关于辽宁省2001年调整企业退休人员基本养老金有关问题的复函

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交通部


交通基本建设项目竣工决算报告编制办法
1992年9月23日，交通部

第一条 为严格执行基本建设项目竣工验收制度，正确核定新增资产价值，全面反映投资者的权益，根据财政部、国家建委联合发布的《基本建设项目竣工决算编制办法》和国家计委发布的《建设项目（工程）竣工验收办法》，结合我部的实际情况，制定本办法。
第二条 交通基本建设项目竣工以后，均需按照本办法编制竣工决算报告。
第三条 竣工决算报告是考核交通基本建设项目投资效益、反映建设成果的文件；是建设单位向生产、使用或管理单位移交财产的依据。建设单位从项目筹建开始，即应明确专人负责，做好有关资料的收集、整理、积累、分析工作。项目完建时，应组织工程技术、计划、财务、物资、统计等有关人员共同完成工程竣工决算报告的编制工作。
第四条 基本建设项目完建后、在竣工验收之前应当根据有关资料估列的数字预编制竣工决算报告。未预编制竣工决算报告的项目原则上不能通过竣工动用验收。
第五条 编制竣工决算报告应当依据以下文件、资料：
（一）经批准的初步设计、修正概算、变更设计文件，以及批准的开工报告文件；
（二）历年年度的基本建设投资计划；
（三）经核复的历年年度的基本建设财务决算；
（四）与有关部门或单位签订的施工合同、投资包干合同和竣工结算文件，与有关单位签订的重要经济合同（或协议）等有关文件；
（五）历年有关物资、统计、财务会计核算、劳动工资、环境保护等有关资料；
（六）工程质量鉴定、检验等有关文件，工程监理有关资料；
（七）施工企业交工报告等有关技术经济资料；
（八）有关建设项目附产品、简易投产、试生产、重载负荷试车等产生基本建设收入的财务资料；
（九）其它有关的重要文件。
第六条 竣工决算报告由以下四部分组成：
（一）竣工决算报告的封面、目录；
（二）竣工工程平面示意图；
（三）竣工决算报告说明书；
（四）竣工决算表格。
第七条 竣工决算报告说明书是竣工决算报告的重要组成部分，主要内容包括：工程项目概况；工程建设过程和工程管理工作中的重大事件，经验教训；工程投资支出和财务管理工作的基本情况；以及工程遗留问题和有哪些需要解决的问题。
第八条 竣工决算报告表式分为两部分。第一部分为工程概况表等专用表式，第二部分为通用表式。表式内容包括：
（一）工程概况表
1．小型建设项目工程概况表（交建竣1—1表）；
2．港口（码头）大中型建设项目工程概况表（交建竣1—2表）；
3．内河航运建设项目工程概况表（交建竣1—3表）；
4．公路建设项目工程概况表（交建竣1—4表）；
5．公路桥梁建设项目工程概况表（交建竣1—5表）；
（二）通用表式
1．财务决算总表（交建竣2表）；
2．财务决算明细表（交建竣2表附一表）；
3．资金来源情况表（交建竣2表附二表）；
4．应核销投资及转出投资明细表（交建竣2表附三表）；
5．建设成本和概算执行情况表（交建竣3表）；
6．外资使用情况表（交建竣4表）；
7．交付使用财产总表（交建竣5表）；
8．交付使用财产明细表（交建竣5表附一表）。
第九条 按照建设项目的类型，竣工决算报告分为港口（码头）大中型项目、内河航运建设项目（例如航道整治项目）、公路建设项目、独立的公路桥梁建设项目和不能归入上述四类项目的其它小型项目五种。编制的竣工决算报告需填制全套报表，必须完整。
第十条 建设项目完建时的尾工工程，建设单位可根据概算所列投资额或尾工工程的实际情况测算投资支出列入竣工决算报告。但尾工工程投资额不得超过工程总投资的5％。
第十一条 对列入竣工决算报告的基建投资包干节余、基本建设收入、基建结余资金等财务问题，建设单位应提出处理意见。
第十二条 建设项目完建时，建设单位要认真做好各项帐务、物资、财产、债权债务、投资资金到位情况和报废工程的清理工作，做到工完帐清。各种材料、物资、设备、施工机具等要逐项清点核实，妥善保管，按照国家规定处理，不准任意侵占。在没有编制出竣工决算报告、项目未清理完毕以前，机构不得撤消，有关人员不得调离。
第十三条 建设单位预编制的竣工决算报告须提交竣工验收委员会审查。未经竣工验收委员会审查的竣工决算报告不作为正式的竣工决算报告，不得上报。
经竣工验收委员会审查并根据审查意见修改后的竣工决算报告作为财产移交、财务处理并结束有关待处理事宜的依据。
第十四条 竣工决算报告在竣工验收委员会审查同意及项目通过正式动用验收后三个月内报出。大中型建设项目的竣工决算报告报送部一式四份，报送中国人民建设银行总行一份，属经营性投资的建设项目还需报送国家交通投资公司一式两份。小型建设项目竣工决算报告报送项目主管单位。
第十五条 竣工决算报告上报前须经建设银行经办行审核签证。
第十六条 对于各地交通部门负责的大中型建设项目，竣工决算报告由建设单位编制。
第十七条 各单位可参照本办法制定实施细则，并报部备案。
第十八条 本办法自一九九二年十月一日起施行，由交通部负责解释。

附录 交通基本建设项目竣工决算报告编表说明
一、交通基本建设项目竣工决算报告封面。
1．“主管部门”填写需上报竣工决算报告的主管部门或单位。
2．“建设项目名称”填写批准的项目初步设计文件中注明的项目名称。
3．“建设项目类别”是指“大中型”或“小型”。
4．“建设性质”是指建设项目属于新建、改建、扩建、续建等内容。
5．“级别”是指中央级或地方级的建设项目。
二、竣工工程概况表（交建竣1表）。
1．初步设计文件、概算数、概算投资包干合同签订单位等栏按照批准文件及合同填写；
2．建设时间开工和竣工日期按照实际开工和办理动用验收的日期填列；如实际开工日期与批准的开工日期不符应做出说明；
3．“工程实际投资”是指工程实际累计拨借款投资减工程竣工后的基建结余资金数的实际投资数；
4．占地面积的计量单位按照初步设计中的占地面积计量单位填列（如平方米、亩、公顷等）；
5．“新增生产能力”按照初步设计规定的内容，以及项目竣工时实际可能达到的能力填列；
6．“完成的主要工程量”按照初步设计和概算的主要内容，工程建设过程中实际完成的工程量填列；
7．“工程质量”填列经质量检验部门检测评定的单项工程质量评定及工程综合评价结果；
8．“收尾工程”填写工程内容、预计投资额及主要工程量。如果收尾工程内容较多，可增设“收尾工程项目明细表”；
三、财务决算表及附表。财务决算表及附表反映竣工工程从开始建设起至竣工时为止全部资金来源和运用情况。包括：交建竣2表、2表附一表至附三表。
（一）财务决算总表（交建竣2表）。
本表按照竣工项目上一年度核复的财务决算数字加项目竣工时为止的实际发生数字填列（包括收尾工程的估列数）。表中的数字反映建设项目自开始建设起的累计发生数。


（二）财务决算明细表（交建竣2表附一表）。
本表反映分年度的基建投资来源和支出情况，按照经核复的各年度财务决算数字填列。本表合计栏填写历年实际拨入的资金来源数和尚未冲转的基建支出数字。
（三）资金来源情况表（交建竣2表附二表）。反映建设项目投资计划安排和投资资金拨付到位情况。分年度的实际拨借款数不包括基建借款挂帐和不挂帐的借款利息数。


（四）应核销投资和转出投资明细表（交建竣2表附三表）。
反映项目建设过程中不能计入交付使用财产价值的投资资金运用情况，按照规定的内容分项逐笔填列。
四、工程造价和概算执行情况表（交建竣3表）。
反映工程实际建设成本和总造价、以及概算投资节余和概算投资包干部分节余的情况，本表按照概算项目或单项工程（费用项目）填列。
待摊投资按照某一单项工程投资额占全部投资的比例分摊到单项工程上。不计入固定资产价值的支出不分摊待摊投资。
五、外资使用情况表（交建竣4表）。
反映建设项目外资使用情况，按照使用外资支出费用项目填列。应说明批准初步设计时的汇率、记帐汇率、竣工时的汇率以及外资贷款的转贷金额和转贷单位等情况。各有关表格中，外币折合人民币时，应以项目竣工时的汇率为准。
六、交付使用财产总表（交建竣5表）和明细表（交建竣5表附表）。
反映建设项目建成后新增固定资产和流动资产价值，按照固定资产和流动资产分别列报，并按规定的财产分类目录详细填报。移交给其它单位的资产是指列入工程项目总概算，但建成后不由项目管理单位管理经批准移交其它单位的资产（单项工程）。
交付使用财产明细表（交建竣7表附表）作为建设单位管理项目资产使用，不纳入上报的竣工决算报告。
交通基本建设竣工决算报告表式
建设单位 建设项目名称
主管部门 建设项目类别
级别 建设性质
----------------------------------
| 交通基本建设项目竣工决算报告|
----------------------------------
建设单位盖章 建设单位负责人 编报日期
年 月 日
小型建设项目
----------------------------------------------------------------------------------
| 建设项目或单项工程名称 | |
|------------------------------|----------------------------------------------|
| 建设地址或地理位置 | |
|------------------------------|----------------------------------------------|
| | 计 划 |从一九 年 月 日开工至一九 年 月 日竣工|
|建设时间|--------------------|----------------------------------------------|
| | 实 际 |从一九 年 月 日开工至一九 年 月 日竣工|
|------------------------------|----------------------------------------------|
|初步设计批准机关、日期、文号 | |
|------------------------------|----------------------------------------------|
|调整概算批准机关、日期、文号 | |
|------------------------------|----------------------------------------------|
|签订投资包干合同主管机关、 | |
|日期、文号 | |
|------------------------------|----------------------------------------------|
| 主要设计单位 | |
|------------------------------|----------------------------------------------|
| 主要监理单位 | |
|------------------------------|----------------------------------------------|
| | |
| 主要施工企业 | |
| | |
|------------------------------|----------------------------------------------|
| | |
|------------------------------|----------------------------------------------|
| | 设 计 | 征 地 | 实际用地|
| 占地面积（ ） |----------------|----------------|----------|
| | | | |
----------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------
| | |设计| | |设计| |
| |钢材（吨）|----|----|水泥（吨）|----|----|
| | |实际| | |实际| |
| 主要材料消耗量 |----------|----|----|----------|----|----|
| | |设计| | |设计| |
| | |----|----|----------|----|----|
| | |实际| | |实际| |
|------------------------------|----------------|----------------|----------|
|工程总概算 | 万元 |工程概算包干数 | 万元|
|------------------------------|----------------|----------------|----------|
|工程实际投资 | 万元 |工程概算包干节余| 万元|
|------------------------------|----------------|----------------|----------|
|工程总造价 | 万元 |其中：建筑安装工| 万元|
| | |程投资 | |
|------------------------------|----------------|----------------|----------|
|其中：设备投资 | 万元 |其中：其它投资 | 万元|
|------------------------------|----------------|----------------|----------|
|其中：不计入固定资产价值的支出| 万元 |固定资产形成率 | ％|
|------------------------------|----------------|----------------|----------|
|其中：利息投资支出 | 万元 |其中工程中央 | 万元|
| | |投资额 | |
|------------------------------|----------------------------------------------|
|工程质量鉴定 | |
----------------------------------------------------------------------------------
工程概算表 交建竣1--1表
----------------------------------------------------------------------------------
| | | 数 量 |
| 工 程 内 容 | 单 位 |----------------------------|
| | | 设 计 | 实 际 |
|----------------------------------|------------|----------|----------------|
| | 生 | | | | |
| | 产 |------------------|------------|----------|-------------- |
| | 性 | | | | |
| 完 | 设 |------------------|------------|----------|----------------|
| 成 | 施 | | | | |
| 的 |------|------------------|------------|----------|----------------|
| 主 |非生产| | | | |
| 工 | |------------------|------------|----------|----------------|
| 程 |性设施| | | | |
| 量 |------|------------------|------------|----------|----------------|
| |临 时| | | | |
| | |------------------|------------|----------|----------------|
| |工 程| | | | |
|------|--------------------------|------------|----------|----------------|
| 设 | | | | |
| 备 |--------------------------|------------|----------|----------------|
| 购 | | | | |
| 置 |--------------------------|------------|----------|----------------|
| | | | | |
|------|--------------------------|------------|----------|----------------|
| 主 | |预计投资额| | | |
| 要 |工程内容或名称| |预计完成时间|主要工程量|批准单位、文号 |
| 收 | |（万元） | | | |
| 尾 |--------------|----------|------------|----------|----------------|
| 工 | | | | | |
| 程 |--------------|----------|------------|----------|----------------|
| | | | | | |
|------|--------------|----------|------------------------------------------|
|需报废| | |原因： |
| |--------------|----------|------------------------------------------|
|工程 | | |原因： |
|----------------------|------------------------------------------------------|
| 工程主要特征 |计量单位| 数 量 |工程主要特征|计量单位|数量|
|----------------------|--------|--------------|------------|--------|----|
| | | | | | |
|--------------------------------|--------------|----------------------------|
|新增| 能力或效益名称 | 设 计 |实 际|主要技术经济指标 |
|生产|--------------------------|--------------|--------|------------------|
|能力| | | | | |
|--------------------------------|--------------|----------------------------|
|折迁房屋（ｍ）| |迁移人口（人）| |拆迁费用（万元）| |
----------------------------------------------------------------------------------
港口（码头）大中型
----------------------------------------------------------------------------------------
| 建设项目（或单项工程）名称 |
|------------------------------------------------------------------------------------|
| 建设地置 | |
|------------------------------|----------------------------------------------------|
| | 计 划 |从一九 年 月 日开工至一九 年 月 日竣工 |
|建设时间|--------------------|----------------------------------------------------|
| | 实 际 |从一九 年 月 日开工至一九 年 月 日竣工 |
|------------------------------|----------------------------------------------------|
|初步设计批准机关、日期、文号 | |
|------------------------------|----------------------------------------------------|
|调整概算批准机关、日期、文号 | |
|------------------------------|----------------------------------------------------|
|签订概算投资包干合同主管机 | |
|关、日期、文号 | |
|------------------------------|----------------------------------------------------|
| 主要设计单位 | |
|------------------------------|----------------------------------------------------|
| 主要监理单位 | |
|------------------------------|----------------------------------------------------|
| | |
| 主要施工单位 | |
| | |
|------------------------------|----------------------------------------------------|
| | 设 计 | 征 地 | 实际 |
| 占地面积（ ） |--------------------|----------------|------------|
| | | | |
|------------------------------|--------------------|----------------|------------|
| | |设计| | |设计| |
| | 钢材（吨） |----|----|水泥（吨）|----|------|
| | |实际| | |实际| |
| 主要材料消耗量 |--------------|----|----|----------|----|------|
| | |设计| | |设计| |
| |木材（立方米）|----| | |----|------|
| | |实际| | |实际| |
----------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------
|工程总概算 | 万元|工程概算包干数 | 万元|
|------------------------------|--------------------|----------------|------------|
|工程实际投资 | 万元|工程概算包干节余| 万元|
|------------------------------|--------------------|----------------|------------|
|工程总造价 | 万元|其中：建筑安装 | 万元|
| | |工程投资 | |
|------------------------------|--------------------|----------------|------------|
|其中：设备投资 | 万元|其中：其它投资 | 万元|
|------------------------------|--------------------|----------------|------------|
|其中：不计入固定资产价值的支出| 万元|固定资产形成率 | ％|
|------------------------------|--------------------|----------------|------------|
|其中：利息投资支出 | 万元|其中：工程中央 | 万元|
| | |投资额 | |
|------------------------------|----------------------------------------------------|
|工程质量评定 |优良 项，合格 项，不合格 项，总评 |
|------------------------------|----------------------------------------------------|
|回镇或填筑形成陆域面积 | 平方米|每延米码头造价 | 万元|
----------------------------------------------------------------------------------------
建设项目概况表 交建竣1--2表
----------------------------------------------------------------------------------------------
| | | 数 量 |
| 工 程 内 容 | 单 位 |--------------------------|
| | | 设 计 | 实 际 |
|----------------------------------------------|--------------|--------------------------|
| | |1．陆域回填或填筑工程量 |立方米 | | |
| | |--------------------------------|--------------|----------|--------------|
| | |2．港池挖泥量面积 |立方米／平方米| | |
| | |--------------------------------|--------------|----------|--------------|
| |生 |3．航道挖泥量长度 |立方米／ｋｍ | | |
| | |--------------------------------|--------------|----------|--------------|
| | |4．大型装卸机械 |吨 | | |
| |产 |--------------------------------|--------------|----------|--------------|
| | |其中：（1） |台（套） | | |
| 完 | |--------------------------------|--------------|----------|--------------|
| 成 |性 | （2） |台（套） | | |
| 的 | |--------------------------------|--------------|----------|--------------|
| 主 | | （3） |台（套） | | |
| 要 |设 |--------------------------------|--------------|----------|--------------|
| 工 | |5．铁路 |ｋｍ | | |
| 程 | |--------------------------------|--------------|----------|--------------|
| 量 |施 |6．生产用房建筑面积 |平方米 | | |
| | |--------------------------------|--------------|----------|--------------|
| | |7．港作车船 |合／艘 | | |
| | |--------------------------------|--------------|----------|--------------|
| | |8． | | | |
| |----|--------------------------------|--------------|----------|--------------|
| |非生| | | | |
| |产性|--------------------------------|--------------|----------|--------------|
| |设施| | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------
| 收 |工程内容（或名称）|预计投资额（万元）|预计完成时间 |主要工程量|批准单位、文号|
| 尾 |------------------|------------------|--------------|----------|--------------|
| 工 | | | | | |
| 程 |------------------|------------------|--------------|----------|--------------|
| | | | | | |
|------|------------------|------------------|------------------------------------------|
|需报废| | |原因： |
| |------------------|------------------|------------------------------------------|
|工 程| | |原因： |
|--------------------------|--------------------------------------------------------------|
| 工程主要特征 | 计量单位 | 数 量 |工程主要特征|计量单位| 数 量 |
|--------------------------|------------|------------|------------|--------|----------|
| | | | | | |
|----------------------------------------|------------|----------------------------------|
|新增| 能力或效益名称 | 设 计 |实 际| 主要技术经济指标 |
|生产|----------------------------------|------------|--------|------------------------|
|能力| | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------
内河航运建设
----------------------------------------------------------------------------------------
|建设项目（或单项工程）名称 | |
|------------------------------|----------------------------------------------------|
|建设地址或地理位置 | |
|------------------------------|----------------------------------------------------|
| | 计 划 |从一九 年 月 日开工至一九 年 月 日竣工 |
|建设时间|--------------------|----------------------------------------------------|
| | 实 际 |从一九 年 月 日开工至一九 年 月 日竣工 |
|------------------------------|----------------------------------------------------|
|初步设计和概算批准机 | |
|关、日期、文号 | |
|------------------------------|----------------------------------------------------|
|调整概算批准机关、日期、文号 | |
|------------------------------|----------------------------------------------------|
|签订概算投资包干合同主管机 | |
|关、日期、文号 | |
|------------------------------|----------------------------------------------------|
| 主要设计单位 | |
|------------------------------|----------------------------------------------------|
| 主要监理单位 | |
|------------------------------|----------------------------------------------------|
| 主要施工单位 | |
|------------------------------|----------------------------------------------------|
| | 设 计 | 征 地 | 实际 |
| 占地面积（ ） |--------------------|----------------|------------|
| | | | |
|------------------------------|--------------------|----------------|------------|
| | |设计| | |设计| |
| | 钢材（吨） |----|----|水泥（吨）|----|------|
| | |实际| | |实际| |
| 主要材料消耗量 |--------------|----|----|----------|----|------|
| | |设计| | |设计| |
| | |----| | |----|------|
| | |实际| | |实际| |
----------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------
|工程总概算 | 万元|工程概算包干数 | 万元|
|------------------------------|--------------------|----------------|------------|
|工程实际投资 | 万元|工程概算包干节余| 万元|
|------------------------------|--------------------|----------------|------------|
|工程总造价 | 万元|其中：建筑安装 | 万元|
| | |工程投资 | |
|------------------------------|--------------------|----------------|------------|
|其中：设备投资 | 万元|其中：其它投资 | 万元|
|------------------------------|--------------------|----------------|------------|
|其中：不计入固定资产价值的支出| 万元|固定资产形成率 | ％|
|------------------------------|--------------------|----------------|------------|
|其中：利息投资支出 | 万元|其中：工程中央 | 万元|
| | |投资额 | |
|------------------------------|----------------------------------------------------|
|工程质量评定 |优 项，良 项，合格 项，不合格 项，总项 |
|------------------------------|----------------------------------------------------|
|拆迁房屋（平方米）| |迁移人口（人） | |拆迁费用（万元）| |
----------------------------------------------------------------------------------------
项目工程概况表 交建竣1—3表
----------------------------------------------------------------------------------------------
| | | 数 量 |
| 工 程 内 容 | 单 位 |--------------------------|
| | | 设 计 | 实 际 |
|----------------------------------------------|--------------|--------------------------|
| | |1．航道疏竣 |ｋｍ／立方米 | | |
| | |--------------------------------|--------------|----------|--------------|
| | |2．土方开挖、填筑 |立方米 | | |
| | |--------------------------------|--------------|----------|--------------|
| |生 |3．石方开挖、填筑 |立方米 | | |
| | |--------------------------------|--------------|----------|--------------|
| | |4．砌石方量 |立方米 | | |
| |产 |--------------------------------|--------------|----------|--------------|
| | |5．混凝土 |立方米 | | |
| 完 | |--------------------------------|--------------|----------|--------------|
| 成 |性 |6． | | | |
| 的 | |--------------------------------|--------------|----------|--------------|
| 主 | |7． | | | |
| 要 |设 |--------------------------------|--------------|----------|--------------|
| 工 | |8． | | | |
| 程 | |--------------------------------|--------------|----------|--------------|
| 量 |施 |9． | | | |
| | |--------------------------------|--------------|----------|--------------|
| | |10． | | | |
| |----|--------------------------------|--------------|----------|--------------|
| |非生|1． | | | |
| | |--------------------------------|--------------|----------|--------------|
| |产性|2． | | | |
| | |--------------------------------|--------------|----------|--------------|
| |设施|3． | | | |
|------|--------------------------------------|--------------|----------|--------------|
| 主 | 工程内容或名称 | 预计投资完成额 |预计完成时间 |主要工程量|批准单位、文号|
| 要 | | （万元） | | | |
| 收 |------------------|------------------|--------------|----------|--------------|
| 尾 | | | | | |
| 工 |------------------|------------------|--------------|----------|--------------|
| 程 | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------
|需报废| | |原因： |
| |------------------|------------------|------------------------------------------|
|工 程| | |原因： |
|--------------------------|--------------------------------------------------------------|
| 工程主要特征 | 计量单位 | 数 量 |工程主要特征|计量单位| 数 量 |
|--------------------------|------------|------------|------------|--------|----------|
| | | | | | |
|----------------------------------------|------------|----------------------------------|
|新增| 能力或效益名称 | 设 计 |实 际| 主要技术经济指标 |
|生产|----------------------------------|------------|--------|------------------------|
|能力| | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------
公路建设项目
------------------------------------------------------------------------------------------
| 建设项目或单项工程名称 | |
|------------------------------|------------------------------------------------------|
| 建设地址或地理位置 | |
|------------------------------|------------------------------------------------------|
| | 计 划 |从一九 年 月 日开工至一九 年 月 日竣工 |
|建设时间|--------------------|------------------------------------------------------|
| | 实 际 |从一九 年 月 日开工至一九 年 月 日竣工 |
|------------------------------|------------------------------------------------------|
|初步设计和概算批准机关、 | |
|日期、文号 | |
|------------------------------|------------------------------------------------------|
|调整概算批准机关、日期、文号 | |
|------------------------------|------------------------------------------------------|
|签订概算投资包干合同主管机 | |
|关、日期、文号 | |
|------------------------------|------------------------------------------------------|
| 主要设计单位 | |
|------------------------------|------------------------------------------------------|
| 主要监理单位 | |
|------------------------------|------------------------------------------------------|
| 主要施工单位 | |
|------------------------------|------------------------------------------------------|
| | 设 计 | 征 地 | 实际用地 |
| 占地面积（ ） |--------------------|----------------|--------------|
| | | | |
|------------------------------|--------------------|----------------|--------------|
| | |设计| | |设计| |
| | 钢材（吨） |----|----|水泥（吨）|----|--------|
| | |实际| | |实际| |
| 主要材料消耗量 |--------------|----|----|----------|----|--------|
| | |设计| | |设计| |
| | 沥青（吨） |----| | |----|--------|
| | |实际| | |实际| |
------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------
|工程总概算 | 万元|工程概算包干数 | 万元|
|------------------------------|--------------------|----------------|--------------|
|工程实际投资 | 万元|工程概算包干节余| 万元|
|------------------------------|--------------------|----------------|--------------|
|工程总造价 | 万元|其中：建筑安装 | 万元|
| | |工程投资 | |
|------------------------------|--------------------|----------------|--------------|
|其中：设备投资 | 万元|其中：其它投资 | 万元|
|------------------------------|--------------------|----------------|--------------|
|其中：不计入固定资产价值的支出| 万元|固定资产形成率 | ％|
|------------------------------|--------------------|----------------|--------------|
|其中：利息投资支出 | 万元|其中：工程中央 | 万元|
| | |投资额 | |
|------------------------------|------------------------------------------------------|
|工程质量鉴定 |优 项，良 项，合格 项，不合格 项，总项 |
|------------------------------|------------------------------------------------------|
| 拆迁房屋 | 平方米|迁移人口| 人|拆迁及补偿费| 万元|每单位面积|
------------------------------------------------------------------------------------------
工程概况表 交建竣1—4表
----------------------------------------------------------------------------------------------
| | | 数 量 |
| 工 程 内 容 | 单 位 |--------------------------|
| | | 设 计 | 实 际 |
|----------------------------------------------|--------------|------------|------------|
| | | |土 方| | | |
| | | 路 基 |--------| 万立方米 |------------|------------|
| | 生 | |石 方| | | |
| | |------------------------------|--------------|------------|------------|
| | |2．路面铺筑 |万平方米／ｋｍ| | |
| | 产 |------------------------------|--------------|------------|------------|
| 完 | |3．混凝土 |万立方米 | | |
| 成 | |------------------------------|--------------|------------|------------|
| 的 | 性 |4．金属结构安装 |吨 | | |
| 主 | |------------------------------|--------------|------------|------------|
| 要 | |5． |吨 | | |
| 工 | 设 |------------------------------|--------------|------------|------------|
| 程 | |6． | | | |
| 量 | |------------------------------|--------------|------------|------------|
| | 施 |7． | | | |
| | |------------------------------|--------------|------------|------------|
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| |非生产|1． | | | |
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| |性设施|2． | | | |
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|主要收| 工程内容或名称 |预计投资额（万元）|预计完成时间 |主要工程量|批准单位、文号|
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|尾工程| | | | | |

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海南省海口市人大常委会


海口市环境噪声污染防治办法
　

　　(1995年11月10日海口市第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 1995年12月29日海南省第一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准 根据2001年9月29日海南省第二届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准的《海口市人民代表大会常务委员会关于修改<海口市环境噪声污染防治办法>的决定》第一次修正 根据2012年5月30日海南省第四届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准的《海口市人民代表大会常务委员会关于修改〈海口市环境噪声污染防治办法〉等五件地方性法规的决定》第二次修正)

　　

　　

　　第一条 为加强本市环境噪声污染防治,创造良好的生活环境,保护人体健康,根据国家和省有关环境保护等法律、法规的规定,结合本市实际,制定本办法。

　　第二条 本办法所称环境噪声,是指工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活所产生的影响周围生活环境的声音。

　　本办法所称环境噪声污染,是指排放的环境噪声超过国家规定的环境噪声标准,妨碍人们工作、学习、生活和其他正常活动。

　　第三条 凡在本市行政区域内向周围和生活环境排放噪声的单位和个人都必须遵守本办法。

　　第四条 本市环境噪声污染防治工作,实行统一领导、分工负责和群众监督相结合的原则。

　　第五条 市环境保护行政主管部门对本市环境噪声污染防治实行统一监督管理。

　　市公安、工商、交通、文化以及海事等行政主管部门,根据各自的职责,对建筑施工、交通运输和社会生活噪声污染防治实施监督管理。

　　第六条 产生环境噪声污染的单位,应当采取措施限期进行治理,并按照国家有关规定缴纳超标准排污费。

　　征收的超标准排污费必须用于噪声污染的防治,不得挪作他用。

　　第七条 任何单位和个人都有保护环境不受噪声污染的义务,对造成环境噪声污染的单位和个人有检举、控告的权利。

　　市环境保护行政主管部门和公安机关应当设立社会监督电话和举报信箱,接受群众的监督和举报,限期查处并答复举报人。

　　第八条 对防治环境噪声污染,维护城市环境安静有显著成绩的单位和个人,由市各级人民政府给予表彰。

　　第九条 凡向周围生活环境排放噪声造成环境污染的单位和个人,必须按照国家有关规定,如实向市环境保护行政主管部门申报登记拥有的排放噪声设备、噪声污染防治设施和在正常作业条件下排放噪声的噪声源种类、数量和噪声强度,并提供防治环境噪声污染的有关资料。

　　在市区范围内,进行建筑施工作业使用机械设备,可能产生环境噪声污染的,施工单位必须在开工15日以前向市环境保护行政主管部门申报国家规定的排污申报事项。

　　违反第一款或第二款规定的,由市环境保护行政主管部门责令限期改正,并可视情节轻重,处以1000元以上5000元以下的罚款。

　　第十条 凡从事工业生产和商业活动的单位和个人,对产生噪声污染的设备必须采取隔声、消声、吸声等有效控制措施,使向周围生活环境排放噪声符合国家规定的环境噪声边界排放标准。

　　噪声排放超过国家标准的企事业单位,由市环境保护行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的,由市人民政府依法责令关闭或停业。

　　第十一条 新建、改建、扩建的建设项目,必须严格实行国家有关建设项目环境保护管理的规定。防治噪声污染的设施必须与主体工程同时设计,同时施工,同时投产使用。建设项目投产前,其噪声污染防治设施必须经环境保护行政主管部门检验合格。

　　违反前款规定的,由市环境保护行政主管部门责令停止生产或使用,可以并处5000元以上1万元以下的罚款；情节严重的,可以处1万元以上2万元以下的罚款。

　　第十二条 在城市市区范围内,禁止在12时至14时,22时至次日6时进行产生环境噪声污染的建筑施工作业,但抢险、抢修作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外。

　　因特殊需要必须连续作业的,必须事先向市环境保护行政主管部门提出申请,经批准同意后方可进行,并在作业前公告附近居民。

　　违反本条第一款规定的，由市环境保护行政主管部门责令改正，并处5000元以上1万元以下的罚款。

　　第十三条 在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内禁止使用锤击方法施工桩基础。

　　违反前款规定的,由市环境保护行政主管部门责令改正,可以并处2万元以下罚款。

　　第十四条 已竣工交付使用的住宅楼,不得在12时至14时,22时至次日6时进行室内装修。装修时要采取其他有效措施,以减轻、避免对周围居民造成环境噪声污染。

　　违反前款规定的,由公安部门给予警告,可以并处200元以下的罚款。

　　第十五条 在市区行驶的机动车辆,应当保持技术性能良好,整车噪声不得超过机动车辆噪声排放标准。

　　不符合噪声排放标准的机动车辆,公安部门不予办理年审手续,交通部门对已取得营运资格的车辆,不予办理年审手续或取消营运资格。

　　违反本条第一款规定的,由公安部门处200元以下的罚款。

　　第十六条 各种机动车辆在市区行驶时禁止鸣喇叭。

　　违反前款规定的,由公安部门处50元以上100元以下的罚款。

　　第十七条 经批准装有警报器的消防、警备、抢险、救护等特种车辆,必须按照公安部门规定使用警报器。非执行任务时,禁止使用警报器。

　　违反前款规定的,由公安部门处100元以上200元以下的罚款。

　　第十八条 凡在市区通航水域或港口水域航行、停泊的船舶,应当按照船舶安全航行的有关规定使用声响信号,禁止使用高音、怪音喇叭。

　　违反前款规定的,由海事行政主管部门处100元以上200元以下的罚款。

　　第十九条 新建经营性文化娱乐场所的边界噪声必须符合国家规定的环境噪声排放标准；不符合国家规定环境噪声排放标准的,文化行政主管部门不予核发文化经营许可证,工商行政管理部门不予核发营业执照。

　　经营中的文化娱乐场所,其经营管理者必须采取有效措施,使其边界噪声不超过国家规定的环境噪声排放标准。

　　违反前款规定造成环境污染的，由市环境保护行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处4000元以上2万元以下的罚款；情节严重的，由市人民政府依法责令关闭或者停业。

　　第二十条 禁止在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内开办经营性质的露天歌舞厅、露天影剧院、露天录像放映厅等娱乐场所。

　　违反前款规定的，文化行政主管部门不予核发文化经营许可证，工商行政管理部门不予核发营业执照；擅自开办的，由市环境保护行政主管部门责令改正，并处4000元以上2万元以下的罚款。

　　第二十一条 在商业经营活动中使用空调器、冷却塔等可能产生环境噪声污染的设备、设施的,其经营管理者应当采取措施,使其边界噪声不超过国家规定的环境噪声排放标准。

　　违反前款规定的,由市环境保护行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的,可以根据造成危害的后果处2万元以下的罚款；或者由市人民政府依法责令关闭或停业。

　　第二十二条 在街道、广场、公园等公共区域以及疗养区、风景名胜区,未经市人民政府批准,不得使用大功率的广播喇叭和广播宣传车。

　　违反前款规定的,由公安部门给予警告,可以并处200元以下的罚款。

　　第二十三条 未经市人民政府批准,不得在室外架设使用广播喇叭。车站、码头、学校等单位确因需要经批准架设使用的,应当按照批准的范围,控制音量和播音时间,减轻噪声对周围环境的影响。

　　违反前款规定的,由公安部门给予警告,可以并处200元以下的罚款。

　　第二十四条 禁止从事商业及其他服务行业的单位和个人在市区使用音响设备发出高大声响招揽生意。

　　违反前款规定的,由公安部门给予警告,可以并处200元以下的罚款。

　　第二十五条 禁止任何人在居民住宅区使用高音喇叭、聚众大声喧哗或者敲击器具。

　　使用家用电器、乐器或者进行其他家庭室内娱乐活动时,应当控制音量或者采取其他有效措施,避免对周围居民造成环境噪声污染。

　　违反本条第一、二款规定的,由公安部门给予警告,可以并处200元以下的罚款。

　　第二十六条 市环境保护行政主管部门的监督管理执法人员有权对管辖范围内排放环境噪声的单位和个人进行现场检查。被检查的单位和个人应当如实反映情况,提供必要的资料。检查部门有义务为被检查单位和个人保守技术秘密和业务秘密。

　　第二十七条 市环境保护行政主管部门和公安机关违反本办法第七条的规定,未在期限内依法查处环境噪声污染行为的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

　　第二十八条 环境噪声污染防治监督管理和执法人员,必须秉公执法。对滥用职权,玩忽职守,徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

　　第二十九条 当事人对行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

　　第三十条 本办法具体应用的问题由市人民政府负责解释。

　　第三十一条 本办法自公布之日起施行。