中共惠州市委办公室、惠州市人民政府办公室关于印发《惠州市“万众评公务”活动暂行规则》的通知
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中共惠州市委办公室、惠州市人民政府办公室关于印发《惠州市“万众评公务”活动暂行规则》的通知
中共惠州市委办公室 广东省惠州市人民政府办公室
中共惠州市委办公室 惠州市人民政府办公室关于印发《惠州市“万众评公务”活动暂行规则》的通知
惠市委办发〔2007〕19号
各县（区）党委、人民政府，市直和驻惠各副局以上单位：
《惠州市“万众评公务”活动暂行规则》业经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
中共惠州市委办公室
惠州市人民政府办公室
2007年9月14日
惠州市“万众评公务”活动暂行规则
第一条 为加强我市机关作风建设和民主评议行风工作，进一步规范和推动“万众评公务”活动深入开展，根据《中华人民共和国行政监察法》和《广东省民主评议行风工作暂行规定》，特制定本规则。
第二条 “万众评公务”活动要以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，围绕经济建设这个中心，在市委、市政府的领导下，组织社会各阶层代表，对我市党政机关、“窗口”服务单位进行评议，找准突出问题，督促抓好整改，建设廉洁、务实、高效的单位。
第三条 “万众评公务”活动的目标是：通过评议，进一步树立全心全意为人民服务的宗旨，切实提高服务质量，做到利民便民；进一步增强执法守法观念，切实提高依法行政、依法办事的能力和水平，保证政令畅通；进一步转变职能，切实提高办事效率和透明度，改善和优化法治环境及发展环境；进一步加强廉洁自律意识，营造干净干事、勤政廉政的良好氛围，促进行业作风根本好转。通过拓宽群众监督渠道和加大群众监督力度，鼓励先进，鞭策后进，逐步建立起一套党风廉政建设、干部思想作风建设和行业作风建设“考核考评、综合评价、有效监督”的科学体系，推动党风廉政建设和行风建设深入开展，为建设富强民主文明和谐的现代化惠州服务。
第四条 “万众评公务”活动由市委、市政府统一领导，成立“万众评公务”活动领导小组，市委、市政府有关领导为组长、副组长，市直有关单位负责人为成员，下设办公室（以下简称市评议办），办公地点设在市政府办公室，具体负责“万众评公务”活动的组织实施工作。要努力形成党政领导齐抓共管、评议办组织协调、有关部门分工负责、社会各界大力支持、人民群众积极参与、新闻媒介密切配合的工作局面。
第五条 每次参加“万众评公务”活动的单位由评议办提出，报市委、市政府批准。原则上分执法部门、“窗口”服务单位、非执法部门三大类。根据实际情况和需要可以再细化分类。中央和省属单位参加评议，由市评议办向其上级对口部门通报分数、名次和群众意见。
第六条 评议内容要围绕市委、市政府的中心工作，抓住群众关心的热点、难点问题，将“万众评公务”活动与机关作风建设、民主评议行风、“行风热线”节目、纠风专项治理、政务公开、纪律教育学习月、创建文明单位和落实党风廉政建设责任制等工作有机结合起来，形成纠正不正之风的长效机制，并根据形势发展的需要，不断调整和充实评议的内容。
（一）评机关作风
具体是：思想解放程度、思想观念、全局观念和改革创新精神等思想作风的情况；工作标准、工作效率和工作绩效等工作作风的情况；群众观念、服务态度、服务质量和办实事等领导作风的情况；群众纪律、廉洁从政、艰苦奋斗精神和生活品行等干部生活作风的情况。
（二）评服务质量
具体是：树立执政为民、勤政为民的公仆意识和爱岗敬业的情况；为基层、群众、企业、投资者服务的情况；落实向社会公开服务承诺的情况。
（三）评依法行政
具体是：贯彻依法治国、依法治市方略，坚持依法行政、依法办事、文明执法、公正司法的情况；对直接影响公民、法人或其他组织权益事项行政执法的情况；对群众投诉的违纪违法问题受理和调查处理的情况。
（四）评办事效率
具体是：本职业务熟悉精通的情况；改进行业作风及提高工作效率的情况；办事内容、办事依据、办事条件、办事程序、办事时限和办事结果公开和执行的情况；本单位行政职能执行的情况；对突发事件处理的情况。
（五）评廉政状况
具体是：本单位落实党风廉政建设责任制的情况；纠风工作责任制的情况；领导干部及工作人员遵守“四大纪律八项要求”及廉洁从政、严格自律的情况；经费开支使用和物资采购的情况；建设项目实行招标投标的情况；干部选拔任用、公务员录用、评选先进、干部年度考核的情况。
第七条 评议方式主要采取以下几种：
（一）按参评代表类别发放《评议意见表》，采取无记名方式填写，由市评议办工作人员回收；
（二）设立投诉和监督电话收集意见；
（三）设立电子信箱在网上收集意见；
（四）设立意见箱收集意见；
（五）通过邮政信箱收集意见；
（六）通过新闻媒体收集意见；
（七）召开座谈会或个别谈话听取意见；
（八）发函给上一级对口部门征求意见；
（九）组织随机测评；
（十）其他评议方式。
第八条 参加评议人员：（一）全国、省、市党代表；（二）全国、省、市人大代表；（三）全国、省、市政协委员；（四）社会经济调查住户和离退休老干部；（五）市直、惠城区国有企业管理人员；（六）市属、惠城区外商及港澳台企业管理人员；（七）市属、惠城区私营企业、个体工商户管理人员；（八）惠城区居委会、村委会人员；（九）县（区）机关正科级以上单位（含乡镇、街道）工作人员；（十）行风评议团成员；（十一）专业技术人员（包括专家库、大中小学、城区和市属以上医院、科研机构、文化团体的技术人员）。
第九条 “万众评公务”活动原则上每年开展一次，市、县（区）同步进行，时间一般安排在9—11月份，分为四个阶段。特殊情况经市委常委会同意可更改评议时间。
（一）动员阶段
召开领导小组成员会议，研究制定活动方案；印制有关表格，起草下发有关通知，召开动员大会，部署开展评议活动的工作；市领导直接领导和参与所分管系统的评议工作；各单位对照评议内容自查自纠。
（二）评议阶段
评议办召开《评议意见表》发放会议；发动社会各阶层代表填写《评议意见表》，并提出意见和建议；收回《评议意见表》；召开各类企业代表座谈会；通过多种渠道收集、汇总、整理评议意见；计分排名，公布评议结果。
（三）整改阶段
召开评议情况通报会议，反馈群众意见；各参评单位梳理群众意见，进行分类，查原因找问题，抓好整改落实；根据评议结果由分管市领导负责对有关单位领导班子进行诫勉谈话；抽调人员组成考核组对有关单位进行责任考核；组织党代表、人大代表和政协委员视察有关单位整改落实情况；召开问题整改汇报会，公布整改情况。
（四）总结阶段
召开总结大会，总结评议工作情况，表彰先进单位，公布对群众意见较多或得分75分（不含75分）以下的末位单位的处理意见。对末位单位和意见较多的单位进行整改回头看。
第十条 评议期间群众所提意见要指定专人负责收集、整理、汇总，按原意反馈给所在单位；涉及人身攻击、诽谤等不宜公开的意见，经评议办研究同意后可以删除；涉及被评单位及其有关人员违纪违法的问题，要及时移交有关部门调查处理。
第十一条 评议办法要符合公开、公平、公正原则，力求科学、合理、简便，评分采用百分制：
（一）评议人员按照机关作风、服务质量、依法行政、办事效率、廉政状况五项评议内容评分，每项内容以100分为满分，五项评议内容的综合平均分为该单位的实际得分；
（二）评议的计分排名工作要在3名以上评议办工作人员的监督下进行；
（三）录入数据的总差错率必须控制在国家数据统计允许的范围内；
（四）参评单位按实际得分从高到低的顺序排列名次；
（五）根据量化考核标准将评议结果分为满意、比较满意、基本满意、不满意四个等次，实际得分在85分（含85分）以上为满意，75分至85分（不含85分）以下为比较满意，60分至75分（不含75分）以下为基本满意，60分（不含60分）以下为不满意。
第十二条 评议结果与党风廉政建设责任制考核、评先创优、干部年度考核以及领导干部的使用、奖惩挂钩：
（一）对“万众评公务”活动先进单位进行通报表彰；
（二）在得分75分（不含75分）以下的各类参评单位中按照比例确定若干个末位单位；
（三）排名末位及群众意见较多的单位必须认真抓好整改，限期改正存在问题，并由分管的市领导负责对有关单位领导班子进行诫勉谈话；
（四）对排名末位的单位进行责任考核，给予黄牌警告，在本年度内不能评为先进单位；领导班子成员在本年度内不能评为先进，年度考核不能评定为优秀档次；连续2次以上被黄牌警告的单位，主要领导要写出检讨，视情况对领导班子成员进行组织处理；
（五）凡是不合格的单位要通报批评，主要领导要写出深刻检讨，并由组织、人事部门根据实际情况调整领导班子成员。
第十三条 有下列行为之一的，对该单位和个人给予通报批评，情节严重的给予党纪政纪处分：
（一）用公款请客送礼等不正当手段干预评议的；
（二）统一领取的《评议意见表》未发放给评议人员，由个人操纵填写的；
（三）伪造《评议意见表》的；
（四）在评议期间因怕得罪人，不履行工作职责并造成不良影响或损失的；
（五）在评议期间，被评单位在新闻媒体上进行自我拔高和综合评价式的宣传，组织可能影响评议公正的座谈、检查等活动，向企业、县（区）、基层特别是向对口部门明示或暗示评议打分特殊要求的；
（六）其它扰乱评议工作的。
第十四条 排名末位及群众意见较多的单位必须在当年11月底前向评议办提交整改工作报告；各县（区）在当年11月底前向市评议办上报“万众评公务”活动书面总结材料；市评议办在当年12月底前将全市“万众评公务”活动情况书面总结上报省政府纠风办。
第十五条 年底前评议办要对排名末位和群众意见较多的单位进行一次整改“回头看”，检查和监督整改措施的落实情况，巩固整改成效。
第十六条 评议办要做好“万众评公务”活动各种材料的整理、归档工作。
第十七条 每年全省统一安排的民主评议行风工作与我市“万众评公务”活动结合进行。
（一）由纠风办从人大代表、政协委员、民主党派人士、特邀监察员、群众团体、新闻工作者和服务对象中选聘人员组成行风评议团;
（二）行风评议团成员重点对开展行风评议的单位进行调查、评议和监督；
（三）开展行风评议单位的评议结果由纠风办按照该单位在“万众评公务”活动中的实际得分确定对应的等级档次，作为行风评议结果上报上级主管部门。
第十八条 本规则适用于全市范围内的“万众评公务”活动。各县（区）可参照此规则执行或根据实际制定本地区开展“万众评公务”活动实施办法。
第十九条 本规则由市“万众评公务”活动领导小组办公室负责解释。
第二十条 本规则自下发之日起试行。原《惠州市“万众评公务”活动暂行规则》（惠市委办发〔2004〕18号）废止。
国务院批转国家经贸委关于继续扶持鼓励机电产品出口意见的通知
国务院
国务院批转国家经贸委关于继续扶持鼓励机电产品出口意见的通知
国务院
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
国务院同意国家经贸委《关于继续扶持鼓励机电产品出口的意见》，现转发给你们，请认真贯彻执行。
扩大机电产品出口对促进我国经济发展具有重要的战略意义。近几年，我国机电产品出口取得了较大进展，但基础还比较薄弱，必须进一步予以扶持和鼓励，请各地区和各有关部门继续加强领导，坚持不懈地抓好机电产品出口工作。国家经贸委（国家机电产品进出口办公室）要与各地
方、各有关部门密切配合，进一步做好机电产品出口组织协调、监督检查工作，确保我国机电产品出口持续快速增长。
关于继续扶持鼓励机电产品出口的意见
（1994年8月10日）
国务院：
为进一步增强机电产品出口的后劲，保持机电产品出口持续快速增长，现就继续扶持鼓励机电产品出口提出如下意见：
一、多渠道解决机电产品出口企业（包括外贸、工贸和出口生产企业，下同）所需资金。
（一）对有市场、有效益的机电产品出口企业，有关银行应随其出口增长相应增加出口所需流动资金贷款（包括机电产品出口所需进口料件外汇贷款）。
（二）开展信用证贴现和抵押贷款等银行金融业务，为机电产品出口企业解决资金周转困难。
（三）机电产品出口所需短期周转外汇贷款，由地方和有关银行在国家核定的短期对外借款余额控制指标范围内优先安排。
（四）为扩大成套和大型设备出口，机电产品的中长期出口信贷要纳入国家信贷计划，每年适当增加。
（五）对少数有条件的主要经营机电产品出口的外贸、工贸总公司，可由人民银行批准赋予对外融资权，以其资产和信誉对外抵押融资，用于扩大机电产品出口。
二、考虑到部分机电产品出口生产企业存在外销收益不如内销收益、部分机电外贸（工贸）企业利润不多和外贸企业过去未缴纳所得税的实际情况，作为照顾性过渡措施，机电产品出口企业按统一规定缴纳所得税后，可由企业财政主管机关（指各级财政厅、局）根据企业出口机电产品
的实际情况，在一定时期内给予适当照顾。
对外贸、工贸企业普遍实行工资总额与出口增长和经济效益双挂钩办法。在出口增加且有效益的前提下，保证企业工资总额适度增长。具体办法由外经贸部商有关部门制定。
三、国家与地方技术改造投资应把增强机电产品出口创汇能力作为重点之一。按优化出口商品结构的要求，对出口已有一定基础且产品有市场潜力的企业，加快技术改造和产品升级换代，增强出口能力。对较大的出口型项目的技术改造，要纳入行业发展规划重点扶持。随着国家技术改
造信贷总规模的扩大，相应增加机电产品出口专项技术改造贷款（含贴息贷款）规模。在国家利用外资计划内，每年安排一定规模借用国际商业贷款指标，用于机电产品出口项目的技术改造。
四、发挥中国进出口银行对推动我国机电产品出口的积极作用。中国进出口银行要积极筹措资金，为企业扩大机电产品和成套设备等资本性货物出口提供政策性金融支持，其政策性信贷规模今后要逐步增加，积极开展卖方信贷和买方信贷业务。同时还应积极开展出口信用保险和出口信
贷担保业务，为出口企业承担收汇风险，确保出口信贷资金的安全，逐步在我国建立起既符合国际惯例又适合中国国情的出口信用风险保障制度。此外，要利用国外银行和外国政府贷款，为我国成套和大型设备出口提供信贷资金，重点解决我出口企业带资金投标困难的问题。
中国银行等有关银行要在完成原政策性贷款项目的同时，继续为机电产品出口提供商业性中长期出口信贷。所需信贷规模纳入国家信贷计划，同时要进一步完善投标、履约保函等办法。中国人民保险公司要继续为机电产品出口和出口信贷提供保险。
五、支持机电产品出口企业开展进料加工和来料加工出口。对开展进料加工和来料加工业务，其进口直接供加工复出口的原材料、元器件，继续实行保税办法，经海关审核，对确属加工复出口部分予以免征进口关税和进口环节增值税。为加强管理，对于特定商品以及违反海关管理规定
、有走私违法行为或资信不好的企业，其进料加工、来料加工的原材料、元器件，海关可根据情况预先收取保证金（出口后退还）。
六、建立扶持机电产品出口发展基金。基金主要用于扶持机电产品出口（包括开拓海外市场，在国外设立分拨和展销中心，反倾销应诉以及宣传介绍机电产品等）。基金来源及管理办法由国家经贸委（国家机电产品进出口办公室）、财政部、外经贸部等部门研究提出。
七、充分发挥机电产品进出口商会的协调指导、咨询服务作用，建立正常出口秩序。随着政府职能转变，商会除继续做好出口价格、客户、市场的协调工作外，根据政府主管部门的授权，可参与组织进出口商品配额招标的实施等工作。对商会重要的同行业协议，报经国务院主管部门批
准后，通知所有进出口企业遵照执行。商会应充实健全组织机构，以适应深化改革的需要。
八、加强机电产品出口的组织领导。在过去几年里，各地方和各有关部门机电产品出口办公室为扩大机电产品出口做了大量工作，今年要继续在国家经贸委（国家机电产品进出口办公室）的指导下，加强对本地区、本部门机电产品出口的组织领导工作。
以上意见如无不妥，建议批转各地区、各部门执行。
1994年10月7日
中华人民共和国与国际复兴开发银行贷款协定（１０７国道项目）
中国 国际复兴开发银行
中华人民共和国与国际复兴开发银行贷款协定
（１０７国道项目）
（签订日期１９９４年７月２０日）
中华人民共和国（以下简称“借款人”）与国际复兴开发银行（以下简称“世行”）于一九九四年七月二十日签订本协定。
鉴于
（Ａ）借款人对本协定“附件２”所述项目的可行性和优先性感到满意，要求世行对本项目提供资助；
（Ｂ）本项目将在借款人的帮助下由河北省（简称河北）和河南省（简称河南）负责执行，作为这种帮助的一部分，借款人将使河北和河南获得根据本协定提供的贷款资金；
鉴于世行同意，特别是以上文为基础，按照本协定以及世行在本协定签订的同日与河北签订的《项目协定》和与河南签订的《项目协定》中规定的条款和条件向借款人提供本贷款；
本协定缔约双方现协议如下：
第一条 通则；定义
１．０１节 世行于一九八五年一月一日起实施的《贷款与担保协定通则》，在经过如下修改之后（以下简称“《通则》”），是构成本协定整体的一部分：
（ａ）删除３．０２节最后一句。
（ｂ）将６．０２节中的（ｋ）段改为（ｌ）段，另新增加一（ｋ）段如下：
“（ｋ）当出现这样一种特殊情况，使得任何随后的提款都与世行协定条款的第３节第三条的规定不相符时。”
１．０２节 本协定中使用的若干词汇，除上下文另有要求外，其词义在《通则》和本协定的序言中均有其相应的解释，下列新增词汇，则具有以下词义：
（ａ）“河北”系指作为借款人的一个下属政治机构的河北省或其任何继任者。
（ｂ）“河南”系指作为借款人的一个下属政治机构的河南省或其任何继任者。
（ｃ）“高速公路”系指拟建的本项目Ａ．１部分的石家庄至新乡高速公路，或根据上下文的要求，也可指该高速公路的河北段或河南段。
（ｄ）“项目协定”，系指在本协定签订的同日世行与河北和世行与河南之间签订的协定，该协定同样可以随时修改。本词义也包括《项目协定》的所有附件和补充协议在内；“河北项目协定”系指世行与河北之间签定的协定；“河南项目协定”系指世行与河南之间签定的协定。“有关项目协定”，当涉及河北时，系指河北项目协定，当涉及河南时，系指河南项目协定。
（ｅ）“专用账户”，系指本协定２．０２节（ｂ）中所提及的账户，“河北专用账户”，系指本协定２．０２节（ｂ）（ｉ）中所提及的账户，“河南专用账户”，系指本协定２．０２节（ｂ）（ｉｉ）中所提及的账户。
第二条 贷款
２．０１节 世行同意按照本贷款协定中规定或提及的条款和条件，向借款人提供一笔以多种货币计算、并由世行对每笔提款按其发生当日的汇率进行折算、折算后提款总额相当于三亿八千万美元（ＵＳ＄３８０００００００）的贷款。
２．０２节 （ａ）本项贷款资金可根据本协定“附件１”的规定，从贷款账户中提款，用于支付已发生的（如世行同意，亦可用于支付将发生的）、本协定附件２所述项目所需的、并且应从本贷款资金中支付的货物及服务的合理费用。
（ｂ）为实现本项目的目标，借款人应以世行满意的条款和条件，包括适当的防止抵债、没收或扣押措施，分别为本项目的（ｉ）Ａ．１（ａ）Ａ．２（ａ），Ｂ．１（ａ），Ｃ．１（ａ），Ｃ．２，Ｄ．１（ａ），Ｄ．２（ａ），Ｄ．３（ａ）和Ｄ．４（ａ）；和（ｉｉ）Ａ．１（ｂ），Ａ．２（ｂ），Ｂ．１（ｂ），Ｃ．１（ｂ），Ｄ．１（ｂ），Ｄ．２（ｂ），Ｄ．３（ｂ）和Ｄ．４（ｂ），在一家或数家世行认可的银行开设并保持一个美元专用存款账户。河北专用账户和河南专用账户中款项的存入和支出，应分别按照本协定附件４和附件５的规定进行。
２．０３节 提款截止期应为二○○○年六月三十日，或由世行另定的更晚的日期。世行应及时将该更晚日期通知借款人。
２．０４节 对于尚未提取的贷款本金，借款人应按百分之零点七五（０．７５％）的年率按时向世行交付承诺费。
２．０５节 （ａ）对于已经提取尚未偿还的贷款本金，借款人应按每一个利息期的利率按时向世行交付利息，每一利息期的利率为前一个半年所确定的核定借入款成本加上百分之零点五（０．５％）。在本协定第２．０６节规定的每个日期，借款人应支付上一个利息期尚未偿还的贷款本金所产生的利息，该笔利息应按该利息期内适用的利率计算。
（ｂ）世行应根据实际可能，在每一个半年期终了后，将该半年期的核定借入款成本通知借款人。
（ｃ）在本节中使用的：
（ｉ）“利息期”系指本协定２．０６节中规定的每一日期以前的六个月时期，第一个利息期为本协定签订日所在的利息期。
（ｉｉ）“核定借入款成本”系指世行在一九八二年六月三十日以后已经提取而未清偿的借入款部分的成本，由世行合理确定并以年百分比表示之，该成本不包括世行分配给下列用途的这类借入款或部分借入款的成本：（Ａ）世行的投资；（Ｂ）世行在一九八九年七月一日以后可能发放的、其利率不根据本节（ａ）段确定的贷款。
（ｉｉｉ）“半年期”系指日历年的前六个月或后六个月。
（ｄ）世行应至少提前六个月通知借款人在某一确定的日期对本节（ａ）、（ｂ）、（ｃ）（ｉｉｉ）段进行如下修改：
“（ａ）对于已经提取而尚未偿还的贷款本金，借款人应按每一季度的利率按时交付利息，该利率为前一季度所确定的核定借入款成本加上百分之零点五（０．５％）。在本协定第２．０６节规定的每一个日期，借款人应交付上一个利息期未偿还的贷款本金所产生的利息，该笔利息应按照该利息期内所适用的利率计算。”
“（ｂ）世行应根据实际可能，在每一季度终了后，将该季度的核定借入款成本通知借款人。”
“（ｃ）（ｉｉｉ）‘季度’系指从每个日历年的一月一日、四月一日、七月一日及十月一日开始的三个月时期。”
２．０６节 利息和其他费用应每半年交付一次，交付日为每年的一月十五日和七月十五日。
２．０７节 借款人应按照本协定附件３规定的分期还款时间表偿还贷款本金。
第三条 项目的执行
３．０１节 （ａ）借款人对实现本协定“附件２”中所述的本项目的各个目标作出承诺，为此，借款人应在不限制贷款协定中规定其应承担的任何其他义务的情况下，促使河北和河南履行有关项目协定中规定河北和河南应履行的一切义务，并应进行或促使进行一切必要或适当的活动，包括提供资金、设施、服务和其他资源，以使河北和河南能履行这些义务，不应进行或允许进行任何妨碍或干扰履行这些义务的活动。
（ｂ）借款人应按照下列主要条款和条件将贷款资金的二亿四千万等值美元（ＵＳ＄２４０，０００，０００）和一亿四千万等值美元（ＵＳ＄１４０，０００，０００）分别转贷给河北和河南：
（ｉ）转贷款期限应为二十年，其中包括五年宽限期；
（ｉｉ）对已提取尚未偿还的转贷款本金，河北和河南应按本协定第２．０５节所确定的利率的８５％按时交付利息；
（ｉｉｉ）对尚未提取的转贷款本金，河北和河南应按本协定２．０４节所确定的费率按时交付承诺费；
（ｉｖ）河北和河南应承担外汇风险。
３．０２节 除非世行另行同意，凡项目所需的并将由本贷款资金支付的货物采购、土建工程及咨询服务，均应按照项目协定“附件１”的规定办理。
３．０３节 世行与借款人因此同意，《通则》第９．０４节、９．０５节、９．０６节、９．０７节、９．０８节和９．０９节中所规定的义务（分别涉及保险、货物和服务的使用、计划和进度表、记录和报告、维护及土地征用等），牵涉到项目的Ａ．１（ａ），Ａ．２（ａ），Ｂ．１（ａ），Ｃ．１（ａ），Ｃ．２，Ｄ．１（ａ），Ｄ．２（ａ），Ｄ．３（ａ），Ｄ．４（ａ）部分和Ａ．１（ｂ），Ａ．２（ｂ），Ｂ．１（ｂ），Ｃ．１（ｂ），Ｄ．１（ｂ），Ｄ．２（ｂ），Ｄ．３（ｂ），Ｄ．４（ｂ）部分，应分别由河北和河南根据有关项目协定第２．０３节来承担。
第四条 财务约文
４．０１节 （ａ）对于根据费用报表从贷款账户中提款所作的全部支出，借款人应：
（ｉ）根据健全的会计惯例保留或促使保留反映这些支出的记录和账目；
（ｉｉ）保证保留证明这些支出的所有记录（合同、订单、发票、账单、收据及其他文件），直到世行收到最后一次从贷款账户中提款的那一个财政年度的审计报告后至少一年；
（ｉｉｉ）使世行的代表能够检查这些记录。
（ｂ）借款人应：
（ｉ）由世行可以接受的独立的审计师，按照一贯运用的适当的审计原则，对每一财政年度的在本节（ａ）（ｉ）段提及的各类记录和账目，包括专用账户的各类记录和账目进行审计；
（ｉｉ）尽快，但在任何情况下最迟不晚于每一财政年度终止后的六个月，向世行提供一份由前述审计师们按照世行合理要求的范围及详细程度所作的这类审计报告，包括一份由上述审计师们出具的、关于该财政年度内所提交的费用报表以及这些费用报表准备的程序和内部控制是否能作为有关提款的依据的独立的审计意见。
（ｉｉｉ）当世行随时提出合理要求时，向世行提供关于上述记录、账目以及对它们所作的审计这类文件的其他资料。
第五条 世行的补救措施
５．０１节 根据《通则》第６．０２节（ｋ）款，特规定以下补充事项：
（ａ）河北和河南未能履行有关项目协定中规定的任何义务；
（ｂ）由于在本贷款协定签字后发生的事件所造成的特殊情况，致使河北和河南不可能履行有关项目协定中规定的义务；
５．０２节 根据《通则》７．０１节（ｈ）段，特规定以下补充事项，即：发生本协定５．０１节（ａ）段规定的任何情况，并且在世行向借款人发出通知后九十天内继续存在。
第六条 生效日期；终止
６．０１节 在《通则》１２．０１节（ｃ）段的含义范围内，规定下列事项作为本贷款协定生效的附加条件，即：借款人的国务院已批准本协定；
６．０２节 在《通则》１２．０２节（ｃ）段的含义范围内，规定下列补充事项将包括在准备向世行提供的法律意见或法律意见书内：河北项目协定和河南项目协定已得到河北和河南的正式批准或核准，从而其条款对河北和河南产生法律上的约束力；
６．０３节 兹确定本协定签字后九十（９０）天为《通则》１２．０４节所要求的日期。
第七条 借款人的代表；地址
７．０１节 为《通则》１１．０３节之目的，借款人的财政部长被指定为借款人的代表。
７．０２节 为《通则》１１．０１节之目的，特列明以下地址：
借款人方面：
中华人民共和国
北京 １００８２０
三里河 财政部
电报挂号：ＦＩＮＡＮＭＩＮ
ＢＥＩＪＩＮＧ
电传：２２４８６ ＭＦＰＲＣ ＣＮ
世行方面：
美利坚合众国
华盛顿哥伦比亚特区 ２０４３３
西北区Ｈ街１８１８号
国际复兴开发银行
电报挂号：ＩＮＴＢＡＦＲＡＤ
Ｗａｓｈｉｎｇｔｏｎ，Ｄ．Ｃ．
电传：２４８４２３（ＲＣＡ）
８２９８７（ＦＴＣＣ）
６４１４５（ＷＵＩ）或
１９７６８８（ＴＲＴ）
本协定的缔约双方，通过其各自正式授权的代表，于本协定开始所述的日期，在美利坚合众国华盛顿哥伦比亚特区，就本协定以各自的名义予以签署，以昭信守。
注：附件一、二、三、四、五略。
中华人民共和国 国际复兴开发银行东亚及
授权代表 太平洋地区代理副行长
李道豫 尼古拉斯·霍普
（签字） （签字）
