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河北省统计局


河北省统计局关于印发《河北省人口和劳动力调查员管理暂行办法》的通知

冀统人口字［2008］62号


各设区市统计局,各县（市、区）统计局：
现将《河北省人口和劳动力调查员管理暂行办法》印发给你们，请积极组织学习并认真贯彻实施。

附件：河北省人口和劳动力调查员管理暂行办法

二〇〇八年六月六日


附件：


河北省人口和劳动力调查员管理暂行办法



为保障河北省统计系统的人口和劳动力调查工作顺利进行，提高调查数据质量，规范调查员管理，维护调查员权益，根据《中华人民共和国统计法》、《河北省统计条例》和国家统计局《人口和劳动力调查实施方案》。特制定本办法。
第一条调查员基本条件
1．身体健康，能够胜任并独立开展调查工作；
2．具有初中及以上文化程度，能工整、清楚地填写调查表；
3．头脑清晰，具备较强语言表达和沟通能力；
4．认真负责，严谨细致，自觉保守被调查户的资料秘密。
第二条调查员职责
严格按照调查方案的要求，做好所负责调查小区的调查摸底、调查登记工作，准确、清晰地填写调查表，完成调查表编码、调查表包装和报送交接工作。具体工作职责是：
1．认真学习调查所需知识，熟练掌握调查摸底、调查登记、复查、调查表编码等工作技能；
2．调查登记前，要认真做好摸底工作。熟悉掌握调查小区边界及内部环境，绘制《村级地图》和《调查小区地图》，编制《户主姓名底册》，安排调查登记的时间、顺序，做好调查小区和被调查户的宣传工作；
3．调查登记期间，按照"填表说明"的规定，认真填写调查表，做到区不漏房，房不漏户，户不漏人，人不漏项。户记录和人记录不得出现漏项、错项。遇到疑难问题时，及时向调查指导员反映说明，不得擅自处理；
4．调查登记期间要每天对登记过的调查表进行自查，登记工作完成后，按照要求认真进行复查，发现差错据实更正；
5．按照《编码规则》的要求，做好调查表的非专项编码工作；
6．做好调查表包装和交接工作。
第三条调查员的权利
（一）宣传、贯彻统计法律、法规和规章；
（二）依法行使统计调查、统计报告、统计监督的职权不受侵犯；
（三）要求有关统计调查对象依法准确、及时提供统计资料；
（四）享有调查所需知识的学习和培训权利;
（五）赋有对本调查小区调查业务、调查方法等工作的解释权利。
第四条调查员的义务
（一）服从调查指导员和县级以上统计机构的统一指挥和工作安排；
（二）自觉参加业务培训，熟练掌握调查询问技巧和填表方法；
（三）对在调查中获得的调查对象的个人隐私和商业秘密，负有保密义务；
（四）坚持实事求是，对上报调查数据认真负责，严格审核把关，不瞒报、漏报、拒报和迟报。
（五）做好所负责调查小区的政策宣传和调查业务宣传。
第五条调查员的待遇
根据调查工作量和工作实绩给予一定的调查补助。调查补助费分为基本补助费和奖励补助费。基本补助费占70%，奖励补助费占30%。
从各级党政机关和企事业单位、村委会或者居委会抽调的工作人员担任调查员，其在原单位的福利待遇不变。
第六条奖惩
根据工作情况对调查员每年进行综合评定，实施奖惩。奖惩工作由县级统计机构依据调查员工作实绩评定，报市统计机构初审，省统计机构审批确定。奖励实行精神奖励和物质奖励相结合。惩处分为通报批评、扣发奖励补助和取消调查员资格。
奖励条件：
1.认真学习调查方案，业务熟练，方法正确；
2.服从调查指导员和上级调查机构的指挥和工作安排；
3.工作积极，认真负责，调查数据真实可靠，无漏报、错报；
4.按时完成调查任务，严格执行调查制度，村、小区地图完整、规范，符合要求。
惩处条件：
有下列条件之一者，应给予相应惩处。
1.不严格按照调查方案进行调查的；
2.不入户调查，编造调查数据和照抄户口薄的；
3.业务不熟练，方法不正确，并不认真学习的；
4.组织纪律性差，不服从调查指导员和上级调查机构指挥的；
5.泄漏被调查户信息和秘密的。
第七条调查员的选调、配备和管理
调查员的选调和配备由县级统计部门负责，一般可以从各级党政机关、企事业单位、村（居）民委员会干部和大中专学生学生中选调，也可以临时从社会上招聘。
调查员按照调查小区配备。原则上每个调查小区配备一名调查员。为了方便登记，牧区、山区、边远地区等在保证按规定时间完成登记任务的前提下，可酌情增加调查员。
调查员由县级统计机构负责对其进行管理。包括选调、培训、登记备案、奖惩、补助费的发放等。
第八条调查员的登记
为了摸清调查员的构成、分布情况，有效加强对调查员的管理，省统计局建立调查员信息库。调查员登记由县级统计机构负责组织实施，以每次调查时点为基准日，调查员名单于10日内报设区市统计机构，20日内由各设区市报省统计局。
第九条附则
本办法，由省统计局负责解释。
本办法自发布之日起施行。



国家林业局 公安部


国家林业局、公安部关于森林和陆生野生动物刑事案件管辖及立案标准

　　　　　　　　　　　　　　　　　　
根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《公安机关办理刑事案件程序规定》及其他有关规定，现将森林和陆生野生动物刑事案件管辖及立案标准规定如下：

　　一、森林公安机关管辖在其辖区内发生的刑法规定的下列森林和陆生野生动物刑事案件

　　（一）盗伐林木案件（第三百四十五条第一款）；

　　（二）滥伐林木案件（第三百四十五条第二款）；

　　（三）非法收购盗伐、滥伐的林木案件（第三百四十五条第三款）；

　　（四）非法采伐、毁坏珍贵树木案件（第三百四十四条）；
　　
　　（五）走私珍稀植物、珍稀植物制品案件（第一百五十一条第三款）；
　　
　　（六）放火案件中，故意放火烧毁森林或者其他林木的案件（第一百一十四条、第一百一十五条第一款）；

　　（七）失火案件中，过失烧毁森林或者其他林木的案件（第一百一十五条第二款）；

　　（八）聚众哄抢案件中，哄抢林木的案件（第二百六十八条）；

　　（九）破坏生产经营案件中，故意毁坏用于造林、育林、护林和木材生产的机械设备或者以其他方法破坏林业生产经营的案件（第二百七十六条）；

　　（十）非法猎捕、杀害珍贵、濒危陆生野生动物案件（第三百四十一条第一款）；

　　（十一）非法收购、运输、出售珍贵、濒危陆生野生动物、珍贵、濒危陆生野生动物制品案件（第三百四十一条第一款）；

　　（十二）非法狩猎案件（第三百四十一条第二款）；

　　（十三）走私珍贵陆生野生动物、珍贵陆生野生动物制品案件（第一百五十一条第二款）；

　　（十四）非法经营案件中，买卖《允许进口证明书》《允许出口证明书》《允许再出口证明书》、进出口原产地证明及国家机关批准的其他关于林业和陆生野生动物的经营许可证明文件的案件（第二百二十五条第二项）；

　　（十五）伪造、变造、买卖国家机关公文、证件案件中，伪造、变造、买卖林木和陆生野生动物允许进出口证明书、进出口原产地证明、狩猎证、特许猎捕证、驯养繁殖许可证、林木采伐许可证、木材运输证明、森林、林木、林地权属证书、征用或者占用林地审核同意书、育林基金等缴费收据以及由国家机关批准的其他关于林业和陆生野生动物公文、证件的案件（第二百八十条第一、二款）；

　　（十六）盗窃案件中，盗窃国家、集体、他人所有并已经伐倒的树木、偷砍他人房前屋后、自留地种植的零星树木、以谋取经济利益为目的非法实施采种、采脂、挖笋、掘根、剥树皮等以及盗窃国家重点保护陆生野生动物或其制品的案件（第二百六十四条）；

　　（十七）抢劫案件中，抢劫国家重点保护陆生野生动物或其制品的案件（第二百六十三条）；

　　（十八）抢夺案件中，抢夺国家重点保护陆生野生动物或其制品的案件（第二百六十七条）；

　　（十九）窝藏、转移、收购、销售赃物案件中，涉及被盗伐滥伐的木材、国家重点保护陆生野生动物或其制品的案件（第三百一十二条）；

　　未建立森林公安机关的地方，上述案件由地方公安机关负责查处。

　　二、森林和陆生野生动物刑事案件的立案标准

　　（一）盗伐林木案

　　盗伐森林或者其他林木，立案起点为2立方米至5立方米或者幼树100至200株；盗伐林木20立方米至50立方米或者幼树1000株至2000株，为重大案件立案起点；盗伐林木100立方米至200立方米或者幼树5000株至10000株，为特别重大案件立案起点。

　　（二）滥伐林木案

　　滥伐森林或者其他林木，立案起点为10立方米至20立方米或者幼树500至1000株；滥伐林木50立方米以上或者幼树2500株以上，为重大案件；滥伐林木100立方米以上或者幼树5000株以上，为特别重大案件。

　　（三）非法收购盗伐、滥伐的林木案

　　以牟利为目的，在林区非法收购明知是盗伐、滥伐的林木在20立方米或者幼树1000株以上的，以及非法收购盗伐、滥伐的珍贵树木2立方米以上或者5株以上的应当立案；非法收购林木100立方米或者幼树5000株以上的，以及非法收购盗伐、滥伐的珍贵树木5立方米以上或者10株以上的为重大案件；非法收购林木200立方米或者幼树1000株以上的，以及非法收购盗伐、滥伐的珍贵树木10立方米以上或者20株以上的为特别重大案件。

　　（四）非法采伐、毁坏珍贵树木案

　　非法采伐、毁坏珍贵树木的应当立案；采伐珍贵树木2株、2立方米以上或者毁坏珍贵树木致死3株以上的，为重大案件；采伐珍贵树木10株、10立方米以上或者毁坏珍贵树木致死15株以上的，为特别重大案件。

　　（五）走私珍稀植物、珍稀植物制品案

　　走私国家禁止进出口的珍稀植物、珍稀植物制品的应当立案；走私珍稀植物2株以上、珍稀植物制品价值在2万元以上的，为重大案件；走私珍稀植物10株以上、珍稀植物制品价值在10万元以上的，为特别重大案件。

　　（六）放火案

　　凡故意放火造成森林或者其他林木火灾的都应当立案；过火有林地面积2公顷以上为重大案件；过火有林地面积10公顷以上，或者致人重伤、死亡的，为特别重大案件。

　　（七）失火案

　　失火造成森林火灾，过火有林地面积2公顷以上，或者致人重伤、死亡的应当立案；过火有林地面积为10公顷以上，或者致人死亡、重伤5人以上的为重大案件；过火有林地面积为50公顷以上，或者死亡2人以上的，为特别重大案件。

　　（八）非法猎捕、杀害国家重点保护珍贵、濒危陆生野生动物案

　　凡非法猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危陆生野生动物的应当立案，重大案件、特别重大案件的立案标准详见附表。

　　（九）非法收购、运输、出售珍贵、濒危陆生野生动物、珍贵、濒危陆生野生动物制品案

　　非法收购、运输、出售国家重点保护的珍贵、濒危陆生野生动物的应当立案，重大案件、特别重大案件的立案标准见附表。

　　非法收购、运输、出售国家重点保护的珍贵、濒危陆生野生动物制品的，应当立案；制品价值在10万元以上或者非法获利5万元以上的，为重大案件；制品价值在20万元以上或非法获利10万元以上的，为特别重大案件。

　　（十）非法狩猎案

　　违反狩猎法规，在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法狩猎，具有下列情形之一的，应予立案：

　　1、非法狩猎陆生野生动物20只以上的；

　　2、在禁猎区或者禁猎期使用禁用的工具、方法狩猎的；

　　3、具有其他严重破坏野生动物资源情节的。

　　违反狩猎法规，在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法狩猎，非法狩猎陆生野生动物50只以上的，为重大案件；非法狩猎陆生野生动物100只以上或者具有其他恶劣情节的，为特别重大案件。

　　（十一）走私珍贵动物、珍贵动物制品案

　　走私国家重点保护和《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录一、附录二的陆生野生动物及其制品的应当立案；走私国家重点保护的陆生野生动物重大案件和特别重大案件按附表的标准执行。

　　走私国家重点保护和《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录一、附录二的陆生野生动物制品价值10万元以上的，应当立为重大案件；走私国家重点保护和《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录一、附录二的陆生野生动物制品价值20万元以上的，应当立为特别重大案件。

　　（十二）盗窃、抢夺、抢劫案、窝藏、转移、收购、销售赃物案、破坏生产经营案、聚众哄抢案、非法经营案、伪造变造买卖国家机关公文、证件案，执行相应的立案标准。

　　三、其他规定

　　（一）林区与非林区的划分，执行各省、自治区、直辖市人民政府的规定。

　　（二）林木的数量，以立木蓄积计算。

　　（三）对于一年内多次盗伐、滥伐少量林木未经处罚的，累计其盗伐林木、滥伐林木的数量。

　　（四）被盗伐、滥伐林木的价值，有国家规定价格的，按国家规定价格计算；没有国家规定价格的，按主管部门规定的价格计算；没有国家或者主管部门规定价格的，按市场价格计算；进入流通领域的，按实际销售价格计算；实际销售价格低于国家或者主管部门规定价格的，按国家或者主管部门规定的价格计算；实际销售价格低于市场价格，又没有国家或者主管部门规定价格的，按市场价格计算，不能按低价销赃的价格计算。

　　（五）非法猎捕、杀害、收购、运输、出售、走私《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录一、附录二所列陆生野生动物的，其立案标准参照附表中同属或者同科的国家一、二级保护野生动物的立案标准执行。

　　（六）珍贵、濒危陆生野生动物制品的价值，依照国家野生动物行政主管部门的规定核定；核定价值低于实际交易价格的，以实际交易价格认定。

　　（七）单位作案的，执行本规定的立案标准。

　　（八）本规定中所指的“以上”，均包括本数在内。

　　（九）各省、自治区、直辖市公安厅、局和林业主管部门可根据本地的实际情况，在本规定的幅度内确定本地区盗伐林木案、滥伐林木案和非法狩猎案的立案起点及重大、特别重大案件的起点。

　　（十）盗伐、滥伐竹林或者其他竹子的立案标准，由各省、自治区、直辖市公安厅、局和林业主管部门根据竹子的经济价值参照盗伐、滥伐林木案的立案标准确定。

　　（十一）本规定自发布之日起执行。1986年8月20日发布的《林业部、公安部关于森林案件管辖范围及森林刑事案件立案标准的暂行规定》和1994年5月25日发布的《林业部、公安部关于陆生野生动物刑事案件的管辖及其立案标准的规定》同时废止。