全国人民代表大会常务委员会关于承认1930年国际船舶载重线公约的决定

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民政部 劳动人事部 等


民政部、劳动人事部、国务院军队转业干部安置工作小组、总政治部关于立功受奖的转业、退伍军人必须具备有关证件的通知
民政部、劳动人事部、国务院军队转业干部安置工作小组、总政治部



各省、自治区、直辖市民政、劳动人事厅(局)、军队转业干部安置工作小组，各军区、各军兵种、各总部、国防科工委、军事科学院、国防大学政治部：
最近，在安置转业、退伍军人中，发现有的部队承办奖励工作把关不严，手续不完备，有的立功受奖人员的证件不够齐全，给安置工作带来了困难。为进一步做好立功受奖的转业、退伍军人的优待安置工作，现就军队立功受奖人员必须具备有关证件的问题通知如下：
一、各级转业、退伍军人安置部门，今后在优待安置立功受奖人员时，应以军队立功受奖的以下证件为凭据：
一九七九年三月以后参战部队的立功受奖人员和一九七九年十二月以后平时立功受奖的人员，其档案中应有奖励登记表，本人具有立功奖章(英雄模范奖章)、立功受奖证书或奖章证书。在此以前的立功受奖人员，其档案中应有所受奖励的记载。档案中无记载的，必须具有师以上政治机
关出具的证明材料。
二、关于军队奖励等级和批准权限的问题。一九五七年以后的奖励等级和批准权限，均按历次颁发的《中国人民解放军纪律条令》规定执行(详见附表)。一九五七年以前全军奖励项目、等级和批准权限不够统一。因此，凡一九五七年以前立功受奖的人员，奖励证件中注明的部队或首长
批准的奖励及其奖励等级，各级转业、退伍军人安置部门均应予以承认。
三、部队各级政治机关，承办奖励工作要严肃认真。今后，颁发立功奖章、立功受奖证书，填写奖励登记表、立功受奖通知书和立功喜报，要严格按照规定办理。奖励登记表须装入本人档案。邮寄立功受奖通知书和立功喜报，应妥善包装，一并寄给立功受奖人员家庭所在地的县(市)民
政部门。部队各级政治机关对于转业、退伍军人的立功受奖情况，在其离队前要认真核查，做到证件齐全，手续完备，坚决防止和纠正不正之风，以维护奖励工作的严肃性。
表一：军队一九五七年以后历次奖励等级和批准权限一览表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 奖励等级 ｜ 嘉奖 ｜ 三等功 ｜ 二等功 ｜ 一等功 ｜ 荣誉称号 ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜批 年 ｜一｜一｜一｜一｜一｜一｜一｜一｜一｜一｜一｜一｜一｜一｜一｜一｜一｜一｜一｜一｜
｜ 准 代 ｜九｜九｜九｜九｜九｜九｜九｜九｜九｜九｜九｜九｜九｜九｜九｜九｜九｜九｜九｜九｜
｜人 权 区 ｜五｜六｜七｜八｜五｜六｜七｜八｜五｜六｜七｜八｜五｜六｜七｜八｜五｜六｜七｜八｜
｜ 员 限 分｜七｜四｜五｜四｜七｜四｜五｜四｜七｜四｜五｜四｜七｜四｜五｜四｜七｜四｜五｜四｜
｜ 类 ｜年｜年｜年｜年｜年｜年｜年｜年｜年｜年｜年｜年｜年｜年｜年｜年｜年｜年｜年｜年｜
｜ 别 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜
｜ 战士 ｜排｜连｜连｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜团｜ ｜ ｜ ｜ ｜军｜军｜军｜
｜－－－－－－－－－－｜－｜－｜－｜连｜营｜ ｜ ｜ ｜团｜ ｜ ｜ ｜－｜ ｜ ｜ ｜ ｜区｜ ｜ ｜
｜ 排职干部 ｜连｜营｜营｜ ｜ ｜团｜团｜团｜ ｜师｜师｜师｜师｜军｜军｜军｜ ｜或｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜ ｜ ｜ ｜－｜ ｜ ｜ ｜－｜ ｜ ｜ ｜ ｜军｜区｜ ｜
｜ 连职干部 ｜营｜团｜团｜营｜团｜ ｜ ｜ ｜师｜ ｜ ｜ ｜军｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜ ｜－｜－｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜集｜兵｜ ｜兵｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 营职干部 ｜团｜师｜师｜团｜师｜师｜师｜师｜军｜军｜军｜军｜团｜ ｜ ｜ ｜ ｜国｜中｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜军｜团｜军｜团｜ ｜ ｜ ｜区｜
｜－－－－－－－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜ ｜－｜ ｜ ｜ ｜－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜集｜兵｜军｜兵｜军｜军｜区｜军｜ ｜ ｜ ｜军｜
｜ 团职干部 ｜师｜军｜军｜师｜军｜军｜军｜军｜团｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜军｜团｜区｜团｜区｜区｜ ｜区｜ ｜ ｜央｜ ｜
｜－－－－－－－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜ ｜ ｜兵｜ ｜ ｜集｜军｜ ｜军｜军｜ ｜ ｜军｜ ｜ ｜中｜军｜ ｜ ｜ ｜委｜
｜ 师职干部 ｜军｜ ｜ ｜军｜团｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜团｜中｜ ｜军｜区｜中｜区｜区｜国｜中｜区｜国｜国｜ ｜ ｜ ｜防｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－｜－｜－｜ ｜－｜－｜－｜ ｜－｜－｜ ｜ ｜－｜ ｜ ｜央｜委｜ ｜ ｜军｜ ｜
｜ ｜集｜军｜央｜军｜军｜ ｜央｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜主｜
｜ 军职干部 ｜团｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜军｜ ｜ ｜央｜ ｜防｜防｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜军｜区｜ ｜区｜区｜国｜军｜委｜国｜防｜ ｜军｜ ｜ ｜军｜主｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－｜－｜－｜军｜－｜－｜防｜ ｜主｜防｜ ｜ ｜委｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜军｜国｜ ｜军｜国｜部｜委｜席｜部｜ ｜军｜主｜部｜部｜ ｜ ｜ ｜部｜委｜ ｜
｜ 兵 团 职 ｜ ｜防｜ ｜委｜防｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜席｜ ｜ ｜委｜席｜ ｜ ｜ ｜席｜
｜ 以上干部 ｜ ｜部｜委｜主｜部｜ ｜ ｜ ｜ ｜部｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜区｜ ｜ ｜席｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜委｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ 1．一九六三年《中国人民解放军战时立功条例（草案）》规定的立功受奖批准权限，｜
｜ 说 ｜与此表一九六四年规定的权限相同。 ｜
｜ ｜ 2．一九六四年《纪律条令》规定：“单独执行任务的排长和连营首长的奖励权，提高｜
｜ ｜一级”。 ｜
｜ ｜ 3．一九七九年至一九八六年六月底参战部队奖励批准权限均下放一级。 ｜
｜ 明 ｜ 4．一九八四年《纪律条令》规定：“方面军行使军区一级的奖励权限。” ｜
｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
表二：军队一九八四年以后专业技术干部奖励等级和批准权限一览表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 奖 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 励 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 荣 ｜
｜ 批 等 ｜ 嘉 ｜ 三 ｜ 二 ｜ 一 ｜ 誉 ｜
｜ 准 级｜ ｜ 等 ｜ 等 ｜ 等 ｜ 称 ｜
｜ 权 ｜ 奖 ｜ 功 ｜ 功 ｜ 功 ｜ 号 ｜
｜ 限 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 人 员 类 别 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 技术、文艺十 ｜ 体育八、 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 二、十三、十 ｜ 九、十、十｜ 营 ｜ 团 ｜ 师 ｜ 军 ｜ 军 区 ｜
｜ 四、十五级 ｜ 一级 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 技术、文艺十、｜ 体育六、 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 团 ｜ 团 ｜ 师 ｜ 军 ｜ 军 区 ｜
｜ 十一级 ｜ 七级 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 技术、文艺七、｜ 体育三、 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 团 ｜ 师 ｜ 师 ｜ 军 ｜ 军 区 ｜
｜ 八、九级 ｜ 四、五级 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 技术、文艺四、｜ 体育一、 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 师 ｜ 军 ｜ 军 ｜ 兵 团 ｜ 军 区 ｜
｜ 五、六级 ｜ 二级 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 技术、文艺一、｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 军 ｜ 军 区 ｜ 军 区 ｜ 军 区 ｜ 军委主席｜
｜ 二、三级 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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1987年1月20日
国土资源部


国土资源部关于印发《国土资源部地质灾害应急专家管理暂行办法》的通知

国土资发〔2010〕105号


各省、自治区、直辖市国土资源厅、（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局），中国地质调查局，各相关单位：

　　为了充分发挥地质灾害应急专家在突发地质灾害事件处置和应急管理咨询工作中的作用，规范地质灾害应急专家的遴选和管理，提高地质灾害应急响应能力，部进一步增补了地质灾害防治应急专家，加强地质灾害应急力量，制定了《国土资源部地质灾害应急专家管理暂行办法》（以下简称《办法》）。现将《办法》、《国土资源部地质灾害防治应急专家名单》、《国土资源部地质灾害应急专家组2010年工作要点》和《七个区片及专家组安排》印发你们，并就有关事项通知如下：

　　一、健全完善各级专家管理相关规定。各地要参照《办法》，进一步健全完善地质灾害应急专家管理有关制度，强化国土资源部门组织、指导和监督地质灾害防治的职能。

　　二、加强机构和队伍建设。建立健全地质灾害应急管理体制、机制，努力做到专家管理有机构、有领导、有人员、有经费，切实做好应急处置工作，做好培训、交流和信息沟通工作。

　　三、落实应急装备。积极协调安排资金，落实地质灾害应急处置装备，保障应急处置工作的顺利开展。

　　

　　二〇一〇年七月十日

附件：
1.国土资源部地质灾害应急专家管理暂行办法.doc
http://www.mlr.gov.cn/zwgk/zytz/201007/P020100714504009624052.doc
2.国土资源部地质灾害防治应急专家名单.doc
http://www.mlr.gov.cn/zwgk/zytz/201007/P020100714503007749918.doc
3.国土资源部地质灾害应急专家组2010年工作要点.doc
http://www.mlr.gov.cn/zwgk/zytz/201007/P020100714503007977852.doc
4.七个区片及专家组安排.doc
http://www.mlr.gov.cn/zwgk/zytz/201007/P020100714503007989601.doc



附件1

国土资源部地质灾害应急专家管理暂行办法

第一条 为了充分发挥地质灾害应急专家在突发地质灾害事件处置和应急管理咨询工作中的作用，保障地质灾害应急专家有效开展工作，规范地质灾害应急专家的遴选和管理，健全突发地质灾害应急管理决策咨询机制，为地质灾害应急工作提供技术支持和咨询服务，根据《国土资源部突发地质灾害应急响应工作方案》及相关规定，制定本办法。
第二条 地质灾害应急专家是指入选国家地质灾害应急专家组（以下简称“专家组”）和国土资源部地质灾害应急专家库（以下简称“专家库”）的专家。
专家组和专家库由国土资源部负责管理和建设。
专家组由国土资源部按本办法从专家库中遴选产生。
第三条 国土资源部地质灾害应急中心（以下简称“国土资源部应急中心”）具体负责专家组和专家库的建设、联络和管理工作，具体工作如下：
（一） 建立专家信息库，记录专家的主要学术活动、学术研究成果和地质灾害应急工作；
（二）协助专家组组长组织和召集专家组专家会议；
（三）组织和协助专家完成国土资源部委托的工作；
（四）组织专家开展学术交流和有关培训活动；
（五）联络专家，处理其他相关事宜。
第四条 地质灾害应急专家由工程地质、水文地质、环境地质、应急管理、基础地质、岩土工程、地基与基础工程及其相关专业等领域的国内知名学者组成。
第五条 地质灾害应急专家应当具备以下基本条件：
（一）拥护中国共产党的基本路线、方针和政策，坚持原则、廉洁奉公、作风正派、遵纪守法，具有高度的责任心和良好的学术道德。
（二）熟悉突发事件应对和地质灾害防治法律、法规、政策标准，了解地质灾害应急管理工作及基本程序，能以科学严谨、认真负责的态度履行职责，能积极参加突发地质灾害事件应急处置或其他地质灾害应急管理工作，为地质灾害应急管理工作提出技术指导和政策咨询。
（三）具有高级以上专业技术职称，在所在专业领域10年以上工作经验，熟知其所在专业或者行业的国内外情况和动态，专业造诣较深，享有一定知名度和学术影响力，具有现场处置和一定管理经验。
（四）年龄一般不超过65周岁（资深专家和两院院士除外），健康状况良好，能够保证正常地参加各类地质灾害应急咨询、技术支持工作和有关活动。
第六条 入选专家库及专家组成员聘任程序：
（一）各省（区、市）、有关部门和单位根据第五条之规定向国土资源部应急中心推荐专业领域相应专家的后备人选名单。推荐应当事先征得被推荐人同意。
（二）国土资源部应急中心根据被推荐人的具体情况，决定入选专家库的人员，并且在入选专家库的人员中遴选出专家组专家，报国土资源部审定。
（三）经批准后的专家组专家和专家库专家名单将分别由国土资源部办公厅和国土资源部应急中心公示。
第七条 专家组专家实行聘任制，由国土资源部颁发专家组专家聘书。
专家组专家每届任期3年，可连选连任。任期届满，自动离职或重新办理有关手续。
根据工作需要增补的专家组专家，从专家库中遴选，并按程序报批。
第八条 专家组专家因身体健康、工作变动等原因不能继续参加地质灾害应急咨询等相关工作的，经本人申请，报国土资源部批准，可退出专家组。
连续1年无正当理由不参加国土资源部组织的有关活动的，视为自动退出。
对违反国家法律、法规或不遵守本管理办法规定的专家组专家，国土资源部有权解聘。
第九条 各地方政府国土资源部门可以根据需要从专家库中选取地质灾害应急专家参与有关地质灾害应急咨询工作。
第十条 有关部门和单位邀请地质灾害应急专家以国家地质灾害应急专家身份担负地质灾害应急工作的，须事先应征得国土资源部应急中心的同意。
未经国土资源部应急中心批准，专家组成员不得擅自以专家组的名义组织或参加与地质灾害应急有关的其他活动。
专家组专家参加除国土资源部以外的其他单位委托的地质灾害应急咨询工作，其意见或建议不代表国土资源部的意见或建议。
第十一条 派请地质灾害应急专家参加突发地质灾害事件现场处置和地质灾害应急咨询工作的单位，应当为专家提供必要的安全措施和必要的工作条件，保障专家人身安全；提供真实可靠的信息和法律法规政策的相关规定供专家参考；
第十二条 地质灾害应急专家应当认真履行工作职责，按照本管理办法，积极参加各类地质灾害应急咨询工作，为全国地质灾害应急管理工作提供切实可行的决策建议、专业咨询、理论指导和技术支持。
受国土资源部委托，地质灾害应急专家的主要工作包括：
（一）协助处理突发地质灾害事件，指导和制定应急处置方案。必要时到事发现场参加应急处置工作，提供决策建议。专家参与应急工作后，应将应急工作开展情况及时书面报告国土资源部应急中心。
（二）参与特别重大或重大突发地质灾害事件的评估、性质和责任认定；
（三）参与地质灾害应急管理重大课题研究，参与地质灾害应急相关法律法规制定，为地质灾害应急管理提供依据；
（四）参与地质灾害应急管理教育培训工作及相关学术交流与合作；
（五）承担其他与地质灾害应急有关的工作。
第十三条 地质灾害应急专家应严格执行保密制度，保守国家秘密和被调查单位的商业和技术秘密，未经授权不得向任何人发布所承担的地质灾害应急工作信息，违反有关规定的，一经查实即取消专家资格，如造成损失，将视具体情况，追究法律或经济责任。
对有特殊保密要求的，专家库和专家组专家在不担任专家之后，也需按照有关要求不得泄露担任专家期间获知的被调查单位的商业和技术秘密，违者由当事人承担由此引发的法律责任。
第十四条 专家组在国土资源部应急中心的领导下开展工作。日常工作方式为：
（一）定期或不定期召开专家组专家会议，总结全国地质灾害应急专家管理工作，表彰在突发地质灾害事件应急处置工作中表现突出的专家，开展地质灾害应急管理、应急处置技术的研讨和交流等。
（二）组织有关行业或领域的专家座谈或会商，研究有关地质灾害应急管理专项工作。
（三）受委托开展其他专项工作。
第十五条 国土资源部和有关部门或单位在指派地质灾害应急专家执行任务时，应当同时通知专家所在单位。专家接到任务通知后，应如期抵达指定地点执行任务，专家如不能承担任务或不能按时到达，需在事前及时说明。
第十六条 地质灾害应急专家所在单位应积极支持专家参加国土资源部组织的各项活动，为其提供必要的时间和不低于原工作同等待遇保障。
第十七条 对工作优秀和做出突出贡献的地质灾害应急专家，国土资源部给予表彰或奖励。
第十八条 地质灾害应急专家受委托执行突发地质灾害事件应急处置、调查任务或参加有关会议和培训等相关工作，所需经费由指派部门或聘请单位按照国家规定标准报销。
第十九条 本办法自发布之日起施行。
第二十条 本办法由国土资源部地质灾害应急中心负责解释。