河池市土地收购储备实施办法
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河池市土地收购储备实施办法
广西壮族自治区河池市人民政府
河政发[2003]12号
关于印发《河池市土地收购储备实施办法》的通知
各县（市）、自治县、区人民政府，市直各委、办、局：
《河池市土地收购储备实施办法》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
河池市人民政府
二00三年三月四日
河池市土地收购储备实施办法
第一章 总 则
第一条 为盘活存量土地资产，优化土地资源配置，合理利用土地，促进城市建设，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》（国发[2001]15号） 和 《广西壮族自治区人民政府关于加强国有资产管理的通知》（桂政发[2001]88号）的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 河池市行政区域范围内国有土地收购、储备工作，适用本办法。
第三条 本办法所称土地收购、储备，是指土地储备机构依据本办法的规定，对依法征用、收回和需盘活的土地进行储备，经前期开发利用后，根据土地市场供求现状和城市规划要求，为建设用地提供前期服务的行为。
第四条 河池市土地收购储备中心（以下简称“储备中心”）为市政府国有土地收购储备职能单位，受市政府委托负责实施土地征用、收购、收回、储备以及土地出让的前期准备工作，隶属于市国土资源局。
第五条 下列国有土地应当进行储备：
（一）城区内无主地；
（二）因单位搬迁、解散、撤销、破产或其他原因停止使用的土地；
（三）经核准报废的原划拨道路、采矿场、取土区用地；
（四）土地使用期限届满，土地使用权人未申请续期或申请续期未获批准的土地；
（五）因拖欠地价款等违约行为被依法解除出让合同，收回的土地；
（六）依法收回的抛荒、闲置以及其他无力继续开发的土地；
（七）依法没收的土地；
（八）政府统一征用的集体土地及政府统一收回的国有土地；
（九）因实施城市规划和土地整理，市政府依法收购的土地；
（十）企业改制、旧城改造、污染企业外迁、城市规划调整中可置换的土地或因城市建设需要征用后剩余的闲置土地；
（十一）土地使用权转让申报价格低于标定地价20％的土地；
（十二）土地使用权人申请收购的土地；
（十三）其他需要进行储备的土地。
第六条 统一收回国有土地按同类集体土地补偿标准的70％给予补偿。
第七条 依本办法第五条（一）、（二）、（三）、（四）项规定，无偿收回土地使用权的，由国土资源行政主管部门报原批准用地的人民政府或有权批准的人民政府批准后予以公告，下达《收回国有土地使用权决定书》，注销原《国有土地使用证》，由城市规划行政主管部门注销原《建设用地规划许可证》。
第八条 依本办法第五条第（五）、（六）、（七）项规定没收土地的，由国土资源行政主管部门报原批准用地的人民政府或有批准权的人民政府批准后，依法收回土地使用权并注销原《国有土地使用证》，由城市规划主管部门注销原《建设用地规划许可证》。
第九条 依本办法第五条第（八）、（九）、（十）、（十一）、（十二）、（十三）项规定收回土地使用权的，由国土资源行政主管部门会同计划、城建规划、房产、财政等部门共同拟定有偿收回土地方案，报人民政府批准后实施。
第十条 土地使用权被依法收回或收购的单位或个人，必须按期、按规定交付土地。
第十一条 储备中心应根据土地利用总体规划、产业结构调整及城市建设规划和土地市场供求状况，制定土地收购储备计划，报人民政府批准后，通过委托土地交易中心向社会招标、拍卖、挂牌等形式公开出让（出租）。计划、经济、城建规划、财政、房产、国土资源管理部门应按各自职责，协助做好土地储备的相关工作。
第二章 土地使用权收购储备
第十二条 为政府代征的土地和依法没收、收回的土地，按照有关程序办理有关手续后，交由储备中心储备。
其他需要储备的土地，由储备中心按照本办法的规定进行收购。
第十三条 土地收购的一般程序：
（一）申请收购。凡符合本办法规定的土地收购条件的土地，其土地使用权人应持有关资料，向储备中心申请收购。
（二）权属核查。储备中心对申请人提供的土地和地上物权属、土地面积、地上物面积、四至范围、土地用途等情况进行实地调查和审核。
（三）征询意见。储备中心根据申请人提出的申请和实际调查的情况，向规划部门征求控制性详细规划意见。
（四）费用测算。储备中心根据调查和征询意见结果，会同有关部门进行土地收购补偿费用的测算评估；实行土地置换的，进行相应的土地费用测算。
（五）方案报批。储备中心提出土地收购的具体方案，报国土资源行政主管部门审批。
（六）签订合同。收购方案经批准后，由储备中心与原土地使用权人签订土地收购合同。
（七）收购补偿。储备中心根据土地收购合同约定的金额、期限和方式，向原土地使用权人支付土地收购补偿费用。实行土地置换的，按照土地置换的差价进行结算。
（八）权属变更。原土地使用权人与储备中心共同向国土资源管理部门申请办理权属变更登记手续。
（九）交付土地。根据土地收购合同约定的期限和方式，原土地使用权人向储备中心交付被收购的土地和地上建筑物。被收购的土地使用权一经交付，即纳入土地储备。
第十四条 土地使用权人申请土地收购必须提供下列资料：
（一）土地收购申请书；
（二）法人资格证明书（属个人的，应提供本人有效身份证明），委托他人办理的应提供授权委托书；
（三）营业执照；
（四）土地使用权合法凭证；
（五）房屋所有权合法凭证；
（六）宗地图；
（七）主管部门意见；
（八）其他需要提交的资料。
第十五条 土地收购合同应载明以下内容：
（一）合同双方当事人；
（二）收购土地的位置、面积、用途及权属依据；
（三）土地收购补偿费用及其支付方式和期限；
（四）交付土地的期限和方式；
（五）双方权利和义务；
（六）违约责任；
（七）解决争议的方法；
（八）双方约定的其他事项。
第十六条 土地收购合同一经签订，即产生法律效力，双方当事人必须全面履行合同约定的各项义务。
第十七条 实施收购的土地以出让方式取得土地使用权的，原《国有土地使用权出让合同》自土地收购合同生效之日起自行解除，由国土资源局收回原《土地使用权使用证》，并予以注销。
第十八条 土地收购补偿费一般按收购土地的开发成本计算。以出让方式取得土地使用权的，土地收购补偿费还应包括对土地使用权人已支付的土地出让金的补偿，但应扣除原土地使用权人已实际使用土地期间应支付的出让金部分。
第十九条 土地收购补偿费可通过以下方式确定：
（一）由地价评估机构（经省级以上国土资源行政主管部门批准的具备土地评估资质）依据政府确定的土地基准地价和国家有关规定进行评估后，由国土资源行政主管部门依法确定；
（二）按住宅用地和工业用地基准地价的中间价确定；
（三）按收购合同约定的土地招标、拍卖所得的比例确定；
（四）按本市征用拆迁有关规定标准或双方协商确定补偿费用确定。
以土地置换方式进行储备的，按前款规定的方式分别确定置换土地收购补偿费，由储备中心与原土地使用权人结算差价。
第三章 储备土地前期开发利用
第二十条 储备中心可以对收购储备的土地通过以下方式进行土地前期开发利用：
（一）前期开发。储备中心在储备的土地使用权出让前，完成地上建筑物及其附属物的拆迁、土地平整和设施配套等前期开发工作；
（二）土地利用。原土地使用权人交付土地后，储备土地使用权出让前，储备中心可以依法将储备土地使用权单独或连同地上建筑物出租、抵押，临时改变使用用途。
第二十一条 储备中心如需委托拆迁人对储备土地地上建筑物及附属物实施拆迁的，应当采取招标投标的办法确定拆迁人。
第二十二条 土地储备前期开发利用中涉及该土地使用权单独或连同地上建筑物出租、抵押或临时改变使用用途的，或地上建筑物及附属物拆迁的，储备中心应持有关用地批准文件及土地收购合同，依法到有关部门办理审批或登记手续。
第二十三条 土地储备前期开发利用活动应当遵守国家法律、法规、规章和市政府有关规定，不得损害公众利益。
第四章 储备土地供应
第二十四条 本办法所称的储备土地供应，是指储备中心根据土地市场供求会同有关部门制定土地供应计划，有计划地通过土地交易中心向土地使用者供应土地。
第二十五条 储备中心应将储备土地的信息向社会公布。
第二十六条 储备中心应对拟出让的储备土地的收购、前期开发成本进行测算，拟定储备土地的招商方案。
第二十七条 储备中心储备的土地，用于经营性房地产项目建设的，应通过有形土地市场采取公开招标、拍卖的方式确定土地使用者。非经营性用途的储备土地可通过招标、拍卖的供地方式确定土地使用者，也可通过协议出让方式确定土地使用者。
第五章 储备中心资金运作管理
第二十八条 储备土地资金运作实行收支两条线，并接受财政、审计部门的监督。
第二十九条 土地储备资本金来源：
（一）银行贷款；
（二）财政拨款；
（三）储备土地增值部分资金；
（四）土地使用权出让金垫支；
（五）储备土地的经营收入。
第三十条 土地储备资本金只能用于下列用途，不得移作他用：
（一）土地使用权收购补偿费用；
（二）地上建筑物及其附属物拆迁安置补偿费用；
（三）储备土地的前期开发费用；
（四）储备土地的管理、招商等其他费用。
第三十一条 财政部门按缴入财政专户的土地出让收益总额2％和按缴入财政的租赁收入的30％核拨给储备中心，作为储备土地的专项周转资金和土地储备中心的业务费用（含人员工资、福利、奖金、公务费、车辆费、接待费等）。对收购储备成本，由财政部门核定后将资金如数返回市储备中心。
第六章 法律责任
第三十二条 土地使用权人对符合储备条件的土地，未申请储备而擅自转让土地使用权、地上建筑物及其附属物的，有关部门不得为其办理审批、登记手续，并应依照有关规定进行处理。
第三十三条 储备中心未按本办法规定支付土地收购补偿费用，原土地使用权人有权解除收购合同，已支付给原土地使用权人的定金不予返还。
第三十四条 原土地使用权人未按规定交付土地及地上建筑物的，或者在交付土地的同时，擅自处理其地上建筑物（构筑物）的，储备中心有权要求原土地使用权人改正并继续履行合同。原土地使用权人逾期不履行的，由储备中心依法申请人民法院强制执行，并可要求原土地使用权人赔偿相应的经济损失。
第三十五条 储备中心工作人员玩忽职守、滥用职权，造成重大损失，或利用职务上的便利，索取或非法收受他人财物，构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第三十六条 土地收购储备、前期开发中发生纠纷的，争议双方可向仲载机构申请仲载或向人民法院起诉。
第七章 附 则
第三十七条 本办法由市国土资源局负责解释。
第三十八条 本办法自发布之 日起施行。
乌鲁木齐市餐厨垃圾处理管理办法
新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人民政府
乌鲁木齐市餐厨垃圾处理管理办法
（2007年10月18日乌鲁木齐市人民政府第56次常务会议审议通过 2007年10月25日乌鲁木齐市人民政府令第88号公布 自2007年12月1日起施行）
第一条 为加强餐厨垃圾处理的管理，维护城市市容环境卫生，保障市民身体健康，根据《乌鲁木齐市城市市容和环境卫生管理条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称餐厨垃圾，是指食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中产生的厨余垃圾、废弃食用油脂。
前款所称厨余垃圾，是指食物残余和食品加工废料；前款所称废弃食用油脂，是指不可再食用的动植物油脂和各类油水混合物。
第三条 本办法适用于本市行政区域内餐厨垃圾的收集、运输、处置及其相关的管理活动。
第四条 市市政市容行政主管部门负责本市餐厨垃圾处理管理工作。
区（县）市政市容行政主管部门负责本辖区内餐厨垃圾处理的日常管理工作。
行政综合执法、环保、卫生、工商、公安、农牧、商务、旅游、质量技术监督等部门按各自职责，协同做好餐厨垃圾处理管理工作。
第五条 餐厨垃圾的处理，实行减量化、资源化、无害化和谁产生、谁依法负责的原则。
第六条 本市倡导通过净菜上市、改进加工工艺等方式，减少餐厨垃圾的产生量，鼓励对餐厨垃圾进行资源化利用。
第七条 食品加工单位、饮食经营单位、单位食堂等餐厨垃圾产生单位（含个体工商户）应当按照餐厨垃圾种类、数量，向市市政市容行政主管部门指定的机构缴纳餐厨垃圾处理费。具体缴费标准，由市财政、价格主管部门会同市政市容行政主管部门另行制定。
第八条 餐厨垃圾产生单位应当设置符合标准的餐厨垃圾收集容器，并保持容器的正常使用，对餐厨垃圾实行密闭存放。
餐厨垃圾产生单位应当将餐厨垃圾与其他生活垃圾分开收集；产生废弃食用油脂的，应当安装油水分离器或者隔油池，将厨余垃圾和废弃食用油脂分开收集。
第九条 餐厨垃圾产生单位可以使用符合条件的专用车辆自行运输餐厨垃圾，并在运输前向市市政市容行政主管部门进行清运登记。
没有运输能力的餐厨垃圾产生单位，可以委托餐厨垃圾经营性运输单位进行收运。
第十条 申请从事餐厨垃圾经营性运输活动的，须经市市政市容行政主管部门批准。
第十一条 餐厨垃圾经营性运输单位收运餐厨垃圾时，应当遵守下列规定：
（一）与餐厨垃圾产生单位签订餐厨垃圾运输服务合同，并按服务合同及时收运；
（二）保持收运场所清洁卫生和运输设备整洁完好；
（三）实行密闭运输，在运输过程中不得滴漏、撒落。
餐厨垃圾产生单位自行清运餐厨垃圾的，应当遵守前款第（二）项、第（三）项的规定。
第十二条 餐厨垃圾产生单位自行清运或委托收运的餐厨垃圾，应交由经批准的餐厨垃圾经营性处置单位集中处理。
第十三条 申请从事餐厨垃圾经营性处置活动的，须经市市政市容行政主管部门批准。
第十四条 餐厨垃圾经营性处置单位应当按照城市生活垃圾处置标准，对餐厨垃圾实施无害化处置，并维护处置场所周围的市容环境卫生。
第十五条 餐厨垃圾经营性运输单位收运餐厨垃圾时，应当由餐厨垃圾产生单位对餐厨垃圾的种类和数量予以确认。
餐厨垃圾经营性处置单位接收餐厨垃圾产生单位及经营性运输单位送交的餐厨垃圾时，应当对餐厨垃圾的种类和数量予以确认。
第十六条 餐厨垃圾经营性运输、处置单位应当建立收运、处置记录台账，每季度向市政市容行政主管部门报备收运、处置的餐厨垃圾来源、种类、数量等情况。
第十七条 在餐厨垃圾收集、运输、处置过程中，禁止下列行为：
（一）将餐厨垃圾混入其他生活垃圾收集、运输或倾倒；
（二）将餐厨垃圾提供给非法从事餐厨垃圾运输或处置的单位或个人进行运输、处置；
（三）擅自从事餐厨垃圾运输和处置；
（四）将废弃食用油脂加工后作为食用油使用或者销售。
第十八条 市政市容行政主管部门依法对餐厨垃圾产生、收集、运输、处置活动进行监督检查，被检查单位或者个人应当如实反映情况，提供有关资料，不得弄虚作假或者隐瞒事实，不得拒绝或者阻挠检查。
第十九条 对经营性活动中违反本办法的行为，由行政综合执法机关按照下列规定予以处罚：
（一）未缴纳餐厨垃圾处理费的，责令限期补缴，并可处200元以上1000元以下罚款；
（二）未按规定方式进行餐厨垃圾收集的，责令限期改正，并可处200元以上1000元以下罚款；
（三）将餐厨垃圾混入其他生活垃圾倾倒的，责令限期改正，并可处1000元以上2000元以下罚款；
（四）将餐厨垃圾提供给非法从事餐厨垃圾运输或处置的单位或个人进行运输、处置的，责令限期改正，并可处1000元以上1万元以下罚款；
（五）擅自从事餐厨垃圾运输或处置活动的，责令限期改正，并可处1000元以上1万元以下罚款。
在非经营性活动中有前款所列情形之一的，由行政综合执法机关责令限期改正，并可对个人处200元以下罚款，对单位处1000元以下罚款。
第二十条 违反本办法规定，应当给予行政处罚的其他行为，由有关部门依法予以处罚。
第二十一条 市政市容行政主管部门和行政综合执法机关的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十三条 本办法自2007年12月1日起施行。
杭州市区城镇企业职工大病住院基本医疗保险暂行办法
浙江省杭州市人民政府
杭州市区城镇企业职工大病住院基本医疗保险暂行办法
杭州市人民政府第１１２号令 １９９７年５月２８日
第一章 总则
第一条 为保障企业职工的基本医疗需求，逐步建立和完善本市企业职工医疗保险制度，根据《中华人民共和国劳动法》和国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 建立杭州市区城镇企业职工大病住院基本医疗保险基金（以下简称医疗保险基金），并按照“以收定支，收支基本平衡，合理使用，保障大病住院基本医疗”的原则筹集，基金由企业缴纳，专项用于职工大病住院基本医疗费的支出。
第三条 本办法适用于市区范围内的所有城镇企业及其职工（包括在职职工、离退休人员和按国家规定办理退职的人员）。
第四条 职工大病住院基本医疗保险（以下简称职工基本医疗保险）是社会保险的重要组成部分，企业必须按照规定参加。企业有按照本办法规定为职工缴纳职工大病住院基本医疗保险费（以下简称医疗保险费）的义务，其职工有按本办法规定享受职工大病住院基本医疗保险待遇的权利。
第五条 杭州市职工医疗统筹改革领导小组（以下简称市医改领导小组）负责本市职工基本医疗保险工作的规划、政策拟订、组织协调和监督检查。市医改领导小组办公室（以下简称市医改办）设在市经济体制改革委员会，具体负责日常工作。
杭州市职工基本医疗保险基金管理中心（以下简称基金管理中心）与市社会劳动保险委员会办公室合署办公，负责医疗保险费的征收、基金管理以及职工大病住院基本医疗费用的拨付工作。
杭州市职工基本医疗保险管理办公室（以下简称市医管办）与市公费医疗管理委员会办公室合署办公，负责职工基本医疗保险的医疗管理工作。
杭州市职工基本医疗保险医药价格收费管理办公室（以下简称市医价办）设在市物价局，负责对职工基本医疗保险的用药价格、医疗检查及治疗收费标准的管理、审核及监督检查。
第二章 医疗保险的登记、缴费和基金管理
第六条 凡属本办法第三条规定范围内的企业，必须向基金管理中心办理职工基本医疗保险登记手续。原已按《杭州市企业职工基本养老保险统筹办法》参加职工基本养老保险的企业，自本办法实施之日起，视同已办理职工基本医疗保险登记手续，但应按规定及时缴纳医疗保险费；新设立的企业，应当自企业营业（投产）之日起３０日内到基金管理中心办理职工基本医疗保险登记及缴费手续。
企业发生分立、合并或者终止时，应当在获得批准之日或者有关情况发生之日起１５日内，向基金管理中心办理变更登记或者注销登记手续。
第七条 企业根据上年度职工缴费工资总额的５％按月缴纳医疗保险费。其中３％在企业福利费中列支，２％在劳动保险费中列支。
医疗保险费缴纳比例需要调整时，由市医改领导小组提出方案，报市政府批准后执行。
第八条 企业应当每月按规定标准和期限向基金管理中心缴纳医疗保险费，不得逾期缴纳或者漏缴、少缴。
企业逾期缴纳医疗保险费的，由基金管理中心按日增收欠缴金额的２‰的滞纳金。
参加职工基本医疗保险的单位分立、合并、终止、破产及整体改组时，必须清偿欠缴的医疗保险费。
第九条 企业办理职工基本医疗保险登记手续并按时、足额地缴纳第一个月的医疗保险费后，基金管理中心应当发给企业《杭州市区城镇企业职工大病住院基本医疗保险凭证》（以下简称医疗保险凭证）。职工凭医疗保险凭证到企业选定的定点医院就医。
企业发生分立、合并或者终止的，以及企业遗失医疗保险凭证的，企业必须向基金管理中心办理原医疗保险凭证的注销手续。未办理注销手续的，由此而发生的医疗费用全部由患者所在企业负担。
第十条 医疗保险基金由基金管理中心具体负责管理、拨付。医疗保险基金应专户存储、专款专用，任何部门、单位和个人不得挪用。存入银行后的医疗保险基金，应按照城乡居民同期储蓄存款利率计息，所得利息纳入医疗保险基金。
第十一条 医疗保险基金的收支情况，基金管理中心应按月报市医改领导小组。审计、财政等部门对医疗保险基金的使用情况进行定期监督检查，检查结果应向市医改领导小组报告。
第三章 医疗保险基金的拨付
第十二条 职工患病一次住院发生的费用及恶性肿瘤、需要透析的慢性肾功能衰竭的非住院医疗当年内累计费用超过本办法第十三条规定的拨付起点的，属于医疗保险基金的拨付范围。
但有下列情形之一发生的医疗费用，不属于医疗保险基金拨付范围：
（一）未经批准在非本人所在企业定点医院就医的（紧急抢救除外）；
（二）交通肇事、酗酒造成伤害的；
（三）因本人违法乱纪造成伤害的；
（四）因自伤、自杀导致治疗的（精神病发作除外）；
（五）职业病、工伤或工伤旧病复发的；
（六）按国家、省和本市统一规定应当自理的医疗费用。
第十三条 医疗保险基金拨付采取确定起点、分段按比例拨付的方法：
（一）医疗保险基金的拨付起点分别确定为：区级及区级以下医院２５００元、市级医院３５００元、省级及省级以上医院４５００元。拨付起点需要调整时，由市医改领导小组提出方案，报经市政府批准后执行。
（二）属医疗保险基金拨付范围的医疗费用超过拨付起点部分，分段按比例由医疗保险基金拨付，其余部分仍由企业和个人承担。由医疗保险基金拨付的标准为：
拨付起点以上至３万元部分（含３万元），由医疗保险基金拨付７０％；３万元以上至５万元部分（含５万元），由医疗保险基金拨付７５％；５万元以上部分，由医疗保险基金拨付８０％。
（三）对医疗费用中属于需按有关规定权限审查批准后方可进行的特种检查与治疗的费用，先由个人自负一定比例的费用；特种检查自负１０％；特种治疗根据项目不同分别自负１０％、１５％、２０％，其余费用并入其他医疗费用按前款规定计算和拨付。
未按有关规定权限批准进行的特种检查与治疗费用（紧急抢救除外），全部由个人自负。医院在实施上述特种检查与治疗时，应征得个人同意。医院未事先征得个人同意而实施的上述费用由医院承担。
特种检查与治疗的审批办法和费用拨付办法由市医改领导小组另行制定。
第十四条 医疗费用由医疗保险基金拨付后的剩余部分，包括拨付起点（含拨付起点）以下部分和拨付起点以上应由企业与个人承担的部分，由企业和职工个人共同负担。具体比例根据个人负担随费用的升高而降低的原则确定，在职职工个人负担一般不低于该部分费用的１０％，最高一般不超过２０％；超过２０％的，需经企业职代会讨论通过。退休人员个人负担按本企业在职职工负担比例减半执行。如职工当年工资性收入扣除自负医疗费后，所剩部分低于市区职工最低生活保障线的，由企业行政、工会予以补助。企业负担部分按原规定的医疗费用列支渠道执行。
第十五条 参加职工基本医疗保险的离休人员、二等乙级以上革命伤残军人、市级以上劳动模范符合规定的医疗费用，由医疗保险基金按规定拨付后的剩余部分，全部由企业负担。其他革命伤残军人、建国前参加革命工作的老工人的医疗待遇按国家有关规定执行。
第十六条 职工发生属于医疗保险基金拨付范围的住院医疗费用时，先由企业向医院支付拨付起点以下部分及拨付起点以上应由企业与个人承担的部分，剩余部分经市医管办审核后，由基金管理中心与医院结算。对审核及复核中有异议或涉及金额巨大的医疗费用，由市医改办复审。审核中，凡不符合规定的医疗费用（包括企业与个人已经支付的部分）由医院承担。
恶性肿瘤及需要透析的慢性肾功能衰竭病人的非住院治疗、职工因公外出、转市外就医及退休职工在外地定居期间发生的符合本办法规定的医疗费用，先由企业或职工垫付，再由企业向市医管办提出拨付申请，经审核后由基金管理中心拨付。
第四章 医疗管理
第十七条 职工基本医疗保险实行定点医疗制度。定点医院名单由市卫生局提出，报经市医改领导小组确定后公布。定点医院实行淘汰与增补制度。
企业可在市医改领导小组确定公布的定点医院中选择三家医院作为本企业职工基本医疗保险的定点医院，并报市医管办备案。企业可以更换本企业职工基本医疗保险的定点医院，企业更换定点医院应报市医管办批准。
职工患病应到企业选定的定点医院就医。
第十八条 各定点医院应根据因病施治、合理检查、合理用药、杜绝浪费的原则，建立医疗保险管理制度，严格执行职工基本医疗保险的各项规章制度，做好医疗保险管理工作。医院在结算医疗费用时应向付费方提供检查、治疗及用药的明细帐单。
第十九条 企业有权查询定点医院对其职工因病施治、合理检查、合理用药的情况，医院应予以积极配合。
第二十条 职工患病需转市外就医的，需由三级医院提出意见报经市医管办批准，再由市医管办将有关情况送基金管理中心备案。
第二十一条 参加职工基本医疗保险的职工用药范围参照公费医疗管理办法执行。药品价格和收费标准由市物价局根据有关规定及医疗保险的实际需要进行监督管理并公布。
第二十二条 市医管办应加强对各定点医院的指导与监督管理，对各定点医院违反职工基本医疗保险有关规定的行为应及时制止、警告，对情节严重的，应提请卫生行政管理等部门进行处罚，并提请市医改领导小组取消其定点医院资格。
市医价办应加强对定点医院执行药品价格、医疗收费规定的监督检查，对各定点医院违反药品价格及医疗收费规定的行为，应及时制止、警告，对情节严重的，应提请物价管理等部门进行处罚，并提请市医改领导小组取消其定点医院资格。
第二十三条 医院、企业及其职工用不正当手段获取医疗保险费的，由基金管理中心追回并给予警告；构成犯罪的，应依法追究其刑事责任。
第五章 附则
第二十四条 组织实施本办法的有关职能机构可根据本办法的规定制定具体配套实施办法。
第二十五条 企业不按本办法参加职工基本医疗保险的，由劳动行政管理部门责令其限期改正。
第二十六条 各县（市）可结合本地实际参照执行。
第二十七条 本办法由杭州市职工医疗统筹改革领导小组办公室负责解释。
第二十八条 本办法自１９９７年７月１日起施行。
