关于印发《保险公司投资企业债券管理暂行办法》的通知
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关于印发《保险公司投资企业债券管理暂行办法》的通知
中国保险监督管理委员会
关于印发《保险公司投资企业债券管理暂行办法》的通知
保监发〔2003〕74号
各保险公司：
为了适应保险资金持续快速增长，资金运用规模日益扩大的实际情况，保持保险业持续快速健康发展，经研究并报请国务院批准，适当放宽保险公司投资企业债券的范围，允许保险公司自主选择经国家主管部门批准发行，且经监管部门认可的信用评级机构评级在AA级以上的企业债券，同时提高保险资金投资企业债券的比例。为加强对此项业务的管理，确保资金安全，切实防范风险，我会制定了《保险公司投资企业债券管理暂行办法》，现印发给你们，请认真遵照执行。
特此通知。
附件：《保险公司投资企业债券管理暂行办法》
二OO三年五月三十日
附件：
保险公司投资企业债券管理暂行办法
第一条 根据《中华人民共和国保险法》第一百零五条的有关规定，经国务院批准，保险公司可以投资企业债券。为保证保险公司资金运用的流动性、安全性、盈利性，特制定本办法。
第二条 本办法所称企业债券是指经国家主管部门批准发行，且经监管部门认可的信用评级机构评级在AA级以上的企业债券。
目前中国保监会认可的信用评级机构为中诚信国际信用评级有限公司、大公国际资信评估有限公司。其他评级公司须另行认可。
第三条 保险公司依本办法买卖企业债券，自主经营、自担风险、自负盈亏。
第四条 企业债券应由各保险公司总公司或保险资产管理公司统一买卖，保险公司分支机构不得买卖企业债券。
第五条 保险公司投资企业债券实行比例控制的办法。保险公司购买的各种企业债券余额按成本价格计算不得超过本公司上月末总资产的20%。
保险公司同一期单品种企业债券持有量不得超过该期单品种企业债券发行额的15%或保险公司上月末总资产的2%，两者以低者为准。
第六条 保险公司在沪、深证券交易所、全国银行间债券市场买卖债券，应当遵守相关法律、法规及业务规则。
第七条 保险公司经批准开办的投资连结保险可以设立投资企业债券比例最高为该账户总资产100%的投资账户，万能寿险可以设立投资企业债券比例最高为该账户总资产80%的投资账户。投资账户的设立、合并、撤消、变更应符合我会的有关规定。
分红保险或其他独立核算的保险产品，投资企业债券的比例不得超过本产品上月末资产的20%。
第八条 保险公司未按本办法规定买卖企业债券的，中国保监会可依据《中华人民共和国保险法》及有关法律、法规予以行政处罚。
第九条 外国保险公司分公司适用本办法。
第十条 本办法由中国保监会负责解释，修订亦同。
第十一条 本办法自发布之日起施行。《保险公司购买中央企业债券管理办法》（保监发[2003]9号）同时废止。
关于国际海事组织《<1973年国际防止船舶造成污染公约>1978年议定书》等强制性文件修正案生效公告
交通运输部
关于国际海事组织《<1973年国际防止船舶造成污染公约>1978年议定书》等强制性文件修正案生效公告
交通运输部公告 2013年第25号
国际海事组织海上环境保护委员会第63届会议分别以第MEPC.216(63)号决议和第MEPC.217(63)号决议通过了《<1973年国际防止船舶造成污染公约>1978年议定书》（下称《防污公约》）附则的修正案（关于《防污公约》附则I、II、IV和V中港口接收设施的区域性安排）和《经1978年议定书修订的<1973年国际防止船舶造成污染公约>的1997年议定书》附则的修正案（关于附则VI中港口接收设施的区域性安排和《2008年氮氧化物技术规则》中设有选择性催化还原系统的船用柴油机的发证）。根据《防污公约》第16(2)(f)(iii)条和第16(2)(g)(ii)条的规定，上述修正案已于2013年2月1日被视为默认接受，并将于2013年8月1日生效。
我国是《防污公约》的缔约国，在上述修正案通过后未提出任何反对意见，因此修正案对我国具有约束力。现将修正案的中文本予以公告，请遵照执行。
交通运输部（章）
2013年3月7日
文档附件：
第MEPC.216(63)号决议中文本.doc
http://www.moc.gov.cn/zhuzhan/zhengwugonggao/jiaotongbu/haishijiulao/201303/P020130327385184261782.doc
第MEPC.217(63)号决议中文本.doc
http://www.moc.gov.cn/zhuzhan/zhengwugonggao/jiaotongbu/haishijiulao/201303/P020130327385184221876.doc
第MEPC.216(63)号决议
（2012年3月2日通过）
《<1973年国际防止船舶造成污染公约>1978年议定书》
附则修正案
（《防污公约》附则I、II、IV和V中港口接收设施的区域性安排）
海上环境保护委员会，
忆及《国际海事组织公约》第38（a）条关于国际防止和控制海洋污染公约赋予海上环境保护委员会的职能，
注意到《1973年国际防止船舶造成污染公约》（以下简称《1973年公约》）第16条和《〈1973年国际防止船舶造成污染公约〉1978年议定书》（以下简称《1978年议定书》）第VI条共同规定《1978年议定书》的修正程序和赋予本组织的相关机构审议并通过《经1978年议定书修订的<1973年公约>》（《73/78年防污公约》）修正案的职能，
审议了《73/78年防污公约》附则I、II、IV和V的修正案草案，
1. 按照《1973年公约》第16(2)(d)条，通过《73/78年防污公约》附则I、II、IV和V的修正案，其文本载于本决议附件；
2. 按照《1973年公约》第16(2)(f)(iii)条，决定该修正案于2013年2月1日须视为被接受，除非在此日期前，有不少于三分之一的缔约国或拥有商船合计吨位不少于世界商船总吨位50%的缔约国通知本组织其反对该修正案；
3. 请各缔约国注意，按照《1973年公约》第16(2)(g)(ii)条，该修正案须在按上述第2段被接受后，于2013年8月1日生效；
4. 要求秘书长遵照《1973年公约》第16(2)(e)条，将本决议及其附件中的修正案文本的核证无误副本发送给《73/78年防污公约》的所有缔约国；
5. 进一步要求秘书长将本决议及其附件的副本发送给非《73/78年防污公约》缔约国的本组织会员国。
附件
《73/78年防污公约》附则I、II、IV和V的修正案
1 在附则I第38条中新增第3之2款和第4之2款：
第3之2款 当由于环境独特而区域性安排是满足本条第1至3款要求的唯一可行途径时，发展中小岛国可以通过该安排来满足这些要求。参加区域性安排的缔约国须考虑到本组织制定的导则，制定一个《区域接收设施计划》。
参加区域性安排的各缔约国政府须与本组织协商，将下列内容周知本公约的缔约国：
1. 《区域接收设施计划》如何将本组织的导则考虑在内；
2. 确认的“区域船舶废物接收中心”的详情；和
3. 设施有限港口的详情。
第4之2款 当由于环境独特而区域性安排是满足本条第4款要求的唯一可行途径时，发展中小岛国可以通过该安排来满足这些要求。参加区域性安排的缔约国须考虑到本组织制定的导则，制定一个《区域接收设施计划》。
参加区域性安排的各缔约国政府须与本组织协商，将下列内容周知本公约的缔约国：
1. 《区域接收设施计划》如何将本组织的导则考虑在内；
2. 确认的“区域船舶废物接收中心”的详情；和
3. 设施有限港口的详情。
2 在附则II第18条中新增第2之2款和第2之3款：
第2之2款 当由于环境独特而区域性安排是满足本条第1、2和4款要求的唯一可行途径时，发展中小岛国可以通过该安排来满足这些要求。参加区域性安排的缔约国须考虑到本组织制定的导则，制定一个《区域接收设施计划》。
参加区域性安排的各缔约国政府须与本组织协商，将下列内容周知本公约的缔约国：
1. 《区域接收设施计划》如何将本组织的导则考虑在内；
2. 确认的“区域船舶废物接收中心”的详情；和
3. 设施有限港口的详情。
第2之3款 当本附则第13条要求预洗并且《区域接收设施计划》适用于卸货港口时，预洗和向接收设施的排放须按照本附则第13条的规定进行或者在适用的《区域接收设施计划》中规定的“区域船舶废物接收中心”进行。
3 在附则IV第12条中新增第1之2款：
第1之2款 当由于环境独特而区域性安排是满足本条第1款要求的唯一可行途径时，发展中小岛国可以通过该安排来满足这些要求。参加区域性安排的缔约国须考虑到本组织制定的导则，制定一个《区域接收设施计划》，。
参加区域性安排的各缔约国政府须与本组织协商，将下列内容周知本公约的缔约国：
1. 《区域接收设施计划》如何将本组织的导则考虑在内；
2. 确认的“区域船舶废物接收中心”的详情；和
3. 设施有限港口的详情。
4 在附则V[ 第MEPC.201(62)号决议通过的经修正的附则V的文本。]第8条中新增第2之2款：
第2之2款 当由于环境独特而区域性安排是满足本条第1和2.1款要求的唯一可行途径时，发展中小岛国可以通过该安排来满足这些要求。参加区域性安排的缔约国须考虑到本组织制定的导则，制定一个《区域接收设施计划》。
参加区域性安排的各缔约国政府须与本组织协商，将下列内容周知本公约的缔约国：
1. 《区域接收设施计划》如何将本组织的导则考虑在内；
2. 确认的“区域船舶废物接收中心”的详情；和
3. 设施有限港口的详情。
***
1 第MEPC.201(62)号决议通过的经修正的附则V的文本。
第MEPC.217(63)号决议
（2012年3月2日通过）
《经1978年议定书修订的<1973年国际防止船舶造成污染公约>的1997年议定书》附则的修正案
（《防污公约》附则VI中港口接收设施的区域性安排和《2008年氮氧化物技术规则》中设有选择性催化还原系统的船用柴油机的发证）
海上环境保护委员会，
忆及《国际海事组织公约》第38(a)条关于国际防止和控制海上污染公约赋予海上环境保护委员会的职能，
注意到《1973年国际防止船舶造成污染公约》（以下称《1973年公约》）第16条，《<1973年国际防止船舶造成污染公约>1978年议定书》（以下称《1978年议定书》）第VI条，以及《经1978年议定书修订的<1973年国际防止船舶造成污染公约>的1997年议定书》（以下称《1997年议定书》）第4条共同规定的《1997年议定书》的修正程序和赋予本组织的相关机构审议并通过经1978年和1997年议定书修订的《1973年公约》修正案的职能，
注意到《1973年公约》以《1997年议定书》纳入了附则VI《防止船舶造成空气污染规则》（以下称“附则VI”），
进一步注意到《防污公约》附则VI第13条使《船用柴油机氮氧化物排放控制技术规则》（《氮氧化物技术规则》）在该附则下成为强制性规则，
还注意到第MEPC.176(58)号决议通过的经修订的附则VI和第MEPC.177(58)号决议通过的《2008年氮氧化物技术规则》已于2010年7月1日生效，
审议了经修订的附则VI和《2008年氮氧化物技术规则》的修正案草案，
1 按照《1973年公约》第16(2)(d)条，通过附则VI和《2008年氮氧化物技术规则》的修正案，其文本载于本决议附件；
2 按照《1973年公约》第16(2)(f)(iii)条，决定该修正案于2013年2月1日须视为被接受，除非在该日期前，有不少于三分之一的缔约国或商船合计吨位不少于世界商船总吨位50%的缔约国通知本组织其反对该修正案；
3 请各缔约国注意，按照《1973年公约》第16(2)(g)(ii)条，该修正案须在按上述第2段被接受后，于2013年8月1日生效；
4 要求秘书长遵照《1973年公约》第16(2)(e)条，将本决议及其附件中的修正案文本的核证无误副本发送给经1978年和1997年议定书修订的《1973年公约》的所有缔约国；
5 进一步要求秘书长将本决议及其附件的副本发送给非经1978年和1997年议定书修订的《1973年公约》缔约国的本组织会员国。
附件
《防污公约》附则VI和《2008年氮氧化物技术规则》的修正案
《防污公约》附则VI的修正案：
1 在第17条中新增第1之2款：
第1之2款 当由于环境独特而区域性安排是满足本条第1款要求的唯一可行途径时，发展中小岛国可通过该安排来满足这些要求。参加区域性安排的缔约国须考虑到本组织制定的导则，制定一个《区域接收设施计划》。
参加该安排的各缔约国政府须与本组织协商，将下列内容周知本公约的缔约国：
.1 《区域接收设施计划》如何将导则考虑在内；
.2 确定的“区域船舶废物接收中心”的详情；和
.3 设施有限港口的详情。
《2008年氮氧化物技术规则》的修正案：
2 现有第2.2.4款由下文替代：
“2.2.4 未在试验台上进行前期发证试验的发动机
.1 有些发动机由于其尺寸、构造和交货计划的原因，不能在试验台上进行前期发证测试。在这种情况下，发动机制造厂、船东或造船厂须向主管机关申请在船上进行试验（见第2.1.2.2款）。申请方必须向主管机关证明该船上试验完全满足本规则第5章规定的试验台程序的所有要求。如果初次检验在船上进行，且无任何有效的前期发证试验，则无论如何不允许有任何可能的测量偏差。对于在船上进行发证试验以取得柴油机国际防止空气污染（EIAPP）证书的发动机，应采用与在试验台上进行前期发证试验相同的程序，并符合第2.2.4.2款的限制范围。
.2 前期发证检验程序仅对单机或由母型机所代表的发动机组可以接受，但不宜接受为对发动机族的发证。”
3 第2.2.5.1款由下文替代：
“.1 如拟将氮氧化物减少装置纳入柴油机国际防止空气污染（EIAPP）证书中，则必须将其视为发动机的一个构件并应在发动机技术案卷内记录此构件的存在。须对装有氮氧化物减少装置的发动机进行试验，除非经主管机关批准，由于技术和实际原因不宜进行组合试验且不能使用第2.2.4.1款中规定的程序。在后一种情况下，须执行适用的试验程序，组合发动机/氮氧化物减少装置须经主管机关参照本组织制定的导则予以认可并进行前期发证试验[* 参见以第MEPC.198(62)号决议通过的《关于装有选择性催化还原（SCR）系统船用柴油机特殊要求的2008年氮氧化物技术规则的2011年补充导则》。]*。但是，该前期发证试验应符合第2.2.4.2款的限制范围。”
***
* 参见以第MEPC.198(62)号决议通过的《关于装有选择性催化还原（SCR）系统船用柴油机特殊要求的2008年氮氧化物技术规则的2011年补充导则》。
山西省人民政府印发关于加强商品房预售管理若干规定的通知
山西省政府
山西省人民政府印发关于加强商品房预售管理若干规定的通知
山西省政府
各地区行政公署，各市、县人民政府，省直各委、办、厅、局：
现将《关于加强商品房预售管理的若干规定》印发给你们，请认真贯彻执行，以切实加强我省境内商品房预售的管理，规范房地产市场行为，维护房地产市场秩序，进一步促进社会主义市场经济体制在我省房地产交易领域的建立和完善。
关于加强商品房预售管理的若干规定
第一条 为了加强商品房预售管理，保护交易双方的合法权益，维护房地产市场秩序，根据国务院发展房地产业的有关规定，结合我省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称商品房预售是指本省行政区域内经国家建设主管部门或省建设主管部门资质审查，取得城市综合开发公司资质等级证书的房地产开发经营机构所经营的商品房屋在末竣工之前进行的销售活动。
第三条 凡在本省内进行商品房预售活动，均适用本规定。
第四条 各级房地产行政主管部门是商品房预售管理的主管部门，负责对所辖行政区域内商品房预售的行业管理、业务指导。
第五条 房地产开发经营机构预售商品房，须经房屋所在地房地产行政主管部门批准，领取商品房预售许可证后，方可进行。
商品房预售实行许可证制度。在制作商品房预售广告和说明书时，必须载明商品房预售许可证的编号。
第六条 进行商品房预售，必须具备下列条件：
（一）有该项目的建设工程选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、土地使用证、工程设计图纸和工程技师监督登记表。
（二）除土地征用和拆迁补偿费外，实际开发投资已达该建设项目总投资的20％以上；新区开发应完成三通一平，单体项目应完成基础工程。
（三）旧城改造项目应有城市房屋拆迁许可证并落实回迁安置方案。
（四）有详细的商品房预售方案（内容包括：建筑面积、施工进度、交付使用日期、建筑施工平面图、预促进时间、单价、分期付款比例，以及相应的房屋售后管理、维修和服务保证措施等）。
第七条 商品房预售的买卖双方应签订商品房预售合同，并于签约之日起三十日内到房地产行政主管部门注峒登记，办理交易手续。
涉外房地产开发公司预售商档商品房，应以外销为主，预售合同须经公证机关办理公证手续。
第八条 办理了商品房预售交易登记手续的单位和个人，在商品房未竣工前进行转让、交换、抵押、赠与的，必须到房地产行政主管部门办理变更登记手续。未办理变理登记手续的，转让、交换、抵押、赠与无效。
第九条 商品房预售款必须存入工程所在地建设银行，由开户银行专项用于商品房及其配套设施的建设，严禁转移或挪用。
预售商品房的买卖双方办理转让、交换、抵押、赠与手续时，须按有关规定缴纳税费。
第十条 经批准预售的商品房竣工交付使用后，房屋所有权人必须在三个月内到当地房地产行政主管部门办理确权登记，领取房屋所有权证。
第十一条 鼓励公民、法人和其他组织对商品房预售管理工作中的违法行为进行举报，对举报有功的，由县级以上人民政府给予奖励。
第十二条 未领取商品房预售许可证的单位，不得委托广告制作单位发布商品房预售广告；广告制作单位也不得接受无商品房预售许可证单位的委托广告。违反本条规定的，由工商行政管理机关依照《广告管理条例》第十八条的规定予以处罚。
第十三条 房地产开发机构违反本规定预售商品房的，由房地产行政主管部门公告商品房预售无效，没收非法所得；情节严重的，吊销商品房预售许可证。
第十四条 商品房预售的卖方因故延期交付使用商品房的，按银行固定资产投资贷款利率支付给买方延期利息；未履行合同的除向买方说明原因并取得同意外，应退还全部预收款，并按银行固字资产投资贷款利率向买方支付利息。卖方向买方支付上述利息，在企业留利中列支，不得计
入商品房成本。
第十五条 预购商品房的单位和个人，必须按期交纳预付款。购房者未履行合同的，应向卖方提出书面退房申请，卖方可视情况扣除定金后退款或待该房另行出售后退还全部预收款。因买方毁约退还的预付款均不支付利息。
第十六条 房地产行政主管部门的工作人员，在商品房预售管理工作玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分。
第十七条 本规定由省城乡建设环境保护厅负责解释。
第十八条 本规定自发布之日起执行。
1994年4月12日
