长春市城市房地产交易管理条例
吉林省长春市人大常委会
长春市城市房地产交易管理条例
（2005年10月28日长春市第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议审议通过 2006年1月19日吉林省第十届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准 2006年2月16日公告公布2006年4月1日起施行）
第一章总则
第一条为加强城市房地产交易管理，规范房地产交易行为，保障房地产交易当事人的合法权益，促进房地产业健康发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律、法规的有关规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条在本市行政区域内的城市规划区国有土地范围内从事房地产交易，应当遵守本条例。
本条例所称房地产交易，是指房地产转让、房屋租赁、房地产抵押等房地产经营行为，不包括土地出让。
第三条市、县(市)人民政府房地产行政主管部门（以下简称房地产行政主管部门）是本行政区域内城市房地产交易的行政主管部门。
规划、国土资源管理、工商行政、税务、财政、国有资产管理、建设、公安、民政、安全生产管理、环保、卫生、教育及发展和改革委员会（局）等部门应当按照职责分工，共同做好与房地产交易相关的管理工作。
第二章一般规定
第四条从事房地产交易，应当在房地产所在地依法设立的房地产交易场所办理相关手续。
申请办理房地产交易手续，应当符合下列规定：
(一)当事人为自然人的，由其个人申请，并使用其法定身份证明上的姓名；
(二)当事人为法人的，由该法人申请，并使用其法定名称；
(三)当事人为其他组织的，由该组织申请，并使用其法定名称；
(四)当事人为共有人的，由共有人共同申请；
(五)申请房屋他项权利登记，由权利人和他项权利人共同申请。
第五条申请办理房地产交易手续，申请人可以委托他人代理。
法人或者其他组织委托代理的，应当提交有法定代表人或者负责人签字并加盖公章的委托书、受托人的法定身份证明和复印件。
自然人委托代理的，应当提交经公证的委托书、受托人的法定身份证明和复印件。
委托人是境外的，委托书应当公证并认证。
第六条无民事行为能力人、限制民事行为能力人申请办理房地产交易手续的，应当由其法定代理人代理。
第七条申请人办理房地产交易相关手续，应当如实向房地产行政主管部门提交有关材料和反映真实情况，并对材料实质内容的真实性负责。
第八条申请办理房地产交易相关手续因申请材料不全或者不符合法定形式的，房地产行政主管部门应当当场或者在5日内一次告知当事人需补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。
第三章房地产转让
第九条本条例所称房地产转让，是指房地产权利人依法将其房地产转移给他人的行为。主要包括：
（一）买卖（拍卖）；
（二）赠与、继承、交换；
（三）以房地产合资合作、作价入股，房地产权属发生转移的；
（四）法人或者其他组织因合并、分立、被收购或者兼并，房地产权属发生转移的；
（五）经法院判决、裁定、调解或者仲裁机构仲裁等方式，以房地产偿还债务的；
（六）法律、法规规定的其他情形。
第十条实行房地产成交价格申报制度。房地产转让权利人应当向房地产行政主管部门和税务机关如实申报成交价格，不得瞒报或者作不实的申报。
第十一条下列房地产不得转让：
(一)未依法登记领取权属证书的；
(二)权属有争议的；
(三)依法收回土地使用权的；
(四)经司法机关、行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的；
（五）共有房地产，未经其他共有人书面同意的；
（六）法律、行政法规规定禁止转让的其他情形。
第十二条房地产转让当事人到房地产行政主管部门申请办理房地产转让手续，应当提交下列资料：
（一）房地产转让申请书；
（二）房地产权属证书；
（三）当事人法定身份证明；
（四）转让合同。
共有房地产转让，还应当提交房屋共有权证和其他共有人同意的书面证明。
经司法机关裁定处分的房地产转让，应当提交法院判决书或者裁定书、法院协助执行通知书。
经仲裁机构仲裁取得房地产的，应当提交裁决书或者调解书。
通过拍卖取得房地产的，还应当提交委托拍卖合同、拍卖成交确认书、买受人交款发票。
继承、赠与房地产的，还应当提交公证书。
房地产行政主管部门应当自受理之日起30日内予以办结。
第十三条商品房预售实行许可制度。
商品房预售是指房地产开发企业（以下简称开发企业）将其开发的商品房在竣工验收前出售，由买受人按照合同约定支付定金或者购房款，预售人按照合同约定交付商品房的行为。
开发企业进行商品房预售，应当向房地产行政主管部门申请预售许可，取得商品房预售许可证。
未取得商品房预售许可证的，不得进行商品房预售或者以任何名目收取具有预售款性质的费用；不得发布商品房预售广告。
第十四条开发企业申请办理商品房预售许可证，应当向房地产行政主管部门提交下列资料：
（一）营业执照和资质证书；
（二）建设项目的批准文件；
（三）国有土地使用证；
（四）建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证；
（五）建设工程施工合同及关于施工进度的说明；
（六）商品房预售方案。预售方案应当说明预售商品房的位置、面积、竣工交付日期等内容。
房地产行政主管部门应当自受理之日起10日内核发商品房预售许可证；不予核发的，应当书面说明理由。
第十五条商品房预售工程形象进度应当具备下列条件：
（一）3层以下(含3层)的商品房项目应当完成基础和结构工程；
（二）4层以上(含4层)的商品房项目，有地下室工程的，应当完成基础和首层结构工程；无地下室工程的，应当完成基础和4层结构工程。
第十六条广告主和广告发布者在发布商品房预售广告时，应当注明开发企业的名称、商品房坐落地点、商品房预售许可证批准预售的项目名称、预售范围及批准文号。委托代理销售商品房的，还应当明示代理销售机构。
第十七条商品房预售，开发企业应当与买受人签订商品房买卖合同。开发企业应当自签约之日起30日内，持商品房预售许可证、商品房买卖合同及商品房面积明细资料到房地产行政主管部门和国土资源管理部门申请办理商品房买卖合同登记备案手续。
房地产行政主管部门应当实行商品房买卖合同网上登记备案。
第十八条按套内建筑面积或者建筑面积计价的，当事人应当在合同中载明合同约定面积与产权登记面积发生误差的处理方式。
合同未作约定的，按以下原则处理：
（一）面积误差比绝对值在３％以内（含３％）的，据实结算房价款；
（二）面积误差比绝对值超出３％时，买受人有权退房。买受人退房的，开发企业应当在买受人提出退房之日起３０日内将买受人已付房价款退还给买受人，同时支付已付房价款利息。买受人不退房的，产权登记面积大于合同约定面积时，面积误差比在３％以内（含３％）部分的房价款由买受人补足；超出３％部分的房价款由开发企业承担，产权归买受人。产权登记面积小于合同约定面积时，面积误差比绝对值在３％以内（含３％）部分的房价款由开发企业返还买受人；绝对值超出３％部分的房价款由开发企业双倍返还买受人。
面积误差比为产权登记面积与合同约定面积之差同合同约定面积之比乘以100%。
第十九条已预售的商品房单体建筑竣工验收合格交付使用前，预售人不得用该商品房单体建筑及其土地使用权设定他项权利。
第二十条以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产报批时，有批准权的人民政府按照国务院规定决定可以不办理土地使用权出让手续的，转让方应当按照国务院规定将转让房地产所获收益中的土地收益上缴国家或者作其他处理。
第四章房屋租赁
第二十一条本条例所称房屋租赁，是指房屋出租人、转租人将房屋出租、转租给承租人使用并收取租金的行为。
第二十二条有下列情形之一的，也应当纳入房屋租赁管理：
（一）以联营、联销、承包和入股等名义提供房屋给他人使用，取得固定收益或者分成收入而不承担经营风险的；
（二）以柜台、摊位等方式将房屋分割提供给他人使用，由使用人支付约定租金的；
（三）酒店（旅社、饭店、宾馆、招待所等）将其客房或者其他房屋提供给他人作为固定办公或者经营场所，并经工商登记为注册地址，由使用人支付约定租金的；
（四）以其他方式变相出租、转租房屋的。
第二十三条下列房屋不得出租：
（一） 权属来源未明确或者权属有争议的；
（二）依法鉴定为危险房屋的；
（三）共有房屋未经其他共有人书面同意的；
（四）属于违法建筑的；
（五）司法机关或者行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的；
（六）违反公安、环保、规划、卫生、教育等主管部门有关规定的；
（七）已抵押，未经抵押权人同意的；
（八）有关法律、法规规定禁止出租的其他情形。
第二十四条房屋租赁，当事人应当依法签订书面房屋租赁合同，约定租赁期限、租赁用途、租赁价格、修缮责任等条款，以及双方的其他权利和义务，并向房地产行政主管部门登记备案。
第二十五条房屋租赁当事人应当自房屋租赁合同签订之日起5日内到房地产行政主管部门申请登记备案，并提交下列资料：
（一）房屋租赁合同；
（二）房屋权属来源相关证明；
（三）当事人的法定身份证明；
（四）法律、法规规定的其他证件。
出租共有房屋的，还应当提交其他共有人同意出租的书面证明。
转租房屋的，还应当提交出租人同意转租的书面证明。
房地产行政主管部门应当自受理之日起5日内予以办结。
第二十六条房屋租赁合同经登记备案的，由房地产行政主管部门出具房屋租赁合同登记备案证明。
依法取得的房屋租赁合同登记备案证明，是承租人使用房屋的合法凭证。
第二十七条工商部门在办理工商营业执照、民政部门在办理社会团体登记、税务机关在办理纳税登记、教育部门在办理社会办学许可、公安部门在办理暂住户口登记及暂住证时，对于生产、经营、居住场所为出租房屋的，应当查验房屋租赁合同登记备案证明。对没有办理房屋租赁合同登记备案证明的，应当通报给房地产行政主管部门，并重新查验。
第二十八条房屋所有权人以营利为目的，将以划拨方式取得使用权的国有土地上建成的房屋出租的，应当将租金中所含土地收益上缴国家。
第五章房地产抵押
第二十九条本条例所称房地产抵押，是指债务人或者第三人以其土地使用权、房屋所有权和房屋期权以不转移占有的方式向债权人设定担保的行为。
房屋期权包括房屋建设工程期权和预购商品房期权。
第三十条下列房地产可以抵押：
（一）依法获得所有权的房屋及其占用范围内的土地使用权；
（二）依法获得的房屋期权；
（三）依法可以抵押的其他房地产。
第三十一条下列房地产不得抵押：
（一）学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育、医疗卫生和其他社会公益房地产；
（二）依法公告列入拆迁范围的房地产；
（三）政府代管的房地产；
（四）列入文物保护的建筑物和有重要纪念意义的其他建筑物；
（五）权属有争议的房地产；
（六）依法被查封、监管或者以其他形式限制的房地产；
（七）依法不得抵押的其他房地产。
第三十二条房地产抵押当事人到房地产行政主管部门申请办理房地产抵押登记，应当提交下列资料：
（一）房屋所有权证和土地使用证或者经登记备案的商品房买卖合同；
（二）当事人法定身份证明；
（三）主合同和房地产抵押合同；
（四）可以证明抵押房地产价值的资料（评估报告或者协议书）；
（五）抵押人有权设定抵押的证明文件与资料；
（六）依法应当提供的其他资料。
共有房地产抵押的，还应当提交房屋共有权证和其他共有人同意的书面证明。
在建工程抵押的，应当提交建设项目的批准文件、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证。
房地产行政主管部门应当自受理之日起30日内予以办结。
第三十三条以部分房地产设定抵押的，抵押当事人应当在抵押合同中明确抵押部位。
第三十四条以依法取得的房屋权属证书的房地产抵押的，房地产行政主管部门应当在房屋权属证书上作他项权利记载后，由抵押人收执。并向抵押权人颁发房屋他项权证。
以预售商品房或者在建工程抵押的，房地产行政主管部门应当在抵押合同上记载。抵押的房地产在抵押期间竣工的，当事人应当在抵押人领取房地产权属证书后，重新办理房地产抵押登记。
第三十五条抵押合同变更或者终止时，当事人应当在变更或者终止之日起15日内到房地产行政主管部门申请办理变更或者注销抵押登记。
第六章房地产中介服务管理
第三十六条本条例所称房地产中介服务，是指房地产咨询、房地产估价、房地产经纪等活动的总称。
第三十七条从事房地产中介服务业务，应当设立相应的房地产中介服务机构。
房地产中介服务机构包括房地产咨询机构、房地产估价机构、房地产经纪机构等。
第三十八条房地产估价机构自取得营业执照之日起30日内，应当申请办理房地产估价机构资质证书。
办理房地产估价机构资质证书，应当向市房地产行政主管部门提交下列资料：
（一）房地产估价机构资质申请表；
（二）机构的组织章程（需公证）及主要的内部管理制度；
（三）出资人协议（需公证）；
（四）注册资金验资证明；
（五）经营场所证明；
（六）营业执照；
（七）规定数量的专业人员资格证书；
（八）法定代表人任职决议；
（九）申报机构在当地人才服务中心托管人事档案的人员名单；
（十）申报机构为专职注册房地产估价师缴纳社会保险的缴纳凭证。
市房地产行政主管部门应当自受理之日起10日内按照规定程序报批。
未取得房地产估价机构资质证书，不得从事房地产估价业务。
第三十九条房地产估价机构资质升级时，应当在年审前6个月向市房地产行政主管部门申请办理资质升级初审。
房地产估价机构资质升级初审，除应当提交本条例第三十八条第二款规定的资料外，还应当提交下列资料：
（一）房地产估价机构原资质证书；
（二）房地产估价业绩材料；
（三）重要的房地产估价报告。
市房地产行政主管部门应当自受理之日起10日内按照规定程序报批。
第四十条设立房地产咨询、经纪机构及其分支机构，当事人应当自取得营业执照之日起30日内，到房地产行政主管部门备案，并提交下列资料：
（一）营业执照；
（二）经营场所证明；
（三）注册资金验资证明；
（四）聘用合同；
（五）企业章程；
（六）从事房地产经纪业务的，提交3人以上从业人员具有房地产经纪人执业资格的证明文件；从事房地产咨询业务的，提交占总人数的50%以上从业人员具有房地产及相关专业中等以上学历、初级以上专业技术职称的证明文件。
市房地产行政主管部门应当自受理之日起20日内核发备案证明。
第四十一条房地产估价人员和经纪人员实行资格认证制度。
从事房地产估价和经纪的中介服务人员，应当按照国家有关规定参加房地产中介服务执业资格考试，取得房地产中介服务执业资格证书。
取得房地产估价和经纪中介服务执业资格证书的人员，应当按照国家有关规定，申请办理注册手续，领取注册证。
从事房地产估价或者经纪中介服务人员执业资格注册有效期届满的，其聘用单位或者持证者应当按照国家有关规定，到原注册管理机构办理续期注册手续。在注册有效期内变更执业机构的，应当办理变更手续。
第四十二条从事房地产估价和经纪的中介服务人员只能受聘于一个房地产中介服务机构。
第四十三条房地产中介服务机构及从业人员在经营活动中应当履行下列义务：
(一)遵守有关法律、法规和政策；
(二)遵守自愿、公平、诚实信用的原则；
(三)按照核准的业务范围从事经营活动；
(四)按照规定标准收费；
(五)依法缴纳税费；
(六)接受房地产行政主管部门及其他有关部门的指导、监督和检查。
第四十四条对估价结果中需要保密的内容，估价机构及工作人员均不得随意向他人提供。
房地产估价人员与申办估价项目的当事人有直接利害关系的，应当回避。
第七章法律责任
第四十五条违反本条例第七条规定，房地产交易当事人隐瞒真实情况，提供虚假材料或者以欺诈手段申请办理房地产交易手续的，当事人承担由此产生的法律责任。
第四十六条违反本条例第十三条规定，开发企业未取得商品房预售许可证而进行违法预售商品房活动，向消费者收取任何名目的具有预售款性质费用的，由房地产行政主管部门责令其停止预售活动，补办手续，没收违法所得，并可以处以已收取的预售款1%以下的罚款；开发企业未取得商品房预售许可证发布预售商品房广告的，由房地产行政主管部门责令其限期改正。
第四十七条违反本条例第二十三条规定，出租权属来源未明确的房屋，由房地产行政主管部门责令改正，补交有关税费，并处以年租金额1%以上3%以下的罚款；出租违法建筑的，由房地产行政主管部门责令改正，没收违法所得，并处以500元以上2000元以下的罚款；出租危险房屋的，由房地产行政主管部门责令改正，没收违法所得，并处以10000元以上30000元以下的罚款，造成人身损害、财产损失的，依法承担法律责任。
第四十八条违反本条例第二十四条规定，租赁当事人未依法办理合同登记备案的，由房地产行政主管部门责令限期办理。逾期仍未办理的，可对住宅出租人处以100元以上1000元以下的罚款；对非住宅出租人处以年租金额1%以上3%以下的罚款。
第四十九条违反本条例第三十八条规定，未取得房地产估价机构资质证书从事房地产中介服务业务的，由房地产行政主管部门责令改正，并处以10000元以上30000元以下的罚款。
第五十条违反本条例第四十一条规定，未取得房地产中介服务执业资格证书从事中介服务业务的人员，由房地产行政主管部门责令改正，并处以50元以上500元以下的罚款。
第五十一条违反本条例第四十三条第（三）项规定，房地产中介服务机构超越业务范围从事房地产中介服务活动的，由房地产行政主管部门责令改正，并处以10000元以上30000元以下的罚款。
第五十二条对妨碍房地产管理工作人员依法执行公务，扰乱房地产交易秩序的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十三条从事房地产管理的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由有关部门或者上级主管部门对负有责任的领导人员和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章附则
第五十四条本条例规定的有关合同示范文本，由房地产行政主管部门会同工商行政主管部门按照国家有关规定统一拟定。
第五十五条本条例自2006年4月1日起施行。2002年4月16日公告施行的《长春市城市房地产交易市场管理条例》同时废止。
石家庄市文化市场管理条例
河北省石家庄市人大常委会
石家庄市文化市场管理条例
（１９９５年４月１４日河北省石家庄市第九届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过 １９９５年４月２２日河北省第八届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准 １９９５年６月１日起施行）
第一章 总 则
第一条 为加强文化市场管理，繁荣社会主义文化事业，活跃人民群众的文化生活，促进社会主义精神文明建设，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 凡在石家庄市行政区域文化市场从事经营、管理活动的单位和个人以及消费者，必须遵守本条例。
第三条 文化市场管理必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持百花齐放、百家争鸣的方针，依法维护文化市场秩序，保护经营者和消费者的合法权益。
第四条 鼓励和支持开展健康有益的经营活动，禁止和取缔内容反动、腐朽、淫秽、渲染暴力、宣扬封建迷信以及赌博等非法经营活动。
对净化、繁荣文化市场有突出贡献的单位或者个人，有关主管部门应当按照有关规定予以奖励。
第五条 各级人民政府应当编制文化市场发展规划，纳入国民经济和社会发展计划并组织实施。
第六条 本条例所称文化市场经营活动，是指主营或者兼营下列业务：
（一）营业性演出；
（二）从事歌舞厅、卡拉ＯＫ厅、音乐茶座等歌舞娱乐经营活动和电子游艺厅、台球室、保龄球室及综合性游艺经营活动；
（三）电影拷贝的发行、放映；
（四）图书报刊出版、印刷、发行、销售、出租；
（五）音像制品出版、复制、批发、零售、出租、播映；
（六）美术、书法、摄影、雕塑等艺术品的收售、展销、拍卖；
（七）营业性文化艺术培训；
（八）其他文化经营活动。
第二章 管理机构及其职责
第七条 文化、新闻出版、广播电视行政管理部门按照职责分工主管文化市场经营活动的监督管理。
文化行政管理部门负责文化娱乐和文化艺术经营活动的监督管理；新闻出版行政管理部门负责图书报刊出版、印刷、发行、销售、出租经营活动的监督管理；广播电视行政管理部门负责音像制品出版、复制、批发、零售、出租、播映和电视剧（片）交易的监督管理。其主要职责是：
（一）贯彻并监督执行有关文化市场管理的法律、法规、规章；
（二）建立健全文化市场管理制度，制定管理措施；
（三）按权限审批文化经营项目；
（四）检查、处理违反文化市场管理规定的行为；
（五）法律、法规授予的其他职责。
第八条 公安机关负责文化经营场所治安、消防的监督管理。
工商行政管理部门负责对从事文化经营活动的单位和个人，依法确认其经营资格，进行注册登记，核发营业执照，查处违法经营行为。
税务、物价、环保、卫生、交通、旅游、城建、海关、邮政通信等部门，应当协助文化市场主管部门加强日常管理，共同负责本条例的贯彻实施。
第九条 文化市场管理实行属地管理与分级、分部门管理相结合的原则。
石家庄市文化市场管理部门负责全市文化市场管理工作。
县（市）区的文化市场管理部门按管理权限负责本辖区文化市场的管理工作。
第十条 文化市场的经营活动，实行经营许可证制度。在取得《文化市场经营许可证》、《消防安全合格证》、《物价收费许可证》后，方可到工商行政管理部门办理注册登记手续，领取营业执照。
第十一条 文化市场主管部门应当公布文化市场经营项目的开办条件和程序。对符合开办条件的，应当在受理之日起１５日内办结审核手续，并核发经营许可证；对不予核发经营许可证的，应当书面告知理由。
第十二条 文化市场管理人员实施监督、检查，应当主动出示河北省人民政府统一核发的执法证件。实施处罚的，应当出具处罚决定书和财政部门监制的罚没收据；收取费用的，应当持有物价部门核发的行政事业性收费许可证，并开具收费票据。
第三章 经营者、消费者的权利与义务
第十三条 经营者对无有效执法监督检查证件的人员和无证人员的检查，有权拒绝、举报；对因违法行使职权侵犯合法权益造成损害的，有权依照有关法律要求赔偿。
第十四条 经营者对文化市场管理部门逾期不予核发许可证件或者不予答复以及违法收费、集资的行为，可依法申请复议或者向人民法院起诉。
第十五条 经营者应当守法经营，接受执法部门监督、检查，并依法缴纳税、费。
第十六条 经营者必须遵守下列规定：
（一）不得用色情方式服务或者以此招揽、陪随顾客；
（二）不得利用演出、播映和电子游艺从事内容反动、腐朽、淫秽、渲染暴力、宣扬封建迷信和有损身心健康以及赌博活动；
（三）不得允许１８周岁以下的未成年人进入歌舞娱乐场所，禁止中小学生进入电子游艺场所和观看少儿不宜电影及录像片；
（四）不得在文化娱乐场所出售酒精含量超过３８度的饮品；
（五）不得在文化娱乐场所聘用无演出许可证的乐队或者表演人员；
（六）经营场所售票数和入场人数不得超过标准数额；
（七）不得举办核准登记项目之外的文化经营活动；
（八）经营服务项目应当明码标价，不得敲诈勒索或者以其他方式损害消费者合法权益；
（九）不得出版、印刷、发行、销售、出租国家禁止的图书报刊和音像制品；
（十）文化经营活动的广告、海报，内容必须真实、合法，不得以色情、暴力的文字、画面等形式招揽观众；
（十一）不得擅自转包或转租他人经营；
（十二）保持和维护经营场所公共秩序和环境卫生；
（十三）法律、法规规定的其他事项。
第十七条 消费者因经营者违法经营行为致使合法权益遭受损害的，可向文化市场有关管理部门或者消费者协会举报，有关部门应当及时予以调查、处理并告知处理结果
第十八条 消费者应当遵守公共场所管理的有关规定，维护公共秩序，不得酗酒、赌博、索求或接受色情服务、寻衅滋事、打架斗殴。不得携带枪支弹药、管制刀具、易燃易爆、剧毒腐蚀、含放射性等危险物品入场。
妨碍合法经营的，经营者有权拒绝提供服务并予以劝诫、制止、举报。受理举报的公安机关应当及时予以查处。
第四章 文化娱乐和文化艺术管理
第十九条 文化娱乐场所的建设，应当符合发展规划，以满足不同消费者的不同层次的需求。
第二十条 营业性歌舞娱乐场所，必须符合下列条件：
（一）歌厅面积不得少于６０平方米，舞厅面积不得少于８０平方米，卡拉ＯＫ厅面积不得少于４０平方米，设包厢的卡拉ＯＫ总面积不得少于８０平方米，每个包厢面积不得少于６平方米，并有透明门窗；
（二）舞厅亮度不得低于４勒克司，歌厅、卡拉ＯＫ厅亮度不得低于６勒克司，包厢亮度不得低于３勒克司；
（三）歌舞娱乐场所扩声系统正常使用在９６分贝以下，场外噪声符合《中华人民共和国城市区域环境噪声标准》；
（四）灯光、音响技术符合国家及文化部行业标准；
（五）消防设备齐全、有效，并备有应急照明设施和两个以上保持畅通、红灯显示的出口通道，符合消防安全管理规定；
（六）歌舞娱乐场所营业时间不得超过零点，节假日不得超过次日凌晨一点；
（七）法律、法规、规章规定的其他条件。
第二十一条 营业性游艺场所，必须符合下列条件：
（一）电子游艺厅经营面积不得少于２０平方米，每台游艺机占地面积不得少于３平方米，台球室经营面积不得少于４０平方米，球台间距不得少于１．５米，其他游乐场所面积必须符合市文化行政管理部门规定的标准；
（二）场内声响不得超过７０分贝，场外声响不得超过６０分贝；
（三）电子游艺厅距中小学校周边２００米以外，露天台球距民宅１００米以外；
（四）消防设备齐全、有效，具有两个以上疏通道，符合消防安全管理规定；
（五）不得设置老虎机、角子机、苹果拼盘机或者其他赌博性游艺机，不得使用带有反动、淫秽、封建迷信、恐怖等内容及其它未经主管部门审核批准的电子游艺机电路板；
（六）法律、法规、规章规定的其他条件。
第二十二条 申请开办营业性歌舞娱乐、游艺场所的，必须报经开办地的市或县（市）区文化行政管理部门批准后，方可办理文化市场经营许可证。
第二十三条 在本市进行营业性演出活动（含义演）的外埠演出团体，必须持本年度营业性演出许可证，经演出地的市或县（市）文化行政管理部门审查同意后，方可演出。
设立营业性表演团体，必须向市或县（市）文化行政管理部门申请办理演出许可证
在文化娱乐场所从事表演的个人，必须向演出地的市或县（市）文化行政管理部门办理表演许可证。
组织大型临时性演出活动，必须报经演出地的市或县（市）文化行政管理部门审核同意。
第二十四条 各级电影公司负责电影拷贝的发行工作，其他单位或者个人一律不得以任何形式发放电影拷贝。
电影放映单位或者个人必须从所在地的市或县（市）电影公司租赁、购进电影拷贝
任何单位或者个人均不得擅自复制电影拷贝进行营业性放映活动。
第二十五条 开办电影放映场所，由当地县级以上文化行政管理部门核发放映许可证。
第二十六条 单位和个人进行美术、书法、摄影、雕塑作品、美术装璜经营活动，必须报经当地县级以上文化行政管理部门批准，办理经营许可证；进行收售、展销、拍卖的，必须报经当地县级以上文化行政管理部门审查批准。
第二十七条 举办营业性文化艺术培训，必须报经当地县（市）区文化行政主管部门初审同意后，方可向教育行政管理部门办理社会力量办学审批手续。
第五章 图书报刊管理
第二十八条 任何单位或者个人未经新闻出版（文化）行政管理部门批准，不得经营图书、报刊的发行业务。
第二十九条 设立书刊二级批发业务经营单位，必须经市新闻出版行政管理部门审查同意，报省新闻出版行政管理部门批准后，方可办理书刊二级批发经营许可证。
第三十条 单位或者个人从事图书报刊零售和出租业务，必须经所在地县（市）区新闻出版（文化）行政管理部门审查同意，报市新闻出版行政管理部门批准，办理书刊经营许可证。
第三十一条 季节性零售挂历、年历画、年画、贺卡，必须到所在地县（市）区新闻出版（文化）行政管理部门办理临时销售许可证。
第三十二条 图书报刊发行单位在经营场所以外举办图书报刊展销活动，必须报经市新闻出版、公安、工商行政管理部门批准。
第三十三条 批发单位批发书刊，必须经市新闻出版行政管理部门审验同意后方可发行；从本市运往外地的书刊，必须取得市、县（市）新闻出版（文化）行政管理部门开具的放行证明后，方可发货。
第三十四条 包销类、教材类、内部发行类、进口类图书报刊的发行以及古籍图书的回收与再销售，由新华书店、古籍书店负责经营，其他单位和个人不得经营。
第三十五条 书刊批发经营单位批发图书时，必须据实填写统一印制使用的书刊批发经营购销单。
第三十六条 图书报刊经营单位或者个人，不得以设立分支机构等方式一证多家经营。
第六章 音像制品管理
第三十七条 除国家批准的音像出版、复制单位外，任何单位和个人不得擅自出版和复制音像制品进行销售、出租或营业性放映。
第三十八条 设立音像制品出版或复制单位，必须经市广播电视行政管理部门审核同意，报上级主管部门批准，办理出版或者复制生产许可证。
第三十九条 设立音像制品批发、零售、出租经营单位，必须向市或县（市）广播电视行政管理部门申请领取音像制品发行许可证。
第四十条 音像制品的零售、出租，必须从持有音像制品发行许可证的批发单位购买、租赁。
第四十一条 音像制品出版、发行和批发单位举办音像制品展销、展览以及视听观摩等临时性活动的，必须向当地的市或县（市）广播电视行政管理部门备案。
第四十二条 设立录像或激光视盘放映单位，应当报县（市）或区广播电视管理部门初审，由市或县（市）广播电视行政管理部门核发放映许可证。
第七章 法律责任
第四十三条 文化市场管理部门违反第十二条规定，无证收费或擅自增设收费项目、超标准收费的，由物价行政管理部门依照国家及省、市有关规定予处罚。
第四十四条 未经文化市场主管部门批准或者未办理经营许可证，擅自从事超出核准登记项目范围从事文化市场经营活动的，由文化市场主管部门责令停止经营活动，没收经营物品及非法所得，并处以非法所得二倍以上五倍以下罚款。
第四十五条 经营者违反第十六条的，由有关主管机关依照本条例规定的职责权限予以处罚：
（一）违反第（一）项规定的，由文化行政管理部门处以一万元以上三万元以下罚款，吊销文化市场经营许可证。
（二）违反第（二）、（九）项规定的，由文化市场主管部门责令停止违法行为，没收非法经营的物品和非法所得，并处以非法所得五倍以上十倍以下罚款。情节严重的，吊销经营许可证。
（三）违反第（三）、（五）项规定的，由文化或广播电视行政管理部门予以警告，责令停止违法行为，并处以一千元以上五千元以下罚款。情节严重的，责令停业整顿
（四）违反第（四）、（六）、（十二）项规定的，由文化或广播电视行政管理部门责令限期改正，并处以一千元以上三千元以下罚款。
（五）违反第（八）项规定的，由物价部门责令返还不当得利、赔偿损失，并处以非法所得二倍以上五倍以下的罚款。
（六）违反第（十）项规定的，由文化市场主管部门责令限期改正，并处以一千元以上五千元以下罚款。情节严重的，吊销经营许可证。
（七）违反第（十一）项规定的，由文化市场主管部门责令限期改正，没收转包、转租双方非法所得，并处以非法所得一倍以上二倍以下罚款。情节严重的，吊销经营许可证。
第四十六条 消费者违反第十八条规定的，由公安机关依照有关法律、法规予以处罚。
第四十七条 文化娱乐场所不符合本条例第二十条、第二十一条规定的，由文化行政管理部门责令停业整顿，限期达标；限期内仍未达到规定标准的，吊销经营许可证。
第四十八条 违反第二十四条规定的，由文化行政管理部门责令限期改正，没收非法所得，并处以非法所得一倍以上三倍以下罚款。
第四十九条 违反第三十七条规定的，由广播电视行政管理部门责令停止违法行为，没收音像制品和非法所得，并处以非法所得五倍以上十倍以下罚款。
第五十条 实施责令停业整顿、吊销经营许可证或处以一万元以上罚款的，必须报经文化市场管理部门法定代表人批准。
罚没财物管理按照《石家庄市罚没财物和追缴赃物管理办法》执行，任何单位或者个人不得截留挪用。
文化市场主管部门吊销《文化市场经营许可证》的，并会同公安、物价、工商行政管理部门同时收回《消防安全合格证》、《物价收费许可证》和营业执照。
第五十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可依照有关法律、法规，申请行政复议或直接向人民法院起诉；逾期不申请复议也不起诉，又拒不执行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的机关可以依法强制执行或申请人民法院强制执行。
第五十二条 文化市场管理部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或行政监察部门给予行政处分；触犯刑律的，由司法机关追究其刑事责任。
第八章 附 则
第五十三条 本条例下列用词的含义是：
（一）文化娱乐场所：指歌舞厅、卡拉ＯＫ厅、音乐茶座、电子游艺厅、台球室、保龄球室、影剧院、录像放映厅以及具有上述功能的场地。
（二）音像制品：指录音带、录像带、唱片、激光唱盘、激光视盘以及其他以物质媒介为载体记录声音和图像的产品。
第五十四条 本条例具体应用问题由石家庄市人民政府法制部门解释。
第五十五条 石家庄市人民政府可依据本条例制定实施细则。
第五十六条 本条例自１９９５年６月１日起施行。石家庄市人民政府１９８８年颁布的《石家庄市文化市场管理暂行办法》同时废止。
