》以及《出境团、组用汇结汇申请表》同
银行开具的购买外汇的水单一同做为原始凭证交出国单位财务部门按财务档案管理规定保存。

附件:财政部 外交部修订《关于临时出国人员费用开支标准和管理办法的规定》的通知财外字〔1995〕250号
国务院各部、委、各直属机构,中直机关,各省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅(局)、人民政府外事办公室:
为适应国内、外情况的新变化,经与有关部门研究,对(92)财外字第1100号文件颁发的《关于临时出国人员费用开支标准和管理办法的规定》和(93)财外字第500号文件颁发的《关于临时出国人员费用开支标准和管理办法的补充规定》作了修订。现将修订后的《关于临
时出国人员费用开支标准和管理办法的规定》(以下简称《规定》)印发给你们,请按以下要求认真贯彻执行。
一、各部门、各地方、各单位要认真贯彻党中央、国务院关于严格控制出国团组和人员的精神,组织出国团组必须“少、小、精”,讲求实效。各出国团组在国外期间不得擅自改变预定的任务、时间、地点。
二、临时出国人员要选择经济合理的路线,乘坐中国民航班机,并尽可能购买往返机票。不得随意更改路线,增加停留地点或绕道旅行。
三、凡违反本《规定》者,以违反财经纪律论处,违反规定的开支一律不予报销,虚报冒领变相包干公杂费、住宿费的不正当所得必须全部以外币退赔,所购物品一律交公或按国内市场价收取人民币,并依照《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》(1987年6月16日颁发)
给予行政处罚和罚款。
四、附表中未列入的国家和地区的预算标准,中央部门经财政部同意,地方各单位经省、自治区和直辖市财政厅(局)同意,可比照费用水平相近的毗邻国家和地区的预算标准掌握执行。
五、修订后的《规定》,从1995年7月1日起实行。(92)财外字第1100号文和(93)财外字第500号文及其他有关规定同时废止。执行中有何问题,请及时函告财政部,以便不断改进、完善。

附:关于临时出国人员费用开支标准和管理办法的规定
党政军机关、民主党派、人民团体、事业单位因公组派临时出国代表团、组的出国人员(简称出国人员)各项费用开支,均按本规定执行。
第一条 出国人员的服装,应以整洁、朴素、大方为原则。国家对出国人员的制装(包括衣箱、风雨衣及零星装备)采取以下补助办法:
(一)初次(即三周年为一期的第一次,以下同)出国人员,不分所去国家和地区,党和国家领导人补助1100元;正副部长以及相当于正副部级的人员补助900元;其他人员补助700元。
再次临时出国距初次临时出国在一周年以内者,不再补助;在第二、三周年中有临时出国任务时(包括多次出国),不分职务,不分与初次出国所去地区有无气温差异,每周年给予一次150元的补助,没有临时出国任务的周年不享受;三周年为一期,依次类推。
出国人员在国外工作时间连续超过半年(包括同一个周年内多次出国在国外时间累计超过半年以上),除按上述规定发给外,再增发200元,三周年以内只可享受一次。
(二)执行援外出国人员和出国留学人员制装费标准的,调回国内不满一周年又临时出国者,按本人应领的初次出国制装补助费标准的50%发给;其后再有临时出国任务时,按本条(一)的方法计算。调回国内满一周年者,按初次出国制装补助费标准全额发给。
(三)已享受临时出国人员制装补助费1100元、900元、700元者,如在第一周年内又有援外和留学等任务时,在其应领的制装费总额中,分别少发500元、400元、300元;如在第二周年内有上述出国任务时,在其应领的制装费总额中,分别少发250元、200元
、150元。
(四)出国人员的制装补助费由其工资所在单位发给。无工资收入的人员,由组团单位发给。
临时借调的翻译人员制装补助费,如所在单位负担确有困难或者临时出国任务与其所在单位工作无关的,可由组团单位发给。
第二条 个人国外零用费按离、抵我国国境之日计算。每次每人出国在15天以内的,发给30美元;超过15天的,从第16天起,按天计算,每人每天发给2美元。
出国人员在有出国(境)任务的每一公历年度内,每人可一次自费购买外汇200美元。属于党政军机关、民主党派、人民团体、事业单位的出国人员的个人自费购汇,按照《非贸易非经营性外汇财务管理暂行规定》(中华人民共和国财政部令第7号)中的购汇手续,由组团单位统一
办理;其它出国人员的自费购汇,按照中国人民银行的有关规定办理。
第三条 出国人员的旅费,除党和国家领导人及有特殊情况经批准必须乘坐专机、专列的以外,其他出国人员均应乘坐国际班机和国际列车。副部级以及相当于副部级以上人员,可乘飞机头等舱、轮船一等舱、火车高级软卧包厢;司局级以及相当于司局级人员可乘飞机公务舱、轮船二
等舱、火车软卧;其他人员乘飞机经济舱、轮船三等舱、火车硬卧。
出国人员乘坐国际列车,国内段按国内差旅费的有关规定执行;国外段超过6小时以上的按自然(日历)天数计算,每人每天补助8美元。
第四条 出国人员在国外的伙食费、公杂费、住宿费,按以下办法执行:
(一)各出国团、组根据实际情况对伙食费可实行按时间分段计算包干的办法。境内出差时间在60天(含60天)以内的,按附表规定的伙食包干标准发给个人;超过60天的,从第61天起,伙食费按“包干标准”的80%发给个人。
1.包干天数按离、抵我国国境之日计算。
2.临时出国人员在国外如有对方宴请、招待用餐的,应从伙食费包干标准中扣除,早餐按一天标准的20%、午餐和晚餐各按一天标准的40%扣减。
3.对方以实物形式提供膳食的,不实行包干办法,也不得再报销伙食费;对方以现金形式提供伙食费的,按规定标准包干,多退少补。
(二)不宜或不愿意实行伙食费包干的代表团、组,可按附表规定的伙食费按实报销标准凭原始单据在标准内据实报销。
(三)公杂费是指用于市内交通费、邮电费、办公用品和必要的小费等。出国人员的公杂费应在规定的标准内据实报销。
(四)出国人员的住宿费按下列情况办理:党和国家领导人可按实际住宿费据实报销;副部级以及相当于副部级以上人员根据工作需要,本着节约的原则从紧安排,据实报销;其他人员在规定的住宿费预算标准之内据实报销。
(五)由对方提供公杂费、住宿费用的出国团、组,所提供的费用低于预算标准的由公家补足,超过预算标准的部分应上缴,回国后均在预算标准内据实报销。
第五条 出国团、组在国外原则上不赠送礼品、不搞宴请。确有必要赠送礼品的,应严格按照财政部、外交部(93)财外字第834号文件《颁发〈关于对外赠送礼物金额标准的规定〉的通知》执行。确需宴请的,应连同出国活动计划一并报批,其宴请标准以就餐人数计算,按照所
在国家一人一天的伙食费预算标准掌握。
第六条 出国团、组在出国前,应按规定的预算标准编制经费使用计划,送财务部门审定,并经所在单位领导批准后给以预付。
出国团、组在国外,应遵循“勤俭办外事”的原则,严格执行各项费用开支标准,不得突破预算标准和出国用汇指标。
出国团、组回国报销费用时,必须凭单编制有团、组负责人审核签字的国外费用支出明细表(具体表格由各单位根据实际情况制定)报销。各种报销凭证必须用中文注明日期、品名、数量、用途和金额,并由经办人和证明人签字,金额较大的还应由团、组负责人签字。凡违反规定者一
律不予报销。
第七条 出国团、组对国外接待部门和国际组织赠发的零用费、生活补助费,机票和住宿费的回扣以及公款利息收入等,应全部上交,不得挪用或私分。对方付给的劳务性收入(不含专门做为盈利行为取得的收入),可根据个人付出的劳动量酌情给予个人一部分,具体办法由各部门制
定,报财政部备案。
第八条 因公临时赴香港、澳门、台湾地区的人员,均按本规定执行。边境地区如有频繁的出国任务者,由省、自治区财政厅根据实际情况,在本规定的原则和标准之内,制定具体办法,并报财政部备案。
第九条 国有企业和其他因公临时出国人员的各项费用开支标准,参照本规定执行。
第十条 本规定未尽事项,由财政部负责解释。
附:境外伙食费、住宿费、公杂费预算标准表
-------------------------------------------
| 项 目| | 每人每天伙食费 |每人每天 | 每人每天
序 | | |-----------| |
| | 币别 | 包 干 | 按实报 | 住宿费 | 公杂费
号 | | | | | |
|国家和地区 | | 标 准 | 销标准 | 标 准 | 标 准
---|---------|----|-----|-----|-----|------
|亚洲 | | | | |
---|---------|----|-----|-----|-----|------
01 |蒙古 | 美元 | 10 | 12 | 45 | 10
---|---------|----|-----|-----|-----|------
02 |朝鲜 | 美元 | 20 | 25 | 50 | 12
---|---------|----|-----|-----|-----|------
03 |韩国 | 美元 | 32 | 40 | 60 | 12
---|---------|----|-----|-----|-----|------
04 |日本 | 日元 |4200 |6000 |8000 |2000
---|---------|----|-----|-----|-----|------
05 |缅甸 | 美元 | 18 | 23 | 40 | 6
---|---------|----|-----|-----|-----|------
06 |巴基斯坦 | 美元 | 14 | 18 | 35 | 7
---|---------|----|-----|-----|-----|------
07 |斯里兰卡 | 美元 | 16 | 20 | 35 | 7
---|---------|----|-----|-----|-----|------
08 |马尔代夫 | 美元 | 16 | 20 | 35 | 7
---|---------|----|-----|-----|-----|------
09 |孟加拉 | 美元 | 16 | 20 | 40 | 7
---|---------|----|-----|-----|-----|------
10 |伊拉克 | 美元 | 26 | 32 | 45 | 15
---|---------|----|-----|-----|-----|------
11 |阿拉伯联合酋长国 | 美元 | 24 | 30 | 44 | 12
---|---------|----|-----|-----|-----|------
12 |也门 | 美元 | 24 | 30 | 50 | 12
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续表
--------------------------------------------
13 |阿曼 | 美元 | 25 | 32 | 40 | 14
---|---------|----|-----|-----|-----|------
14 |伊朗 | 美元 | 16 | 20 | 35 | 15
---|---------|----|-----|-----|-----|------
15 |科威特 | 美元 | 31 | 39 | 60 | 15
---|---------|----|-----|-----|-----|------
16 |沙特阿拉伯 | 美元 | 30 | 37 | 40 | 12
---|---------|----|-----|-----|-----|------
17 |巴林 | 美元 | 28 | 35 | 35 | 12
---|---------|----|-----|-----|-----|------
18 |以色列 | 美元 | 30 | 37 | 50 | 12
---|---------|----|-----|-----|-----|------
19 |文莱 | 美元 | 20 | 25 | 40 | 8
---|---------|----|-----|-----|-----|------
20 |印度 | 美元 | 16 | 20 | 35 | 6
-------------------------------------------

续表
--------------------------------------------
| 项 目| | 每人每天伙食费 |每人每天 | 每人每天
序 | | |-----------| |
| | 币别 | 包 干 | 按实报 | 住宿费 | 公杂费
号 | | | | | |
|国家和地区 | | 标 准 | 销标准 | 标 准 | 标 准
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
21 |越南 | 美元 | 16 | 20 | 35 | 8
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
22 |柬埔寨 | 美元 | 16 | 20 | 35 | 8
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
23 |老挝 | 美元 | 12 | 15 | 25 | 8
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
24 |马来西亚 | 美元 | 14 | 18 | 40 | 8
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
25 |菲律宾 | 美元 | 14 | 18 | 50 | 8
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
26 |印度尼西亚 | 美元 | 18 | 22 | 40 | 8
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
27 |泰国 | 美元 | 16 | 20 | 30 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
28 |新加坡 | 美元 | 20 | 25 | 45 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
29 |阿富汗 | 美元 | 12 | 15 | 24 | 7
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
30 |尼泊尔 | 美元 | 16 | 20 | 34 | 7
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
31 |黎巴嫩 | 美元 | 16 | 20 | 45 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
32 |塞浦路斯 | 美元 | 16 | 20 | 30 | 10
--------------------------------------------

续表
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33 |约旦 | 美元 | 18 | 22 | 25 | 12
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
34 |土耳其 | 美元 | 16 | 20 | 25 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
35 |叙利亚 | 美元 | 16 | 20 | 32 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
36 |卡塔尔 | 美元 | 30 | 37 | 50 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
37 |香港、澳门 | 港币 | 140 | 180 | 300 | 40
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
38 |台湾 | 美元 | 40 | 50 | 70 | 15
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
|非洲 | | | | |
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
39 |马达加斯加 | 美元 | 14 | 17 | 20 | 5
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
40 |喀麦隆 |法国法郎 | 120 | 150 | 170 | 50
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
41 |多哥 |法国法郎 | 120 | 150 | 150 | 50
--------------------------------------------

续表
--------------------------------------------
| 项 目| | 每人每天伙食费 |每人每天 | 每人每天
序 | | |-----------| |
| | 币别 | 包 干 | 按实报 | 住宿费 | 公杂费
号 | | | | | |
|国家和地区 | | 标 准 | 销标准 | 标 准 | 标 准
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
42 |科特迪瓦 |法国法郎 | 130 | 160 | 170 | 50
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
43 |摩洛哥 | 美元 | 20 | 25 | 25 | 12
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
44 |阿尔及利亚 | 美元 | 24 | 30 | 40 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
45 |卢旺达 | 美元 | 20 | 25 | 30 | 8
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
46 |几内亚共和国 | 美元 | 28 | 35 | 40 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
47 |埃塞俄比亚 | 美元 | 14 | 17 | 30 | 8
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
48 |莫桑比克 | 美元 | 14 | 17 | 30 | 8
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
49 |塞舌尔 | 美元 | 24 | 30 | 50 | 8
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
50 |肯尼亚 | 美元 | 13 | 16 | 40 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
51 |利比亚 | 美元 | 27 | 34 | 50 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
52 |扎伊尔 | 美元 | 20 | 25 | 40 | 10
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53 |安哥拉 | 美元 | 24 | 30 | 50 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
54 |赞比亚 | 美元 | 14 | 18 | 35 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
55 |几内亚比绍 | 美元 | 14 | 18 | 35 | 6
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
56 |突尼斯 | 美元 | 16 | 20 | 20 | 7
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续表
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57 |布隆迪 | 美元 | 16 | 20 | 35 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
58 |莱索托 | 美元 | 16 | 20 | 20 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
59 |津巴布韦 | 美元 | 16 | 20 | 25 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
60 |尼日利亚 | 美元 | 24 | 30 | 50 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
61 |毛里求斯 | 美元 | 20 | 25 | 35 | 9
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
62 |索马里 | 美元 | 32 | 40 | 30 | 8
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
63 |苏丹 | 美元 | 16 | 20 | 40 | 10
--------------------------------------------

续表
--------------------------------------------
| 项 目| | 每人每天伙食费 |每人每天 | 每人每天
序 | | |-----------| |
| | 币别 | 包 干 | 按实报 | 住宿费 | 公杂费
号 | | | | | |
|国家和地区 | | 标 准 | 销标准 | 标 准 | 标 准
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
64 |贝宁 |法国法郎 | 120 | 150 | 170 | 50
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
65 |马里 |法国法郎 | 120 | 150 | 170 | 50
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
66 |乌干达 | 美元 | 16 | 20 | 40 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
67 |塞拉利昂 | 美元 | 13 | 16 | 30 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
68 |吉布提 | 美元 | 24 | 30 | 35 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
69 |塞内加尔 |法国法郎 | 120 | 150 | 170 | 50
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
70 |冈比亚 | 美元 | 24 | 30 | 40 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
71 |加蓬 |法国法郎 | 140 | 180 | 190 | 50
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
72 |中非 |法国法郎 | 120 | 150 | 170 | 50
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
73 |布基纳法索 |法国法郎 | 120 | 150 | 170 | 50
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
74 |毛里塔尼亚 | 美元 | 24 | 30 | 50 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
75 |尼日尔 |法国法郎 | 120 | 150 | 170 | 50
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
76 |乍得 |法国法郎 | 120 | 150 | 170 | 50
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续表
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77 |赤道几内亚 |法国法郎 | 120 | 150 | 170 | 50
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78 |加纳 | 美元 | 24 | 30 | 30 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
79 |坦桑尼亚 | 美元 | 16 | 20 | 25 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
80 |刚果 |法国法郎 | 120 | 150 | 170 | 50
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
81 |埃及 | 美元 | 16 | 20 | 40 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
82 |圣多美和普林西比 | 美元 | 18 | 23 | 53 | 7
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
83 |博茨瓦纳 | 美元 | 20 | 25 | 42 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
84 |南非 | 美元 | 16 | 20 | 40 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
85 |纳米比亚 | 美元 | 16 | 20 | 25 | 10
--------------------------------------------

续表
--------------------------------------------
| 项 目| | 每人每天伙食费 |每人每天 | 每人每天
序 | | |-----------| |
| | 币别 | 包 干 | 按实报 | 住宿费 | 公杂费
号 | | | | | |
|国家和地区 | | 标 准 | 销标准 | 标 准 | 标 准
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
86 |斯威士兰 | 美元 | 16 | 20 | 25 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
87 |利比里亚 | 美元 | 16 | 20 | 35 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
88 |佛得角 | 美元 | 18 | 23 | 30 | 7
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
89 |科摩罗 |法国法郎 | 120 | 150 | 170 | 50
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
|欧洲 | | | | |
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90 |罗马尼亚 | 美元 | 14 | 18 | 40 | 8
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91 |南斯拉夫 | 美元 | 20 | 25 | 40 | 8
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92 |马其顿 | 美元 | 20 | 25 | 40 | 8
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
93 |斯洛文尼亚 | 美元 | 20 | 25 | 40 | 8
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
94 |波黑 | 美元 | 20 | 25 | 40 | 8
--------------------------------------------

续表
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95 |克罗地亚 | 美元 | 20 | 25 | 40 | 8
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
96 |阿尔巴尼亚 | 美元 | 12 | 15 | 30 | 10
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97 |保加利亚 | 美元 | 16 | 20 | 40 | 10
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98 |俄罗斯联邦 | 美元 | 14 | 18 | 50 | 5
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99 |立陶宛 | 美元 | 14 | 18 | 50 | 5
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
100|拉脱维亚 | 美元 | 14 | 18 | 50 | 5
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
101|爱沙尼亚 | 美元 | 14 | 18 | 50 | 5
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
102|乌克兰 | 美元 | 14 | 18 | 50 | 5
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
103|阿塞拜疆 | 美元 | 14 | 18 | 50 | 5
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
104|亚美尼亚 | 美元 | 14 | 18 | 50 | 5
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
105|格鲁吉亚 | 美元 | 14 | 18 | 50 | 5
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
106|吉尔吉斯斯坦 | 美元 | 14 | 18 | 50 | 5
--------------------------------------------

续表
--------------------------------------------
| 项 目| | 每人每天伙食费 |每人每天 | 每人每天
序 | | |-----------| |
| | 币别 | 包 干 | 按实报 | 住宿费 | 公杂费
号 | | | | | |
|国家和地区 | | 标 准 | 销标准 | 标 准 | 标 准
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
107|塔吉克斯坦 | 美元 | 14 | 18 | 50 | 5
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
108|土库曼斯坦 | 美元 | 14 | 18 | 50 | 5
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
109|乌兹别克斯坦 | 美元 | 14 | 18 | 50 | 5
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
110|白俄罗斯 | 美元 | 14 | 18 | 50 | 5
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
111|哈萨克斯坦 | 美元 | 14 | 18 | 50 | 5
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
112|摩尔多瓦 | 美元 | 14 | 18 | 50 | 5
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
113|波兰 | 美元 | 16 | 20 | 40 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
114|德国 | 马克 | 48 | 60 | 120 | 20
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
115|捷克 | 美元 | 14 | 18 | 40 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
116|斯洛伐克 | 美元 | 14 | 18 | 40 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
117|匈牙利 | 美元 | 14 | 18 | 40 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
118|荷兰 |荷兰盾 | 48 | 60 | 80 | 30
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
119|瑞典 |瑞典克朗 | 176 | 220 | 490 | 90
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
120|丹麦 |丹麦克朗 | 184 | 230 | 380 | 90
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
121|挪威 |挪威克朗 | 192 | 240 | 400 | 90
--------------------------------------------

续表
--------------------------------------------
122|意大利 | 美元 | 28 | 35 | 45 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
123|比利时 |比法朗 |1000 |1300 |2500 | 370
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
124|奥地利 | 先令 | 200 | 250 | 500 | 150
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
125|希腊 | 美元 | 20 | 25 | 38 | 8
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
126|瑞士 |瑞士法朗 | 50 | 63 | 80 | 20
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
127|法国 |法国法朗 | 160 | 200 | 300 | 80
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
128|冰岛 | 美元 | 32 | 40 | 60 | 15
--------------------------------------------

续表
--------------------------------------------
| 项 目| | 每人每天伙食费 |每人每天 | 每人每天
序 | | |-----------| |
| | 币别 | 包 干 | 按实报 | 住宿费 | 公杂费
号 | | | | | |
|国家和地区 | | 标 准 | 销标准 | 标 准 | 标 准
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
129|西班牙 |比塞塔 |3600 |4500 |5000 |1200
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
130|卢森堡 |比法朗 |1000 |1300 |2500 | 370
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
131|爱尔兰 | 美元 | 28 | 35 | 40 | 11
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
132|马耳他 | 美元 | 22 | 27 | 29 | 9
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
133|葡萄牙 | 美元 | 22 | 28 | 50 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
134|芬兰 |芬马克 | 130 | 160 | 280 | 45
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
135|英国 | 英镑 | 16 | 20 | 40 | 8
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
|美洲 | | | | |
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
136|美国 | 美元 | 24 | 30 | 50 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
137|加拿大 | 加元 | 28 | 35 | 45 | 11
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
138|墨西哥 | 美元 | 24 | 30 | 40 | 10
--------------------------------------------

续表
--------------------------------------------
139|巴西 | 美元 | 16 | 20 | 35 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
140|牙买加 | 美元 | 16 | 20 | 35 | 8
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
141|特立尼达和多巴哥 | 美元 | 24 | 30 | 45 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
142|厄瓜多尔 | 美元 | 16 | 20 | 30 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
143|阿根廷 | 美元 | 20 | 25 | 50 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
144|乌拉圭 | 美元 | 24 | 30 | 50 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
145|智利 | 美元 | 16 | 20 | 40 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
146|哥伦比亚 | 美元 | 16 | 20 | 35 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
147|巴巴多斯 | 美元 | 28 | 35 | 50 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
148|圭亚那 | 美元 | 20 | 25 | 40 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
149|古巴 | 美元 | 20 | 25 | 28 | 10
--------------------------------------------

续表
--------------------------------------------
| 项 目| | 每人每天伙食费 |每人每天 | 每人每天
序 | | |-----------| |
| | 币别 | 包 干 | 按实报 | 住宿费 | 公杂费
号 | | | | | |
|国家和地区 | | 标 准 | 销标准 | 标 准 | 标 准
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
150|巴拿马 | 美元 | 16 | 20 | 40 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
151|格林纳达 | 美元 | 20 | 25 | 50 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
152|安提瓜 | 美元 | 28 | 35 | 50 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
153|秘鲁 | 美元 | 16 | 20 | 30 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
154|玻利维亚 | 美元 | 24 | 30 | 30 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
155|尼加拉瓜 | 美元 | 16 | 20 | 30 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
156|苏里南 | 美元 | 28 | 35 | 40 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
157|委内瑞拉 | 美元 | 16 | 20 | 40 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
|大洋洲及太平洋岛屿| | | | |
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
158|澳大利亚 | 澳元 | 36 | 45 | 50 | 14
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
159|新西兰 | 美元 | 28 | 35 | 38 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
160|西萨摩亚 | 美元 | 20 | 25 | 30 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
161|斐济 | 美元 | 20 | 25 | 50 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
162|巴布亚新几内亚 | 美元 | 22 | 28 | 40 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
163|密克罗尼西亚 | 美元 | 28 | 35 | 40 | 10
--------------------------------------------

续表
--------------------------------------------
164|马绍尔群岛 | 美元 | 28 | 36 | 40 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
165|瓦努阿图 | 美元 | 28 | 35 | 55 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
166|基里巴斯 | 美元 | 28 | 35 | 60 | 10
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关于印发《中央管理的建筑施工企业(集团公司、总公司)主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理实施细则》的通知

建设部


关于印发《中央管理的建筑施工企业(集团公司、总公司)主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理实施细则》的通知

建质函[2004]189号


各省、自治区建设厅、直辖市建委,江苏省、山东省建管局,新疆生产建设兵团建设局,国务院有关部门建设司(局),中央管理的建筑施工企业:

  为落实《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产许可证条例》,现将《中央管理的建筑施工企业(集团公司、总公司)主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理实施细则》印发给你们,请遵照执行。

中华人民共和国建设部
二○○四年八月三十日

中央管理的建筑施工企业(集团公司、总公司)主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理实施细则

  为规范对中央管理的建筑施工企业(集团公司、总公司,名单见附件一)主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员(以下简称三类人员)的安全生产考核工作,制定本细则。

  一、考核范围

  1.参加考核的三类人员包括:

  建筑施工企业主要负责人,是指对本企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、有生产经营决策权的人员,包括企业法定代表人、经理、企业分管安全生产工作的副经理等。

  项目负责人,是指由企业法定代表人授权,取得建筑施工企业项目经理资质证书或建造师执业资格证书,负责建设工程项目管理的负责人。

  专职安全生产管理人员,是指在企业专职从事安全生产管理工作的人员,包括企业安全生产管理机构的负责人及其工作人员和施工现场专职安全生产管理人员。

  二、考核条件

  2.三类人员参加安全生产考核,必须具备以下条件:

  (1)职业道德良好。

  (2)在中央管理的建筑施工企业工作的在职人员。

  (3)学历和职称:建筑施工企业主要负责人应为大专以上学历,具有中级以上职称;项目负责人应为大专以上学历,具有中级及以上职称;建筑施工企业专职安全生产管理人员应为中专以上学历,具有初级及以上职称。

  (4)经企业年度安全生产教育培训考核合格。

  (5)经建设部或有关部门组织的安全生产知识考试合格。

  三、三类人员申请材料

  3.申请材料包括《中央管理的建筑施工企业(集团公司、总公司)主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核申请表》(以下简称《申请表》,见附件二)和附件材料。附件材料包括如下内容:

  (1)身份证(复印件);

  (2)最高学历、学位证书(复印件);

  (3)工程或工程经济类专业技术职称证书。项目负责人须有建筑施工企业项目经理资质证书或建造师执业资格证书(复印件);

  (4)三类人员安全生产知识考试合格证明。

  四、主管司局

  4.中央管理的建筑施工企业(集团公司、总公司)三类人员安全生产考核由建设部工程质量安全监督与行业发展司(以下简称质量安全司)及有关部门的业务司局负责。

  五、审批程序

  5.申请人向所在单位提出申请,递交申请材料一式三份和附件材料的原件(以下简称有关材料)。申请人对有关材料的真实性负责。

  6.申请人所在单位收到有关材料后,应严格审核材料是否完整、真实。经审核无误后,在《申请表》中签署审核意见,并加盖企业公章。

  7.申请人所在单位分批或者集中将本单位三类人员向质量安全司上报安全生产考核申请,填定《申请表》和《中央管理的建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员(集团公司、总公司)安全生产考核申请名单》(以下简称《申请名单》,见附件三),并进行核查,核查无误后,通过网络发送到质量安全司。

  《申请表》和《申请名单》通过“建筑安全生产监督管理信息系统”(www.jzaq.net)网站下载。

  8.申请人所在单位通过网络发送《申请表》和《申请名单》后3日内,将纸质《申请表》和《申请名单》各一式二份上报质量安全司。

  9.质量安全司自收到纸质《申请表》和《申请名单》后,根据下列情况分别作出处理:

  (1)对不属于本机关职权范围的三类人员考核申请,应当及时作出不予受理的决定,并告知申请人所在单位向有关机关申请;

  (2)对存在可以当场更正的错误的,应该允许当场更正;

  (3)对不符合要求的申请,应当在5个工作日内告知申请人所在单位。逾期不告知的,自收到《申请表》和《申请名单》之日起即为受理。

  (4)对符合要求的申请,自收到《申请表》和《申请名单》之日起即为受理。

  对于隐瞒有关情况或者提供虚假材料的,不予受理,该申请人一年之内不得再次申请。

  10.质量安全司对《申请表》和《申请名单》进行审查,必要时对申请人进行抽查。审查合格后,10日内向申请人颁发、送达考核合格证书,证书加盖建设部公章。对不符合法定条件、标准的申请,在10日内书面通知申请人所在单位,并说明理由。

  11.对取得考核合格证书的三类人员,质量安全司在“建筑安全生产监督管理信息系统”网站(www.jzaq.net)等媒体上予以公告。

  六、考核合格证书的监督管理

  12.质量安全司对已经颁发三类人员安全生产考核合格证书,存在以下问题之一的,依法予以撤消:

  (1)行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守颁发的;

  (2)超越法定职权颁发的;

  (3)违反法定程序颁发的;

  (4)发现申请人不具备申请条件的;

  (5)依法可以撤销三类人员安全生产考核合格证书的其他情形。

  13.质量安全司对已经颁发三类人员安全生产考核合格证书,存在以下问题之一的,依法予以吊销:

  (1)三类人员违反安全生产法律法规,未履行安全生产管理职责,对有关部门检查指出的问题整改不力或拒不整改的;

  (2)三类人员违反安全生产法律法规,未履行安全生产管理职责,导致发生死亡事故的。

  三类人员安全生产考核合格证书被吊销的,一年之后方可重新考核。其中第(2)种情况,对于在证书有效期内,发生一起一次死亡10人以上重大安全事故或两起一次死亡3人—9人重大安全事故的企业主要负责人、企业安全生产管理机构负责人及其工作人员;发生一起一次死亡3人—9人重大安全事故或累计死亡3人—9人重大安全事故的项目负责人和施工现场专职安全生产管理人员,5年内不予考核;情节严重的,终身不予考核。

  14.发生下列情形之一的,质量安全司可根据当事人的请求或者依据职权,对其安全生产考核合格证书依法注销,并告知当事人:

  (1)三类人员安全生产考核合格证书有效期届满未延续的;

  (2)三类人员死亡或者丧失民事行为能力的;

  (3)三类人员安全生产考核合格证书依法被撤销、吊销的;

  (4)因不可抗力导致行政许可事项无法实施的;

  (5)依法应当注销三类人员安全生产考核合格证书的其他情形。

  对第(1)、(3)种情况,三类人员安全生产考核合格证书被注销的,三个月之后方可重新考核。

  15.发生下列情形之一的,申请人所在单位应在一个月内到质量安全司办理变更手续。质量安全司应撤回三类人员原安全生产考核合格证书,发放变更后的三类人员安全生产考核合格证书。

  (1)三类人员姓名变更的;

  (2)三类人员所在法人单位名称变更的;

  (3)三类人员调换施工企业,调换后仍从事原工作岗位的。

  已取得安全生产考核合格证书的三类人员再次申请三类人员中的不同岗位的,必须经重新考核合格后,方可上岗。

  16.三类人员安全生产考核合格证书有效期为3年,有效期满需要延期的,申请人所在单位应于期满前3个月内向质量安全司提出延期申请。

  三类人员在证书有效期内,严格遵守安全生产法律法规,认真履行安全生产职责,按规定接受企业年度安全生产教育培训,未发生死亡事故的,证书有效期届满时,经质量安全司同意,不再考核,证书有效期延期3年。

  17.质量安全司对三类人员在证书有效期内有下列情况之一的,不予延期,必须重新考核:

  (1)违反安全生产法律法规,未履行安全生产管理职责的;

  (2)不按规定接受企业年度安全生产教育培训的;

  (3)违反安全生产法律法规,未履行安全生产管理职责,导致发生死亡事故的。

  七、有关要求

  18.对未取得安全生产考核合格证书的三类人员,不得从事相关岗位的工作。

  三类人员同时兼任建筑施工企业负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员中两个及两个以上岗位的,必须取得另一岗位的安全生产考核合格证书后,方可上岗。

  19.截至到本细则下发前,中央管理的建筑施工企业(集团公司、总公司)三类人员已取得省级以上人民政府安全生产监督管理部门颁发的安全生产管理人员安全资格证书的,不再参加考核,由申请人所在单位统一持申请人有效证件和安全生产资格证书到质量安全司或有关部门的业务司局换证。

  20.中央管理的建筑施工企业(集团公司、总公司)所属各级建筑施工企业的三类人员可参加建设部或有关部门组织的考核,也可参加企业注册地所在省(市、区)级人民政府建设主管部门或者有关部门组织的考核。

  21.中央管理的建筑施工企业(集团公司、总公司)及其所属各级建筑施工企业的三类人员,取得考核合格证书后,在各地从事建设工程活动,一律不再另行考核,考核合格证书在全国范围内有效。

  22.本细则由质量安全司负责解释。

  附件:1.中央管理的建筑施工企业(集团公司、总公司)名单;

     2.中央管理的建筑施工企业(集团公司、总公司)主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核申请表;

     3.中央管理的建筑施工企业(集团公司、总公司)主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核申请名单。

  附件1:

中央管理的建筑施工企业(集团公司、总公司)名单

  1.中国建筑工程总公司

  2.中国核工业建设集团公司

  3.中国铁路通信信号集团公司

  4.中国铁路工程总公司

  5.中国成套设备进出口(集团)总公司

  6.中国港湾建设(集团)总公司

  7.中国路桥(集团)总公司

  8.中国有色矿业建设集团有限公司

  9.中国地质工程集团公司

  10.中国冶金建设集团公司

  11.中国水利水电建设集团公司

  12.中国铁道建筑总公司

  13.中国化学工程总公司

  14.中国水利电力对外公司


工程建设行业标准管理办法(已废止)

建设部


工程建设行业标准管理办法

1992年12月30日,建设部

第一条 为加强工程建设行业标准的管理,根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》和国家有关工程建设的法律、行政法规,制定本办法。
第二条 对没有国家标准而需要在全国某个行业范围内统一的下列技术要求,可以制定行业标准:
(一)工程建设勘察、规划、设计、施工(包括安装)及验收等行业专用的质量要求;
(二)工程建设行业专用的有关安全、卫生和环境保护的技术要求;
(三)工程建设行业专用的术语、符号、代号、量与单位和制图方法;
(四)工程建设行业专用的试验、检验和评定等方法;
(五)工程建设行业专用的信息技术要求;
(六)其他工程建设行业专用的技术要求。
第三条 行业标准分为强制性标准和推荐性标准。
下列标准属于强制性标准:
(一)工程建设勘察、规划、设计、施工(包括安装)及验收等行业专用的综合性标准和重要的行业专用的质量标准;
(二)工程建设行业专用的有关安全、卫生和环境保护的标准;
(三)工程建设重要的行业专用的术语、符号、代号、量与单位和制图方法标准;
(四)工程建设重要的行业专用的试验、检验和评定方法等标准;
(五)工程建设重要的行业专用的信息技术标准;
(六)行业需要控制的其他工程建设标准。
强制性标准以外的标准是推荐性标准。
第四条 国务院有关行政主管部门根据《中华人民共和国标准化法》和国务院工程建设行政主管部门确定的行业标准管理范围,履行行业标准的管理职责。
第五条 行业标准的计划根据国务院工程建设行政主管部门的统一部署由国务院有关行政主管部门组织编制和下达,并报国务院工程建设行政主管部门备案。
与两个以上国务院行政主管部门有关的行业标准,其主编部门由相关的行政主管部门协商确定或由国务院工程建设行政主管部门协调确定,其计划由被确定的主编部门下达。
第六条 行业标准不得与国家标准相抵触。有关行业标准之间应当协调、统一,避免重复。
第七条 制订、修订行业标准的工作程序,可以按准备、征求意见、送审和报批四个阶段进行。
第八条 行业标准的编写应当符合工程建设标准编写的统一规定。
第九条 行业标准由国务院有关行政主管部门审批、编号和发布。
其中,两个以上部门共同制订的行业标准,由有关的行政主管部门联合审批、发布,并由其主编部门负责编号。
第十条 行业标准的某些规定与国家标准不一致时,必须有充分的科学依据和理由,并经国家标准的审批部门批准。
行业标准在相应的国家标准实施后,应当及时修订或废止。
第十一条 行业标准实施后,该标准的批准部门应当根据科学技术的发展和工程建设的实际需要适时进行复审,确认其继续有效或予以修订、废止。一般五年复审一次,复审结果报国务院工程建设行政主管部门备案。
第十二条 行业标准的编号由行业标准的代号、标准发布的顺序号和批准标准的年号组成,并应当符合下列统一格式:
(一)强制性行业标准的编号:
XX ****--**
---- -------- ----
| | |
----------|----|--强制性行为标准的代号
| |
------|------发布标准的顺序号
|
----------------发布标准的年号
(二)推荐性行业标准的编号:
XX/T ****--**
-------- -------- ----
| | |
----------|----|--推荐性行业标准的代号
| |
------|--------发布标准的顺序号
|
------------------发布标准的年号
第十三条 行业标准发布后,应当报国务院工程建设行政主管部门备案。
第十四条 行业标准由标准的批准部门负责组织出版,并应当符合工程建设标准出版印刷的统一规定。
第十五条 行业标准属于科技成果。对技术水平高,取得显著经济效益、社会效益和环境效益的行业标准,应当纳入各级科学技术进步奖励范围,并予以奖励。
第十六条 国务院有关行政主管部门可以根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》和本办法制定本行业的工程建设行业标准管理细则。
第十七条 本办法由国务院工程建设行政主管部门负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起实施。原《工程建设专业标准规范管理暂行办法》同时废止。



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