河北省经纪人管理暂行办法

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湖北省人大常委会


湖北省人民代表大会常务委员会关于批准《武汉市街道办事处条例》的决议
湖北省人民代表大会常务委员会


（1997年8月5日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）

决议
湖北省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议决定：批准《武汉市街道办事处条例》，由武汉市人民代表大会常务委员会公布施行。

武汉市街道办事处条例

（1997年6月25日武汉市第九届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过，1997年8月5日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准）


第一条 为了适应城市管理和社会经济发展的需要，加强街道办事处的建设，规范街道办事处的职能，发挥街道办事处的作用，密切政府与人民群众的联系，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条
例。
第二条 街道办事处是区人民政府的派出机关，受区人民政府领导。
街道办事处的工作以社区管理和社区服务为重点，为经济建设服务。街道办事处依据法律、法规的规定，在本辖区内对社区管理、社区服务、社会治安综合治理、街道经济工作、精神文明建设行使组织领导、综合协调、执法监督检查等相应的行政管理职能，创建安定团结、邻里和睦、
环境优美、方便生活的文明社区。
第三条 街道办事处行政工作实行主任负责制。主任主持街道办事处的全面工作，副主任协助主任工作。
第四条 街道办事处按照精干、高效的原则和实际工作的需要，内设社会发展、城市管理、社会治安综合治理、社会保障、财政经济、居民工作等机构，负责行政管理工作。
第五条 街道办事处按照职责做好下列工作：
（一）指导、支持居民委员会的工作；
（二）开展便民利民的社区服务，兴办社会福利事业，做好有关社会保障工作；
（三）负责辖区内爱国卫生、市容市貌、环境卫生管理工作；
（四）组织实施社会治安综合治理规划，开展法制宣传教育、人民调解、治安保卫工作；
（五）依法做好计划生育管理工作；
（六）领导街道经济工作；
（七）开展拥军优属、青少年校外教育、社区文化工作；
（八）参与检查、督促新建、改建住宅的公建配套设施的落实，指导、监督住宅小区物业管理工作，配合做好暂住人口管理、防灾救灾等工作；
（九）向区人民政府和有关部门反映居民的意见和要求，处理群众来信来访事项；
（十）办理区人民政府交办的事项。
第六条 街道办事处应按本条例规定履行职责。区人民政府所属的工作部门，对属于本部门办理的行政业务，不得交给街道办事处承办；确需街道办事处协助完成的工作，必须经区人民政府常务会议或区长办公会议同意。
第七条 街道办事处的行政事业经费和办公用房，由区人民政府负责解决。
第八条 在街道组建市容监察队。市容监察队是具有管理公共事务职能的组织，由街道办事处领导，并接受有关行政主管部门的业务指导和监督。
市容监察队应当宣传爱国卫生、市容环境、城市绿化等法律、法规，教育公民、法人或其他组织自觉守法。对街道辖区里巷、居民区内违反上述法律、法规规定，以及违法搭盖、占道、挖掘的单位和个人，市容监察队应当进行批评教育、责令改正，并可以依照处罚权限和《中华人民共
和国行政处罚法》规定的处罚程序给予行政处罚。
市容监察队实施行政处罚的权限为警告、对单位处以1000元以下的罚款、对个人处以50元以下的罚款、拆除违法搭盖物、清除违法占道物。市容监察队实施行政处罚的具体办法，由市人民政府另行规定。对超越处罚权限的，市容监察队应当移送有管辖权的行政主管部门处理。
当事人对市容监察队的处罚决定不服的，可以依法向区人民政府申请行政复议，也可以直接向人民法院提起行政诉讼。法律规定由有关行政主管部门复议的，从其规定。
市容监察队员应当经过培训，持证上岗，文明执法。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿者，依照有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第九条 街道办事处可以依法组织、协调辖区内的公安、工商等机构和市容监察队的执法活动。
第十条 街道办事处对区人民政府有关部门设在本街道的派出机构行政负责人的任免、调动、考核和奖惩，可以提出意见和建议。区人民政府有关部门在决定上述事项前，应当听取街道办事处的意见和建议。
第十一条 街道办事处可以召开由辖区内有关单位参加的社区联席会议，商讨、协调健全治安防范网络，维护社区整洁，优化生活环境等社区管理和社区服务事项。
街道办事处辖区内的单位和居民应当支持社区工作，参与社区活动。
第十二条 街道办事处至少每年召开一次街道居民代表会议，就涉及地区性、社会性、群众性的重要事项以及执行本条例的情况向居民代表会议报告工作，听取意见和建议，接受监督，改进工作。街道居民代表会议由辖区内各级人民代表大会代表和居民、单位推荐的代表组成。区人民
政府应当派员参加会议，并督促落实居民代表会议提出的意见和建议。
第十三条 街道办事处及其工作人员应当依法办事，公开办事制度，勤政廉洁，密切联系群众，接受群众监督。
区人民政府应当加强对街道办事处的领导和监督，对街道办事处的错误决定和违法行为，应当及时纠正、处理，根据情节轻重，对主管人员和直接责任人员给予批评教育，并按规定给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 本条例的具体应用问题，由市人民政府负责解释。
第十五条 本条例自公布之日起施行。



1997年8月5日
安徽省淮北市人民政府


淮政〔2004〕111号


淮北市人民政府关于印发淮北市建设工程文物保护暂行规定的通知

濉溪县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《淮北市建设工程文物保护暂行规定》已经市人民政府第32次常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。



二○○四年十二月七日　　　　
淮北市建设工程文物保护暂行规定

第一条　为加强建设工程文物保护工作，根据《中华人民共和国文物保护法》、《安徽省建设工程文物保护规定》及有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条　凡在本市行政区域内从事建设工程遵守本规定进行。
开采矿石、生产砖瓦等取土行为，参照本规定执行。
第三条　县级以上文物行政管理部门主管本行政区域内的文物保护工作，监督建设单位在建设工程中落实文物保护措施，依法查处或者会同有关部门查处建设工程中违反文物保护法律、法规的行为。
县级以上人民政府计划、建设、规划、公安、国土资源、水利、交通等部门应在各自的职责范围内，做好建设工程文物保护的有关工作。
第四条　一切机关、组织和个人都有依法保护文物的义务。从事建设工程不得对文物造成损害。
第五条　下列区域列入建设工程重点文物保护范围：
（一）隋唐大运河遗址（泗永公路沿线）；
（二）临涣镇等历史文化街区、村镇；
（三）古相城遗址及周边古墓葬区；
（四）县级以上文物保护单位；
（五）其他未核定为文物保护单位的重要不可移动文物。
第六条　建设工程选址应尽可能避开不可移动文物。因特殊情况不能避开的，对文物保护单位应尽可能实行原址保护。
实行原址保护的，建设单位应事先确定保护措施，根据文物单位的级别报相应的文物行政管理部门批准，并将保护措施列入可行性研究报告或者设计任务书。
无法实施原址保护，必须迁移异地保护或者拆除的，应按照《中华人民共和国文物保护法》第二十条第三款的规定办理。
第七条　市级、县级文物保护单位，自核定公布之日起1年内，由核定公布人民政府划定保护范围，作出标志说明，建立记录档案，设置专门机构或指定专人负责管理。
第八条　在文物保护单位的保护范围内不得进行与文物保护无关的其它建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业。因特殊情况需要在文物保护单位范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，须按照《中华人民共和国文物保护法》第十七条规定办理。
第九条　在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程，不得破坏文物保护单位的历史风貌；工程设计方案应根据文物保护单位的级别，经相应的文物行政管理部门同意后，报城市规划行政主管部门批准。在文物保护单位的建设控制地带内修建的建筑物、构筑物，其风格、高度、体量、色调等应与文物保护单位的历史风貌相协调。现有危害文物保护单位安全、破坏文物保护历史风貌的建筑物、构筑物，应予拆除或改造。
第十条　对大型、中型建设工程项目，建设单位应向市文物行政管理部门申请对建设工程范围内进行文物调查或者勘探。市文物行政管理部门在接到建设单位申请后，应及时报省级文物行政管理部门组织文物调查或勘探，在30日之内结束工作，并提供文物调查勘探意见书。发现文物遗存的，按规定及时组织鉴定和清理发掘。经确认无重要文物埋藏或有文物埋藏按规定及时组织鉴定、清理发掘后,建设单位凭文物部门提供的文物调查勘探意见书到有关部门办理规划、用地等批准手续。
第十一条　进行大型、中型工程建设或在本规定第五条所列地区进行工程建设，建设单位取得建设项目规划许可手续后应当及时与市、县文物行政管理部门签订文物保护责任书，确定文物保护责任人。建设单位与建设工程承包单位应明确工程施工期间文物保护的责任。
第十二条　在建设工程中，任何单位和个人发现文物，应保护现场，立即报告市、县文物行政管理部门。市、县文物行政管理部门接到报告后，应立即派人赶赴现场，采取措施保护文物，并在7个工作日内提出处理意见。文物行政管理部门可以报请当地人民政府通知公安机关协助保护现场。在地下文物发现现场任何集体、单位和个人，不得擅自挖掘文物，不得哄抢、藏匿、转移、私分和损毁文物，不得阻挠文物行政管理部门进行调查和组织考古发掘。
第十三条　在建设工程中，发现古文化遗址、古墓葬，建设单位或个人应根据考古发掘需要，调整工程部署或允许施工单位顺延工期。如发现特别重要的文物，经省以上文物行政管理部门认定需要实行就地保护的，已批准的工程用地对文物保护有影响的部分应另行选址。
第十四条　配合建设工程进行文物调查、勘探、考古发掘和实行原址保护、迁移、重建，所需费用由建设单位承担，列入建设工程预算。预算的定额标准按国家规定执行，费用的使用情况依法接受审计监督。
第十五条　在建设工程文物保护工作中，有下列情况的，由县级以上人民政府或者文物行政管理部门予以表彰、奖励：
（一）执行文物保护法律、法规，保护文物，成绩显著的；
（二）为保护文物与违法行为作斗争，事迹突出的；
（三）发现文物及时上报或者上交，使文物得到保护的；
（四）在文物调查、勘探、考古发掘工作中，成绩显著的；
（五）协助追缴流失的文物，事迹突出的。
第十六条　市、县文物行政管理部门、文物保护单位的管理机构、承担文物调查、勘探、考古发掘的单位和规划、建设、水利、国土资源、公安等有关部门及其工作人员，有下列情形之一的，由其上级主管部门责令改正，对主管人员和直接责任人给予行政处分，情节严重的，依法开除公职或者吊销其从业资格：
（一）违反本规定的，越权审批，不履行职责，造成严重后果的；
（二）发现违法行为不查处，造成严重后果的；
（三）擅自对建设工程中发现的文物进行鉴定或者予以处理的；
（四）隐瞒或者虚报建设工程中文物情况的；
（五）贪污、挪用建设工程文物保护费用的。
第十七条　有下列行为之一，尚不构成犯罪的，由市、县文物行政管理部门责令改正；造成严重后果的，按照《中华人民共和国文物保护法》第六十六条的规定处罚：
（一）擅自在文物保护单位的保护范围内进行建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的；
（二）在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程，其工程设计未经文物行政管理部门同意、报规划行政主管部门批准，对文物保护单位的历史风貌造成破坏的；
（三）擅自迁移、拆除不可移动文物的。
第十八条　进行建设工程的单位和个人，违反基本建设中保护文物的有关规定，造成文物损失尚不严重的，由文物行政管理部门处以20000元以下罚款，并处相关责任人员500元以上3000元以下罚款。
第十九条　在建设工程中发现文物隐匿不报或者拒不上交，尚不构成犯罪，由文物行政管理部门会同公安机关追缴文物；情节严重的，处5000元以上50000元以下罚款。
第二十二条　违反本规定，造成文物灭失、损毁的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条　本规定自2005年1月1日起施行。