苏州市人民政府办公室关于转发苏州市文物保护单位和控制保护建筑完好率测评办法的通知
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苏州市人民政府办公室关于转发苏州市文物保护单位和控制保护建筑完好率测评办法的通知
江苏省苏州市人民政府办公室
苏州市人民政府办公室关于转发苏州市文物保护单位和控制保护建筑完好率测评办法的通知
苏府办〔2005〕84号
各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区管委会；市各委办局（公司），各直属单位：
为了客观、公正反映我市遗产保护现状，明确下一步保护的目标任务，市文物局根据《关于建立科学发展评价考核体系的意见》，研究制定了《苏州市文物保护单位和控制保护建筑完好率测评办法（试行）》，现将该办法印发给你们。希望各地各有关部门迅速组织力量，对所属各级文物保护单位和控保建筑进行测评，根据测评结果，抓紧研究制定文物保护单位和控保建筑抢修保护的总体规划及具体方案，并加大实施力度，不断提高全市文化遗产保护水平。
附件：苏州市文物保护单位和控制保护建筑完好率测评办法（试行）
苏州市人民政府办公室
二○○五年六月十四日
苏州市文物保护单位和控制保护建筑完好率测评办法（试行）
一、指导思想
为了公正、客观反映我市文物保护单位和控制保护建筑保护现状，研究制定文物保护“十一五”规划和方案，进一步明确未来几年文物保护的目标、任务，切实贯彻落实市委、市政府关于建立科学发展评价考核体系的精神，按照科学发展观的要求，制定《苏州市文物保护单位和控制保护建筑完好率测评办法（试行）》。运用该办法对全市各级文物保护单位和市级控制保护建筑完好情况进行科学评价，对文保单位和市级控保建筑完好率进行综合考核，推动我市文化遗产保护工作更快更好地发展。
二、测评对象
测评对象为全市各级文物保护单位和市级控制保护建筑。
根据文物的特殊性，将全市各级文物保护单位和市级控制保护建筑按类型分为古建筑、近现代建筑、古桥梁、古墓葬、古镇（含历史文化街区）以及其他类（包括遗址、石刻、牌坊、塑像、城墙关隘、古井、码头驳岸、水道、涧汊、艺术构件、古构筑物等），分别制定测评标准。
三、测评方法（附测评表）
测评采用表格扣分制，针对各级各类文物保护单位和控制保护建筑的不同特性，分别制定测评表格，依据表格进行打分。
各类测评对象满分100分，依据最终得分高低划定完好情况。测评等级：得分90分以上为完好，80～89分为基本完好，60～79分为较差，59分以下为濒危。
根据文物的特殊性，部分类型设定了一票否决项目，只要被测评单位有任何一项符合一票否决，则其余各项免评，该文保单位或控保建筑定为“濒危”，必须立刻实施抢修。
各测评表主要分整体保护状况与损坏部分两大类，其中整体保护状况的测评以该文物保护单位公布时的布局为准。
文物保护不单是本体，还包括文物所依赖的背景环境。为了给文物保护单位和控制保护建筑提供良好的保护环境，在测评中设置了环境评价和安全状况等参考部分。参考部分不计分，作为综合评价的一部分，为更加科学地保护文物提供参考依据。
为了保证测评的客观性、科学性，参与测评人员可以有不同的专业背景，人数不少于3人，测评人员的平均分为测评对象的最终得分。
苏州市文物保护单位和控制保护建筑完好率测评表（古建筑类）(略)
苏州市文物保护单位和控制保护建筑完好率测评表（近现代建筑类）（略）
苏州市文物保护单位和控制保护建筑完好率测评表（桥梁类）（略）
苏州市文物保护单位和控制保护建筑完好率测评表（墓葬和古镇、历史文化街区及其他类）（略）
商务部关于实施“双百市场工程”的通知
商务部
商务部关于实施“双百市场工程”的通知
商建发［２００６］４２号
根据《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发[2006]1号）和《国务院关于促进流通业发展的若干意见》（国发[2005]19号）精神，为加强农产品现代流通体系建设，提高我国农产品国际竞争力，决定从2006年起在全国实施“双百市场工程”。现将有关事项通知如下：
一、实施“双百市场工程”的指导思想、内容和目标
“双百市场工程”的指导思想是：按照统筹城乡发展和统筹国内发展与对外开放的总体要求，通过政府政策引导、企业自主建设，培育一批面向国内外市场的大型农产品批发市场和流通企业，构建与国际市场接轨的农产品现代流通体系，拓宽保障农产品流通安全、促进农民持续增收的新路子。
2006年实施“双百市场工程”的主要内容：一是重点改造100家大型农产品批发市场。商务部将会同农业部、国家税务总局、国家标准委选择100家左右辐射面广、带动力强的全国性和跨区域农产品批发市场，重点加强物流配送、市场信息、检验检测、交易大厅、仓储及活禽交易屠宰区等基础设施项目建设，进而发挥标准化市场的示范作用和辐射效应，带动和引导农产品批发市场全面创新，设施完善，优化服务，规范经营。二是着力培育100家大型农产品流通企业。商务部将会同财政部、国家税务总局等部门选择100家左右有实力的大型农产品流通企业和农村流通合作组织，重点推动农产品流通标准化和规模化、优势农产品市场营销及组织开展农商对接，探索和推广“超市+基地”、“超市+农村流通合作组织”、“超市+批发市场”、“超市+社会化物流中心”等方式。
“双百市场工程”的主要目标是：从2006年起，力争用三年时间，通过中央和地方共同推动以及重点市场、重点企业示范带动，完成全国一半左右（约2000家）农产品批发市场升级改造，使农产品流通成本明显降低，流通环节损耗大幅减少；全国约300家大型农产品流通企业经超市销售农产品的比例达到30%以上，使更多优势农产品进入跨国公司的国际营销网络。
二、实施“双百市场工程”的重点支持方向
第一，引导农产品批发市场建设物流配送中心、交易大厅、仓储以及内外贸一体化的优质农产品常年展示交易中心等基础设施。
第二，鼓励农产品批发市场按照商务部印发的标准，建设检验检测中心、信息中心、安全监控中心、废弃物及污水处理中心、结算管理中心以及独立全封闭式活禽交易屠宰区。
第三，引导大型农产品流通企业或第三方物流企业建设生鲜农产品配送中心。
第四，鼓励大型农产品流通企业建设冷链系统。
第五，支持具备条件的农村流通合作组织开展农商对接项目。
三、实施“双百市场工程”的工作要求
（一）科学规划，加强统筹
各省级商务主管部门要结合本地区经济特点，研究制定“双百市场工程”实施规划，内容包括本地区农产品批发市场及农产品流通企业现状、存在的主要问题和“双百市场工程”发展思路、目标、重点、配套政策措施等。要搞好地区布局和项目落实工作，搞好与城市商业网点规划的协调，搞好与当地经济和社会发展计划的衔接。
（二）公开透明，择优推荐
1、关于大型农产品批发市场
各地推荐的大型农产品批发市场应具备以下条件：（1）经县以上人民政府或其授权部门批准设立，组织机构、规章制度健全，运营规范。其中，地级以上城市农产品批发市场应符合城市商业网点规划。（2）以批发交易为主，能够跨区域吸引经销商、批发商和大宗用户，交易商品辐射全国或者主要产销区，对主要农产品产销影响较大，并发挥主导作用。（3）年成交额在本地区同类市场中位居前列。其中，农产品综合批发市场年成交额，东部地区在20亿元以上，中部地区在10亿元以上，西部地区在5亿元以上；专业农产品批发市场年成交额，东部地区在8亿元以上，中部地区在4亿元以上，西部地区在2亿元以上。（4）各地推荐的市场应对照《农产品批发市场管理技术规范》（GB/T19575-2004）和《农产品批发市场管理技术规范实施细则》进行自测，评分结果需经省级商务主管部门认定。东部地区应侧重推荐软硬件设施相对完善、具有较强辐射带动能力、可以有效促进农产品出口的市场，综合评分在160分以上；中西部地区应侧重推荐具有明显区域特色、软硬件建设具备一定基础的市场，综合评分在120分左右。
申报大型农产品批发市场应向省级商务主管部门提交下列材料：一是地市级商务主管部门的申报文件；二是《2006年度“双百市场工程”大型农产品批发市场申请项目书》（见附件1）；三是市场建设项目实施方案；四是市场章程、交易规则和内部管理制度等文件；五是当地市场建设管理部门批准设立的文件（复印件）。
2、关于大型农产品流通企业
申报大型农产品流通企业应满足下列条件之一：（1）企业侧重于农产品流通，销售情况良好，近两年食用农产品年销售额，东部地区在6000万元以上，中部地区在4000万元以上，西部地区在1500万元以上。（2）在城市已开办5家以上农产品连锁超市（至少有5家超市上一年食用农产品销售额不低于总销售额的25%）。（3）年销售额在5000万元以上的大型农产品配送中心。（4）农村流通合作组织运作较好、内部管理较规范，带动种（养）农户在2000户以上，对农民增收发挥了重要作用。
申报大型农产品流通企业应向省级商务主管部门提交下列材料：一是地市级商务主管部门的申报文件；二是《2006年度“双百市场工程”大型农产品流通企业申请项目书》（见附件3）；三是企业的工商营业执照、法人代码证原件（省级商务主管部门核对后返还原件）及复印件，并在工商营业执照、法人代码证复印件上加盖企业公章；四是经审计部门或中介机构出具的企业近两年资产负债表和损益表（不是原件的，应加盖企业财务章）；五是县级以上商务主管部门对企业情况的认定书；六是在城市开办连锁超市，或新建农产品基地，或发展农产品冷链系统项目的实施方案。
各省级商务主管部门应按照公开、公正、透明原则及上述条件认真进行审核，向商务部择优推荐大型农产品批发市场和大型农产品流通企业，2006年推荐市场不超过5家（其中计划单列市及新疆兵团不超过2家），推荐企业不超过4家。所有推荐名单应提前在网上公示。
（三）按时申报，扎实推进
请各省级商务主管部门在2006年4月30日前向商务部（市场体系建设司，下同）报送“双百市场工程”实施规划、《2006年度“双百市场工程”大型农产品批发市场申请项目书》、《2006年度“双百市场工程”大型农产品批发市场申请项目汇总表》（见附件2）、《2006年度“双百市场工程”大型农产品流通企业申请项目书》及《2006年度“双百市场工程”大型农产品流通企业申请项目汇总表》（见附件4）。商务部在5月底前办理完相关核准事宜。
各地要根据商务部确定的市场和企业名单，精心组织落实有关项目。要与有关部门加强沟通和协调，积极争取相关政策支持。要建立对“双百市场工程”项目动态跟踪、定期评估和信息上报制度。要注重调查研究，及时向商务部报送新情况、新问题并提出建议，促使“双百市场工程”扎实有效地向前推进。
四、实施“双百市场工程”的保障措施
“双百市场工程”是商务部为促进社会主义新农村建设而采取的又一重大举措。各地商务主管部门要像推动“万村千乡市场工程”一样，高度重视，加强领导，强化服务，抓早抓实。要努力做到认识到位，组织到位，政策到位，措施到位，确保2006年“双百市场工程”起好步、开好局，取得实实在在的成果。
商务部对实施“双百市场工程”的具体扶持政策及有关信息服务系统，将另行制定管理办法。
附件：1、2006年度“双百市场工程”大型农产品批发市场申请项目书
2、2006年度“双百市场工程”大型农产品批发市场申请项目汇总表
3、2006年度“双百市场工程”大型农产品流通企业申请项目书
4、2006年度“双百市场工程”大型农产品流通企业申请项目汇总表
商 务 部
二○○六年二月十三日
关于印发《建设部2001年科学技术项目计划》的通知
建设部科学技术司
关于印发《建设部2001年科学技术项目计划》的通知
建科[2001]152号
各省、自治区建设厅、直辖市建委，北京市市政管理委员会，北京市规划委员会，计划单列市建委，新疆生产建设兵团建设局，各有关单位：
现将《建设部2001年科学技术项目计划》印发给你们，请认真组织实施。
附件：《建设部2001年科学技术项目计划》
中华人民共和国建设部
二○○一年七月十九日
附件：
建设部二○○一年科学技术项目计划
一、软件科学研究项目http://www.cin.gov.cn/tech/other/2001080601-11.htm
二、科研攻关项目
（一）建筑工程http://www.cin.gov.cn/tech/other/2001080601-21.htm
（二）城市建设http://www.cin.gov.cn/tech/other/2001080601-22.htm
（三）建筑材料
（四）建设机械与设备http://www.cin.gov.cn/tech/other/2001080601-24.htm
（五）建筑节能http://www.cin.gov.cn/tech/other/2001080601-25.htm
（六）小城镇建设http://www.cin.gov.cn/tech/other/2001080601-26.htm
（七）钢结构住宅建筑体系与关键技术http://www.cin.gov.cn/tech/other/2001080601-27.htm
三、技术开发项目
（一）建筑工种机械http://www.cin.gov.cn/tech/other/2001080601-31.htm
（二）城市建设与环境保护http://www.cin.gov.cn/tech/other/2001080601-32.htm
（三）建筑节能与新型墙体http://www.cin.gov.cn/tech/other/2001080601-33.htm
四、信息技术研究开发与示范项目
（一）信息技术研究开发项目http://www.cin.gov.cn/tech/other/2001080601-41.htm
（二）信息技术示范项目http://www.cin.gov.cn/tech/other/2001080601-42.htm
五、重点实施技术示范工程项目
（一）示范工程http://www.cin.gov.cn/tech/other/2001080601-51.htm
（二）全国建设科技发展试点城市http://www.cin.gov.cn/tech/other/2001080601-52.htm
（三）新技术新产品产业化基地http://www.cin.gov.cn/tech/other/2001080601-53.htm
建设部科学技术司
二○○一年
