西宁市人民政府办公厅关于公布《西宁市人民政府现行有效规章目录（六十二件）》的通知

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财政部 国家计委 国家粮食局 中国农业发展银行 中国储备粮管理总公司


财政部 国家计委 国家粮食局 中国农业发展银行 中国储备粮管理总公司关于销售处理“甲字、五○六”储备粮油有关问题的通知

2002年3月15日 财建〔2002〕36号

各省、自治区、直辖市财政厅(局)、粮食局、农业发展银行分行、中国储备粮管理总公司各分公司(联络处)，财政部驻各省、自治区、直辖市财政监察专员办事处：
　　为了积极稳妥地销售处理“甲字、五○六”储备粮油，根据《国务院关于进一步完善粮食生产和流通有关政策措施的通知》(国发〔2000〕12号)的有关规定，经国务院批准，现将销售“甲字、五○六”储备粮油的有关规定通知如下：
　　一、各省(自治区、直辖市)要充分利用市场时机，尽快组织“甲字、五○六”储备粮油销售，组织工作由各省(自治区、直辖市)粮食局、财政厅(局)负总责。统计账和相关资料已移交给中国储备粮管理总公司驻各地分公司的，请分公司积极配合，尽快将统计账和相关资料移交回相关省(自治区、直辖市)粮食局、财政厅(局)。各省(自治区、直辖市)粮食局、财政厅(局)每月要将“甲字、五○六”储备粮油销售情况及时报国家粮食局调控司、财政部经建司。
　　二、“甲字、五○六”储备粮油(不含陈化粮部分)必须在县级以上粮油批发市场公开竞价销售，不得层层分配销售指标，也不得层层转包。各省(自治区、直辖市)粮食局、财政厅(局)要认真按程序组织竞卖，卖出的粮食绝不能再进入地方商品周转库存。
　　三、“甲字、五○六”储备粮中陈化粮，要严格按国务院批准的现行政策处理。为确保陈化粮真正用于酒精和饲料生产，各省(自治区、直辖市)对这部分陈化粮采取邀标竞卖方式组织销售，不在批发市场向社会公开拍卖，而是根据陈化粮数量，每省邀请10家左右规模较大、信誉好、管理严格的酒精、饲料加工企业竞买，直接销售给最终用户。在此基础上，各省(自治区、直辖市)要制定切实可行的监管措施跟踪监督到户，绝不允许陈化粮流入口粮市场等问题发生；如有倒卖陈化粮的，一经发现，要严肃处理。
　　四、按全国粮食清仓查库统计的数量、质量和目前市场价格，中央对各省(自治区、直辖市)财政厅(局)、粮食局实行“甲字、五○六”储备粮油销售收入包干，超过包干金额的销售收入全部留归地方，用于粮食方面的开支。具体销售收入包干金额由财政部另行通知。
　　五、“甲字、五○六”储备粮油销售收入在农业发展银行专户存储。各省(自治区、直辖市)财政厅(局)统一在同级农业发展银行营业部设立存款专户，一省一户，在“410其他专项存款”科目反映。粮食销售的全部收入，包括超过包干金额的销售收入一律缴入统一专户存储，不得多头开户，销售收入不得在农业发展银行以外的银行存储。辽宁、吉林、黑龙江、福建等先期试点销售“甲字、五○六”储备粮的全部销售收入，也要全部转入在农业发展银行开设的统一账户，农业发展银行要单独记账。
　　六、销售收入汇入存款专户后，未经财政部批准，不得支用。“甲字、五○六”储备粮油的贷款由财政部统一归还中国农业发展银行，利息、费用等历史遗留问题另行统一研究解决。从2002年7月1日起，中央财政停止拨付“甲字、五○六”储备粮油费用补贴。
　　七、各省(自治区、直辖市)要高度重视“甲字、五○六”储备粮油的销售处理工作，粮食、财政、农业发展银行和中储粮分公司(联络处)要密切配合，齐心协力，共同做好这项工作，要密切关注市场变化，确保粮食市场平稳。财政部驻各省(自治区、直辖市)财政监察专员办事处要加强对货款回笼的监督，安排专人，每月对省级销售收入的存款专户进行检查，防止截留挪用，在检查中，发现违规问题，及时向财政部报告。各省(自治区、直辖市)财政、粮食、农业发展银行和中储粮分公司(联络处)要主动配合财政监察专员办事处做好监督工作。



山西省人民政府


山西省重点建设项目管理办法
山西省政府
晋政发[1991]33号


为了保证重点建设项目按合理工期组织建设，提高经济效益，根据国家对基本建设管理的有关规定，特制定本办法：
第一条 为了加强对全省重点建设项目的统一领导和集中管理，省政府设立重点工程建设领导组。下设办公室。办公室主要负责建设、设计、施工单位以及有关部门的协调工作。
重点建设项目必须严格按照批准的初步设计内容组织施工，按批准的概算控制总投资。
建设单位每月向省重点办报送计划完成和工程的进展情况，及时反映建设中存在的问题。
重点建设项目较多或任务较大的地、市，也应有相应的机构，负责解决本地区需要解决的问题。
第二条 重点建设项目系指在我省境内由国家计委确定的国家重点建设项目和省政府确定的省重点建设项目。
第三条 省重点项目的勘察设计工作由省计委牵头，省建设厅、项目主管部门、筹建单位参加，按照找省有关工程建设项目招标投标办法，通过招标择优选用勘察设计单位。中标单位要严格按照计划要求和有关技术规范，组织强有力的技术力量，按时完成勘察设计任务。勘察设计成果
要组织专家进行评估论证。
重点项目要严格按基建程序审批开工报告。
第四条 省重点建设项目都要按照《山西省基本建设项目责任制试行规定》（晋政发〔1984〕24号）层层签订基本建设项目责任制，推行投资包干办法，责任制议定书由建设单位和投资方签订，由主管部门、省经济建设投资公司和省重点办负责督促检查。
第五条 重点建设项目征用土地由省土地管理局根据批准的初步设计，按照国家和省的有关规定，组织有关地市实行全程服务，负责督促完成。征地费用按照省人民政府晋政发〔1990〕22号文件规定，经省土地管理局牵头评估核定后由重点工程所在县（市）包干使用。有关地、市、县
土地管理部门要按照规定，及时办理征地手续和划拨土地，保证工程建设需要。
第六条 重点建设项目所需的主要建筑材料，计划、生产、供应部门都要给予优先保证，并由省物资承包公司承包供应。所需设备，原则上由省机械设备成套局负责组织，通过招标投票方式承包供应。
第七条 重点建设项目的施工单位和设备承制单位，应通过招标投标，择优确定。在招标时，同等情况下要优先国营大、中型企业。
中央各部投资建设的国家重点工程的招标投标工作，由建设单位提出方案，经主管部门同意后同省招标投标办公室协商办理。地方投资建设或以地方为主合资建设的重点工程的招标工作，由建设单位提出方案，报省招标投标办公室审查批准后组织进行。
第八条 重点建设项目都要建立质量保证体系。设计、施工和建设单位要分别制定质量保证措施。项目主管部门和省质量监督部门每年都要组织检查工程质量，并在竣工验收时做出质量鉴定意见。
第九条 重点建设项目的资金，生产性项目由建设银行和省经济建设投资公司监督管理，非生产性项目由建设银行监督管理，根据计划和工程进度拨款，任何单位不得截留和挪用。重点建设项目除按全国人大、国务院、省人大、省政府有关文件明确规定计取的费用应照章支付的，其它
部门、地方、单位自行规定的取费，重点建设单位和建设银行一律不予支付。审计部门要加强对建设资金使用情况的监督检查工作。
第十条 重点项目建成并经试生产考核合格后要及时组织竣工验收。国家重点工程由国家组织验收。省重点工程由主管部门会同省重点办组织初验后，由省组织验收委员会进行验收。单项工程竣工投产由主管部门会同有关部门组织验收。
第十一条 重点建设项目均应进行后评估。中央项目的后评估工作，按国家计委规定办理。地方投资项目或以地方为主投资的合资项目的后评估工作，一般在项目正式投产一年后进行。根据重点建设项目的具体情况，后评估工作由建设单位会同原项目评估部门及建设单位主管部门进行
，报省计委审定。
第十二条 对于国家计委在国家重点项目派驻联络员的工作，各建设单位和各地、各部门要积极给予支持。
第十三条 重点建设项目要建立表彰和奖励制度。对在重点工程建设和支援重点工程建设中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。建设指挥部和项目主管部门以及建设、施工单位每年都应总结表彰。需要省人民政府表彰奖励的，由各建设指挥部或主管部门提名，重点办审查，
报省政府批准。
第十四条 列入省重点建设项目的限额以上技术改造项目，参照上述规定管理。
第十五条 本办法自颁布之日起执行。由省重点办负责解释。



1991年3月28日